オーストラリア上院議長

上院議長
上院議長
	連邦の紋章
	オーストラリアの国旗
	現職のスー・ラインズ2022年7月26日以降
	オーストラリア上院
スタイル	名誉ある
任命者	上院で選出
初代所有者	リチャード・ベイカー卿
形成	1901年5月9日
副	アンドリュー・マクラクラン上院議員
給料	369,674豪ドル
Webサイト	aph.gov.au

上院議長は、オーストラリア議会の上院であるオーストラリア上院の議長です。下院における議長は、下院議長です。上院議長職は、1901年にオーストラリア憲法第17条によって設立されました。議長職の主な職務は、上院の議論を監督し、発言できる上院議員を決定し、会期中の秩序と議会行動規範を維持し、上院のすべての規則と命令を遵守することです。現在の議長はスー・ラインズで、2022年7月26日に選出されました。

上院は、任期開始時、または空席が生じた場合に、議員の中から議長を選出します。議長は通常、（必ずしもそうとは限りませんが）下院で政権を握っている政党または連立政権の議員です。初期の大統領は上院で最大の政党または連立政権の議員でしたが、必ずしも与党ではありませんでした。しかし、現在ではそうではありません。^{[ 1 ]}

上院議長の主な任務は、議会会期中の議事運営を維持することです。下院議長とは異なり、上院議長は一般討論において一般議員として投票権を持ち、可否同数の場合には決定票を持ちません（決定票があれば、実質的に議長の州に1票追加することになります）。上院議長は、議事堂やその他の議会施設・サービスの管理責任を下院議長と分担し、様々な行政的・儀礼的な任務も担っています。

選挙

憲法規定

オーストラリア憲法第17条は次のように規定している。^{[ 2 ]}

上院は、他の議事に着手する前に、上院議員を議長に選出するものとする。大統領職が空席となるたびに、上院は再び上院議員を議長に選出するものとする。大統領は、上院議員の地位を退いた場合には、その職も辞すものとする。大統領は、上院の議決により解任されるか、または総督に宛てた書面によりその職もしくは議席を辞任することができる。

プロセス

大統領は上院の秘密投票によって選出される。選挙は書記官が行う。大統領職は常に党派的な地位にあり、与党の指名者がほぼ必ず選出されてきた。ただし、時の政府が必ずしも上院で過半数を占めるとは限らないため、これが保証されているわけではない。大統領は、選出された副大統領の補佐を受ける。伝統的な慣行として、政府は大統領に選出される上院議員を指名し、野党は副大統領に選出される上院議員を指名している。他に指名がなければ選挙は行われないが、オーストラリア緑の党は2005年と2007年に大統領の地位が空席となった際にケリー・ネトル上院議員を対立候補として擁立した。政府・野党両上院議員は、この候補者を支持しなかった。^{[ 3 ]}

役割

国会議員の職務

大統領の主な任務は、上院を統括し、上院の秩序を維持し、議事規則（議事運営規則）を遵守し、下院議員の権利を守ることです。大統領は副大統領と副大統領代行からなる委員会の補佐を受け、通常、定例討論では副大統領代行が議長を務めます。

大統領は議長と同程度の懲戒権を持っていないが、上院はオーストラリアのほとんどの立法府ほど乱暴ではないため、大統領の懲戒権が行使されることは稀である。

議長とは異なり、大統領は審議投票権は有するものの、決定票は有しません（同数になった場合、動議は否決されます）。これは、上院が理論上は州の議会であるため、大統領から審議投票権を奪うことは、いずれかの州または準州の上院議員の票を奪うことになるためです。

管理業務

上院議長は、議会の4つの部局の一つである上院局の最高責任者です。議長は上院局の予算委員会の委員長を務め、その組織構造を監督します。また、議長は下院議長と共に議会サービス局（DPS）を共同で管理します。^{[ 4 ]}

儀式上の義務

上院議長は、連邦議事規則において、年功序列に応じて下院議長の前または後に高い順位に位置付けられている。議長は、国会開会式に出席し、議会を代表して海外訪問を行い、他国からの訪問団（およびその他の著名な訪問者）を接見する。^{[ 4 ]}

給料

他のすべての国会議員と同様に、上院議長の給与は独立した法定機関である報酬審議会によって決定されます。2019年7月1日現在、上院議員の基本給は211,242豪ドルです。議長は、基本給の75%（158,432豪ドル）に相当する「職務給」を受け取る権利があり、年間総給与は369,674豪ドルとなります。また、上院議員に付与される様々な権利や手当も受け取れます。^{[ 5 ]}

上院議長一覧

上院議長の地位は、人口が最も少ない州および準州を代表する上院議員が不釣り合いに多く占めてきた。1901年以降、25人の上院議長が就任した。そのうち15人は人口が最も少ない州（西オーストラリア州、南オーストラリア州、タスマニア州）またはオーストラリア首都特別地域出身で、10人は人口が最も多い3州（ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州、クイーンズランド州）出身である。上院議長はいずれも主要政党の議員であるが、必ずしも与党ではない。

いいえ。	名前		州	学期開始	学期末
1	リチャード・ベイカー卿	自由貿易	南オーストラリア州	1901年5月9日	1906年12月31日
2	アルバート・グールド卿	自由貿易 /反社会主義	ニューサウスウェールズ州	1907年2月20日	1910年6月30日
2	アルバート・グールド卿	リベラル	ニューサウスウェールズ州	1907年2月20日	1910年6月30日
3	ハリー・ターリー	労働	クイーンズランド州	1910年7月1日	1913年7月8日
4	トーマス・ギブンズ	労働	クイーンズランド州	1913年7月9日	1926年6月30日
		全国労働
		ナショナリスト
5	ジョン・ニューランズ卿	ナショナリスト	南オーストラリア州	1926年7月1日	1929年8月13日
6	ウォルター・キングスミル	ナショナリスト	西オーストラリア州	1929年8月14日	1932年8月30日
6	ウォルター・キングスミル	ユナイテッド・オーストラリア	西オーストラリア州	1929年8月14日	1932年8月30日
7	パトリック・リンチ	ユナイテッド・オーストラリア	西オーストラリア州	1932年8月31日	1938年6月30日
8	ジョン・ヘイズ	ユナイテッド・オーストラリア	タスマニア	1938年7月1日	1941年6月30日
9	ジェームズ・カニンガム	労働	西オーストラリア州	1941年7月1日	1943年7月4日
10	ゴードン・ブラウン	労働	クイーンズランド州	1943年9月23日	1951年3月19日
11	テッド・マットナー	リベラル	南オーストラリア州	1951年6月12日	1953年9月7日
12	（サー）アリスター・マクマリン	リベラル	ニューサウスウェールズ州	1953年9月8日	1971年6月30日
13	サー・マグナス・コーマック	リベラル	ビクトリア	1971年8月17日	1974年4月11日
14	ジャスティン・オバーン	労働	タスマニア	1974年7月9日	1975年11月11日
15	（サー）コンドル・ラウケ	リベラル	南オーストラリア州	1976年2月17日	1981年6月30日
16	ハロルド・ヤング卿	リベラル	南オーストラリア州	1981年8月18日	1983年2月4日
17	ダグ・マクレランド	労働	ニューサウスウェールズ州	1983年4月21日	1987年1月23日
18	ケリー・シブラ	労働	ニューサウスウェールズ州	1987年2月17日	1994年1月31日
19	マイケル・ビーハン	労働	西オーストラリア州	1994年2月1日	1996年6月30日
20	マーガレット・リード	リベラル	活動	1996年8月20日	2002年8月18日
21	ポール・カルバート	リベラル	タスマニア	2002年8月19日	2007年8月14日
22	アラン・ファーガソン	リベラル	南オーストラリア州	2007年8月14日	2008年8月25日
23	ジョン・ホッグ	労働	クイーンズランド州	2008年8月26日	2014年6月30日
24	スティーブン・パリー	リベラル	タスマニア	2014年7月7日	2017年11月2日
25	スコット・ライアン	リベラル	ビクトリア	2017年11月13日	2021年10月13日
26	スレイド・ブロックマン	リベラル	西オーストラリア州	2021年10月18日	2022年7月26日
27	スー・ラインズ	労働	西オーストラリア州	2022年7月26日	現職

副大統領

上院は大統領に加え、副大統領も選出します。副大統領の正式な名称は「副大統領兼委員会委員長」です。1981年までは「委員会委員長」という名称でしたが、「職務の実際的な性質をより正確に反映するため」に変更されました。この役職は憲法ではなく、上院の議事規則によって規定されています。これは、植民地立法評議会から多かれ少なかれ直接的に借用されたものです。^{[ 6 ]}副大統領の主な任務は、全会委員会を主宰することと、上院議長が不在の場合に議長を務めることです。^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}

#	名前		州	学期開始	学期末
1	ロバート・ベスト	保護主義者	ビクトリア	1901年5月9日	1903年12月31日
2	ウィリアム・ヒッグス	労働	クイーンズランド州	1904年3月16日	1906年12月31日
3	ジョージ・ピアース	労働	西オーストラリア州	1907年2月21日	1908年11月13日
4	ヘンリー・ドブソン	反社会主義者	タスマニア	1908年11月25日	1910年6月30日
4	ヘンリー・ドブソン	リベラル	タスマニア	1908年11月25日	1910年6月30日
5	デビッド・オキーフ	労働	タスマニア	1910年7月1日	1914年7月30日
6	ジョージ・ヘンダーソン	労働	西オーストラリア州	1914年10月9日	1917年6月30日
		全国労働
		ナショナリスト
7	ジョン・シャノン	ナショナリスト	南オーストラリア州	1917年7月12日	1920年6月30日
8	トーマス・バハップ	ナショナリスト	タスマニア	1920年7月21日	1923年6月30日
9	ジョン・ニューランズ	ナショナリスト	南オーストラリア州	1923年7月5日	1926年6月30日
10	ウィリアム・プレイン	ナショナリスト	ビクトリア	1926年7月1日	1932年6月30日
10	ウィリアム・プレイン	ユナイテッド・オーストラリア	ビクトリア	1926年7月1日	1932年6月30日
11	ハーバート・ヘイズ	ユナイテッド・オーストラリア	タスマニア	1932年9月1日	1935年9月23日
12	バーフォード・サンプソン	ユナイテッド・オーストラリア	タスマニア	1935年9月24日	1938年6月30日
13	ジェームズ・マクラクラン	ユナイテッド・オーストラリア	南オーストラリア州	1938年7月1日	1941年6月30日
14	ゴードン・ブラウン	労働	クイーンズランド州	1941年7月1日	1943年9月22日
15	ベン・コーティス	労働	クイーンズランド州	1943年9月23日	1946年11月1日
16	テオ・ニコルズ	労働	南オーストラリア州	1946年11月6日	1951年3月19日
17	ジョージ・ランキン	国	ビクトリア	1951年6月12日	1953年6月30日
18	アルバート・リード	国	ニューサウスウェールズ州	1953年9月8日	1962年5月22日†
19	ジェラルド・マッケラー	国	ニューサウスウェールズ州	1962年8月7日	1964年12月21日
20	トム・ドレイク＝ブロックマン	国	西オーストラリア州	1965年3月16日	1969年11月11日
21	トム・ブル	国	ニューサウスウェールズ州	1969年11月25日	1971年6月30日
22	エドガー・プラウズ	国	西オーストラリア州	1971年8月17日	1973年12月31日
23	ジェームズ・ウェブスター	国 /国籍	ビクトリア	1974年3月5日	1975年12月21日
–	トム・ドレイク＝ブロックマン	国名	西オーストラリア州	1976年2月17日	1978年6月30日
24	ダグラス・スコット	国名	ニューサウスウェールズ州	1978年8月15日	1979年12月10日
25	ロン・マンセル	国名	クイーンズランド州	1980年2月19日	1981年6月30日
26	ダグ・マクレランド	労働	ニューサウスウェールズ州	1981年8月20日	1983年2月4日
27	デビッド・ハマー	リベラル	ビクトリア	1983年4月21日	1990年6月30日
28	マル・コルストン	労働	クイーンズランド州	1990年8月21日	1993年8月16日
29	ノエル・クライトン＝ブラウン	リベラル	西オーストラリア州	1993年8月17日	1995年5月9日
30	マーガレット・リード	リベラル	活動	1995年5月9日	1996年8月20日
–	マル・コルストン	独立した	クイーンズランド州	1996年8月20日	1997年5月6日
31	スー・ウェスト	労働	ニューサウスウェールズ州	1997年5月6日	2002年6月30日
32	ジョン・ホッグ	労働	クイーンズランド州	2002年8月19日	2008年8月25日
33	アラン・ファーガソン	リベラル	南オーストラリア州	2008年8月26日	2011年6月30日
34	スティーブン・パリー	リベラル	タスマニア	2011年7月4日	2014年7月6日
35	ギャビン・マーシャル	労働	ビクトリア	2014年7月7日	2016年5月9日
36	スー・ラインズ	労働	西オーストラリア州	2016年9月30日	2022年7月26日
37	アンドリュー・マクラクラン	リベラル	南オーストラリア州	2022年7月26日	2025年7月22日
38	スレイド・ブロックマン	リベラル	西オーストラリア州	2025年7月22日

参照

オーストラリア上院書記官

参考文献

^ corporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra. 「上院議長の役割」 www.aph.gov.au . 2024年9月6日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
^オーストラリア連邦憲法 - 第17条
^上院討論会、2005年8月9日、2007年8月14日。2019年にオーストラリア緑の党は再び別の対立候補を立てた。
^ ^a ^b上院議事要旨：第6号 -オーストラリア議会上院議長。
^報酬を含む上院議員の権利、オーストラリア議会。
^オーストラリア上院の注釈付き議事規則第3章 - 副議長および委員会の委員長：9 任期、オーストラリア議会。
^オーストラリア上院の注釈付き議事規則第3章 - 副議長および委員会の委員長：11オーストラリア議会の議長の職務。
^オーストラリア上院の注釈付き議事規則第3章 - 副議長および委員会の委員長：13 議長の不在、オーストラリア議会。
^ 「付録3―副大統領および委員会委員長（1901–2009）」オーストラリア議会。2017年9月10日閲覧。

外部リンク

上院議長、上院概要第6号、2017年3月

[1] rporateName=Commonwealth Parliament; address=Parliament House, Canberra. 「上院議長の役割」 www.aph.gov.au . 2024年9月6日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)

[2] オーストラリア連邦憲法 - 第17条

[3] 上院討論会、2005年8月9日、2007年8月14日。2019年にオーストラリア緑の党は再び別の対立候補を立てた。

[brief-4] 上院議事要旨：第6号 -オーストラリア議会上院議長。

[5] 報酬を含む上院議員の権利、オーストラリア議会。

[6] オーストラリア上院の注釈付き議事規則第3章 - 副議長および委員会の委員長：9 任期、オーストラリア議会。

[7] オーストラリア上院の注釈付き議事規則第3章 - 副議長および委員会の委員長：11オーストラリア議会の議長の職務。

[8] オーストラリア上院の注釈付き議事規則第3章 - 副議長および委員会の委員長：13 議長の不在、オーストラリア議会。

[9] 「付録3―副大統領および委員会委員長（1901–2009）」オーストラリア議会。2017年9月10日閲覧。

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連邦の紋章
オーストラリアの国旗
現職のスー・ラインズ 2022年7月26日以降
オーストラリア上院
スタイル	名誉ある
任命者	上院で選出
初代所有者	リチャード・ベイカー卿
形成	1901年5月9日
副	アンドリュー・マクラクラン上院議員
給料	369,674豪ドル
Webサイト	aph.gov.au