国連憲章第15章は、国連事務局について規定しています。この章では、国連事務総長を国連組織の最高行政責任者として規定しており、国連組織には経済社会理事会（ECOSOC ） 、信託統治理事会、その他の機関の職員が含まれます。第15章は、国際連盟規約第6 条に類似しています。
第98条
アメリカ合衆国憲法が米国大統領に米国議会への一般教書演説を行うことを義務付けているのと同様に、国連憲章第 98 条は事務総長に「国連の活動に関する年次報告書を総会に提出する」ことを義務付けています。
第99条
第 99条は、事務総長に「国際の平和と安全の維持を脅かす可能性があると事務総長が判断するあらゆる事項について、安全保障理事会に報告する」権限を与えている。 [1]この権限が行使されることは稀である。行使された事例としては、以下のようなものがある。
- 1960年：コンゴ危機に関してダグ・ハマーショルドが提唱し、2万人の国連平和維持軍が派遣された。[2] [3] [4]
- 1971年：バングラデシュ解放戦争とそのインド亜大陸全体への潜在的な拡大を懸念して、ウ・タント大統領が発動した。 [2] [3] [4]
- 1979年：イラン革命後のイラン人質事件に関してクルト・ヴァルトハイムが引用した。[3] [4]
- 1989年：レバノン解放戦争（1989-1990年）に関してハビエル・ペレス・デ・クエヤルがこれを発動し、国連の事実調査団が派遣された。[2] [3] [4]
- 2023年：ガザ戦争中にアントニオ・グテーレス国連事務総長が発動し、ガザにおける「人道的大惨事」を警告し、停戦を求めた。[1] [3] [4]
コフィー・アナン事務総長は、第99条の適用について、事務総長が行政的役割ではなく政治的役割を担う可能性があるため、懸念を表明した。[2]
第100条
第 100条は、事務総長及びその他の職員の独立性と公平性を規定し、「いかなる政府又はその他の（外部）当局からも指示を求めたり、受けたりしてはならない」と規定している。同様に、加盟国は「（職員の）責任の専ら国際的な性質を尊重」し、職員に影響を与えようとしないことを義務付けている。[5]
第101条
第 101条は、事務総長が事務局職員の雇用に関する決定権を有することを規定しています。同条は、国連における雇用基準を規定し、「職員の雇用及び勤務条件の決定に当たっては、最高水準の効率性、能力及び誠実性を確保する必要性を最優先に考慮するものとする。職員の採用は、可能な限り広範な地理的基盤に基づいて行うことの重要性に十分な配慮を払わなければならない。」と述べています。
参考文献
- ^ ab Lederer, Edith M. (2023年12月6日). 「国連事務総長、稀有な権限を行使し、安全保障理事会にガザ地区で差し迫る『人道的大惨事』を警告」AP通信.
- ^ abcd Tollaste, Robert (2023年12月7日). 「国連第99条とは何か、そしてなぜグテーレス氏はその行使を求めたのか？」The National . 2023年12月7日閲覧。
- ^ abcde Indlieb Farazi Sabre (2023-12-07). 「ガザに対するイスラエルの戦争：グテレス大統領の国連第99条の利用は平和をもたらすことができるか？」アルジャジーラ。
- ^ abcde Yvonne Murray (2023年12月7日). 「アントニオ・グテーレス国連大使の書簡を受け、安全保障理事会はガザ決議に投票へ」RTE.
- ^ モナ・アリ・カリル（2022年11月1日）「国連は当事者に対して公平でなければならないが、法律に対しては中立であってはならない」UN Today。
