チェコ・スロバキア連邦共和国連邦議会 | |
|---|---|
| チェコスロバキアの立法機関 | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 住宅 | 国際会議所人民会議所 |
| 歴史 | |
| 設立 | 1969年1月1日 |
| 解散 | 1992年12月31日 |
| 先行 | 国会 |
| 後継者 | |
| 座席 | 350名のメンバー(1969~1990年)
300名のメンバー(1990~1992年)
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| 選挙 | |
| 直接非競争選挙(1969年~1990年)直接競争比例代表制(1990年~1992年) | |
前回の選挙 | 1992年6月5~6日 |
| 会場 | |
| 連邦議会(元々は証券取引所の建物)、プラハ | |
チェコスロバキア連邦議会(チェコ語:Federální shromáždění、スロバキア語:Federálne zhromaždenie)は、1969年1月1日から1990年4月23日の国家憲法改正まで、チェコスロバキアの最高国家権力機関であった。1990年4月23日から1992年12月31日のチェコスロバキアの解体まで、同国の連邦立法府として機能した。
1960年のチェコスロバキア憲法第3章では、チェコスロバキア共和国は「国家権力の最高機関であり、唯一の国家立法機関」であると認められている。
連邦議会は人民院(Sněmovna lidu、他の訳では人民の家)と国民院(Sněmovna národů、他の訳では国民の家)の2つの同格の院に分かれていた。ビロード革命後、両院をそれぞれ下院(Poslanecká sněmovna)、上院(Senát )に改名し、戦間期に使用されていた院名を復活させる提案がなされた。[ 1 ] [ 2 ]別の提案では、人民院を一院制の連邦議会に改組し、国民院を連邦参議院型の連邦評議会(Federální rada)に置き換えることが提案された。[ 3 ]
人民院は比例代表制を採用しており、1992年にはチェコ社会主義共和国から99名、スロバキア社会主義共和国から51名の議員が選出された。国際院は各共和国から75名ずつ、計150名の議員で構成されていた。議員は国民選挙で選出され、任期は5年で、両院の議員は全員兼任であった。しかし、ビロード革命以前は、つまり直近の2回の議会を除くすべての議会において、投票できる政党は国民戦線の1党のみであり、優先投票は不可能であった。
ビロード革命後の選挙法は、直近2回の連邦議会選挙に用いられ、連邦議会両院は各共和国の地域に相当する複数人制選挙区において政党名簿比例代表制によって選出されることとなった。各共和国の議席は、各選挙区で実際に投じられた票に基づいて各選挙区に配分された。有権者は1つの政党のみに投票する義務があるが、その政党の特定の候補者に対して最大4票まで優先票を投じることができ、これは政党名簿上の候補者の最終的な順位に影響を与える。議席を獲得するには、いずれかの共和国において共和国全体の得票数の5%以上を獲得する必要があった。議席の配分は2段階で行われた。まず、ハーゲンバッハ=ビショフ・クオータを用いて各選挙区内で議席が配分された。残りの議席は、ハーゲンバッハ=ビショフ・クオータを用いて共和国全体で空席となった議席に配分された。[ 4 ]
選挙後、各院は3人から6人からなる幹部会を選出するために会合を開きました。両院は共同で40人からなる連邦議会幹部会を選出しました。幹部会は、議会が閉会中の立法機関として機能しました。連邦議会の合同会議で議長と副議長が選出されました。
連邦議会は少なくとも年に2回、春と秋の定例会を開催した。これらの会期で議会に提出された法案は両院の承認が必要であり、場合によってはチェコとスロバキアの両国議員による過半数の賛成が必要であった。[ 5 ]
憲法上、連邦議会には大きな立法権が与えられており、外交政策、国内政策の基本的事項、経済計画、政府の行政部門の監督に関するすべての事項について独占的な管轄権を持っていました。
しかし、1989年以前は、他の共産主義国と同様、その機能は主にチェコスロバキア共産党(KSČ) が提出した法案に承認を与えることに限られていた。共産主義体制下で制定されたチェコスロバキアの法律は、KSČ幹部会が事前に起草し、連邦議会に提出され、議会はほぼ常に全会一致で承認した。民主集中制の原則は選挙にも及んだ。有権者には、共産主義者が支配する包括的な愛国組織である国民戦線( Národní fronta )が発行する単一の候補者名簿が提示された。国民は投票に行くよう強い圧力を受け、投票用紙から国民戦線が承認した唯一の候補者の名前をあえて消そうとすると、厳しい報復を受ける危険があった。このような状況下では、選挙はほとんど常に形式的なものにとどまり、国民戦線のリストは99%を超える票を獲得した。議会が実際の権力を握ったの は、ビロード革命後のことである。
議会ビルは元々証券取引所として使われており、ヤロスラフ・レスラーの設計により1938年に完成しました。しかし、スペースが不足していたため、設計コンペの結果、カレル・プラガーが増築工事を任されました。彼は、元の建物の周囲と上部に、ガラス、金属、石材を用いた近代的な構造物を増築しました。[ 6 ] このプロジェクトは多額の費用がかかり、物議を醸しました。[ 7 ]
1995年から2008年まで、連邦議会議事堂にはラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティの本部が置かれていました。2015年現在、連邦議会議事堂国立博物館が入っています。
プラガーのデザインはその後、他の場所でも模倣され、例えばトビリシにあるジョージア銀行の本部ビルなどがその例である。[ 8 ]
| 名前 | ネイティブ名 | 年 |
|---|---|---|
| チェコスロバキア社会主義共和国 連邦議会 | (チェコ語: Federální shromáždění Československej socialistické republiky ) (スロバキア語: Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky ) | 1969~1990年 |
| チェコスロバキア連邦共和国 連邦議会 | (チェコ語: Federální shromáždění Československé federativní republiky ) (スロバキア語: Federálne zhromaždenie Česko-slovenskej federatívnej republiky ) | 1990 |
| チェコ・スロバキア連邦共和国 連邦議会 | (チェコ語: Federální shromáždění České a Slovenskej Federativní Republiky ) (スロバキア語: Federálne zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky ) | 1990~1992年 |