アメリカ合衆国における自治
アメリカ合衆国における自治。
  自治、ディロンのルールなし
  ホームルールとディロンのルール
  限定的な自治権、ディロンのルールなし
  限定的な自治権、ディロンのルール
  ホームルールなし、ディロンのルール

アメリカ合衆国における自治とは、アメリカ合衆国の州の構成員が統治権を行使する権限（すなわち、そのような権限が州から明示的に委任される必要があるか（通常は立法措置による）、あるいは州レベルの措置によって明示的に否定されない限り暗黙的に認められているか）に関するものである。50州のうち40州は、ディロンのルールとして知られる原則を何らかの形で適用している。この原則は、地方自治体は州から明示的に付与された権限のみを行使し、自治体の法的権限の範囲を決定することを定めている。[ 1 ]

自治州として知られる一部の州では、州憲法によって市町村や郡が自らを統治するための様々な種類の法律を制定する権限が与えられています（ただし、その法律が州憲法および連邦憲法に抵触しない限り）。ディロンのルール州として知られるその他の州では、州議会での法令の制定によってのみ、地方政府に限られた権限が与えられています。これらの州では、市や郡は、既存の州法で明確に許可されていない法律や条例を制定する場合、州議会から許可を得なければなりません。ほとんどの州では、この両方が混在しており、例えば、最低限の住民数を抱える市町村には自治が認められています。

全米都市連盟は、ディロン・ルールを適用する州を31州、自治権を適用する州を10州、特定の自治体にのみディロン・ルールを適用する州を8州、そして課税を除くすべての事項に自治権を適用する州（フロリダ州）を1州認定している。[ 2 ]各州は、地方自治体に付与する権限を独自に定義する。地方自治権の範囲内で、州が裁量権を認めることができるのは4つのカテゴリーに分類される。[ 2 ]

  • 構造的 - 政府の形態を選択し、憲章を制定し、憲章の改正を制定する権限
  • 機能的 - 広範または限定的な方法で地方自治権を行使する権限、
  • 財政 – 収入源を決定し、税率を設定し、資金を借り入れ、その他の関連する財務活動を行う権限。
  • 人事 – 雇用規則、報酬率、雇用条件、団体交渉を設定する権限。

多くの州では、郡の自治権に関する規定が市町村の自治権とは異なる。全米郡協会によると、14州ではすべての郡（または郡に相当する組織）がディロンの法則に基づいて運営されている一方、13州ではすべての郡に自治権を認めており、21州では自治権とディロンの法則が混在している。コネチカット州とロードアイランド州には独立した郡政府がない。[ 3 ]

自治とディロンのルールの州

以下の表は、アメリカ合衆国50州のうち、どの州が自治州であり、どの州が地方自治体の権限を決定する際にディロンの法原則に従っているかを示しています。[ 4 ]この表で「限定的」自治州とされている州は、特定の市や自治体に個別に自治権を付与することはできますが、自治権を保証する憲法上の条項はありません。自治州であり、かつディロンの法原則に従う州である州は、自治権を付与する憲法上の条項や法令に規定されていない事項や政府機関にディロンの法原則を適用します。

ワシントン D.C.は連邦政府によって限定的な自治権が認められている連邦都市です。詳細については コロンビア特別区の自治権を参照してください。

州 自治州？ ディロンの法則の状態ですか? コメント
アラバマ州限定 はい アラバマ州憲法第12条第220項から第228項は、市町村に限定的な自治権を付与している。郡にはディロンの規定に基づく一般的な権限さえ委譲されておらず、州議会から「地方立法」を申請する必要がある。[ 5 ]
アラスカはい いいえ
アリゾナはい はい
アーカンソー州限定 はい
カリフォルニアはい はい 憲章を制定していない都市は州法に基づいて組織されます。このような都市は「一般法都市」（または「コード都市」）と呼ばれ、5人の議員からなる市議会によって運営されます。2020年1月21日現在、カリフォルニア州の478都市のうち125都市が憲章都市です。[ 6 ] [ 7 ]
コロラド州はい はい 1902年の憲法改正により自治体に自治権が認められ、1970年には郡にも認められた（自治体よりも制限されていた）。[ 8 ]

102の自治自治体、さらに自治権を持つ統合市郡2つと自治権を持つ郡2つ。 [ 9 ] [ 10 ] [ 8 ]

コロラド州におけるすべての増税は有権者の承認を得なければならない。

コネチカット州はい[ 11 ]はい
デラウェア州いいえ はい
フロリダはい いいえ フロリダ州法第166.021(1)条に明示的に認められた自治権。
ジョージアはい はい ジョージア州憲法第9条で明確に認められた自治権
ハワイはい はい
アイダホ州はい はい
イリノイ州はい はい
インディアナ州限定 はい ディロンのルールはタウンシップにのみ適用されます。
アイオワはい いいえ
カンザス州限定 はい ディロンのルールは市や郡には適用されません。
ケンタッキー州限定 はい
ルイジアナ州はい はい 1974年以降に設立された憲章自治体では自治権はより制限されている。[ 12 ]
メイン州はい はい
メリーランド州はい はい
マサチューセッツ州はい いいえ
ミシガン州はい はい 自治は全ての市、一部の村、そして2つの郡に適用される。[ 13 ]市は自治都市法に基づいて自治の地位を認可されることができる。[ 14 ]ディロンのルールは全ての郡区に適用される。[ 15 ]
ミネソタ州はい はい
ミシシッピ州いいえ はい
ミズーリ州はい はい
モンタナ州[ 16 ]いいえ はい
ネブラスカ州限定 はい ネブラスカ州憲法は1912年に改正され、人口5,000人以上の都市が自治政府を樹立することを認めた。第11条第2項参照。

リンカーン市とオマハ市は2020年現在、ネブラスカ州で唯一の自治都市である。[ 17 ]グランドアイランド市は1928年に自治憲章を採択したが、1963年4月2日に有権者によって廃止された。その後、市議会は1963年4月17日に条例3990号で憲章を廃止した。

ネバダ州いいえ[ 18 ]はい 2015年7月に施行されたホームルール法SB29は、郡政委員の権限を強化しました。しかし、一般改善地区、特別地区、消防地区、学区などの地方自治体はこの変更の影響を受けませんでした。[ 18 ]
ニューハンプシャー州いいえ はい
ニュージャージーはい いいえ
ニューメキシコはい はい
ニューヨークはい はい
ノースカロライナ州限定 はい
ノースダコタ州はい はい
オハイオ州はい いいえ
オクラホマいいえ はい
オレゴンはい いいえ
ペンシルベニア州はい はい
ロードアイランド州はい はい
サウスカロライナ州限定 いいえ
サウスダコタ州はい はい
テネシー州はい はい
テキサス限定 はい 都市は、人口が5,000人を超え、有権者が都市憲章を採択すると、自治を採用することができます。その規定は、テキサス州憲法または「州の一般法」のいずれにも矛盾してはいけません。その後人口が5,000人を下回った場合、憲章は有効のままであり、修正することができます。[ 19 ]それ以外の場合、人口5,000人以下の都市は、一般法のみによって統治されます。[ 20 ]学区は、通常、一般法によって統治されます。学区は自治憲章を採択することができますが、[ 21 ]そうすることを選択した学区はありません。[ 22 ]郡と「特別区」（都市と学区以外の特別な目的を持つ政府機関）は、一般法のみによって統治され、自治を採用することは禁止されています。
ユタ州限定 いいえ
バーモント州いいえ はい
バージニア州いいえ はい[ 23 ]少なくとも5,000人の住民を有し、郡から独立しているすべての市と、郡から独立していないすべての町は、ディロンの規則が適用されますが、憲章を取得することが義務付けられています。バージニア州の行政区分を参照してください。
ワシントンはい はい
ウェストバージニア州はい[ 24 ]いいえ ディロンルールは、1969年の地方自治法第7条第1項で事実上廃止されました。自治は2007年に試験プログラムで導入され、2019年に恒久化されました。
ウィスコンシン限定 はい
ワイオミング州いいえ はい

自治憲章都市

アメリカ合衆国において、自治都市、憲章都市、または自治憲章都市とは、統治システムが州法（一般法）のみではなく、独自の市憲章文書によって定義されている都市のことである。州法では、例えばカリフォルニア州のように、一般法都市には5人制の市議会を設置することが義務付けられているが、憲章に基づいて組織された都市は、「強力な市長」や「シティ・マネジャー」といった異なる形態の政府を選択できる。[ 25 ] [ 26 ]これらの都市は、憲章によって新しいタイプの政府構造を選択する柔軟性が都市に与えられているため、主に住民によって、または第三者による管理構造を通じて運営される。州によっては、すべての都市が憲章都市である場合もあれば、どの都市も憲章都市ではない、あるいは一部の都市が憲章都市である場合もある。[ 27 ]

参照

参考文献

  1. ^ラング、ダイアン（1991年12月）「ディロンの統治…そして自治権の誕生」（PDF）ニューメキシコ市町村連盟。2021年11月16日閲覧。
  2. ^ a b「地方自治体当局」。全米都市連盟。 2016年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年8月13日閲覧。
  3. ^ https://www.naco.org/sites/default/files/2024-03/2024%20County%20Government%20Primer_v20_FINAL.pdf
  4. ^ Adam Coester (2004年1月). 「ディロンの法則か否か？」(PDF) . National Association of Counties. 2015年10月10日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2010年9月7日閲覧。
  5. ^ 「ホームルール」アラバマ百科事典、アラバマ人文科学同盟。 2023年4月19日閲覧。
  6. ^ 「Charter Cities List」カリフォルニア都市連盟 2013年2月22日. 2016年6月23日閲覧。
  7. ^ 「Charter Cities」カリフォルニア都市連盟. 2008年11月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年11月14日閲覧。
  8. ^ a bコロラド.gov
  9. ^ 「地方政府情報システム（LGIS）|コロラド州地方事務局」 dola.colorado.gov 。
  10. ^ 「郡 | Colorado Counties, Inc. (CCI)」。
  11. ^ 「コネチカット憲法」コネチカット州立図書館、2011年4月。2009年3月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年4月6日閲覧。
  12. ^ https://app.lla.state.la.us  › llala.nsf › CECBB689D15358A5862583EF005AD18F › $FILE › WP-ホームルール裁判所権限の制限.pdf
  13. ^ 「I. ミシガン州における自治権の概要」（PDF） .ローカルソリューションサポートセンター. 2019年12月.
  14. ^ 「ミシガン州の自治」（PDF）ミシガン州市町村連盟。
  15. ^ 「ミシガン州のタウンシップ」ミシガン州タウンシップ協会。 2025年11月24日閲覧。
  16. ^ https://archive.legmt.gov/content/Committees/Interim/2021-2022/Local-Gov/21_Sept/LGTypesSlides9.21.21.pdf
  17. ^ディロンルールとホームルール：地方自治の原則、ネブラスカ州議会調査局、2020年2月を参照。
  18. ^ a b「OPINION NO. 2016-07」（PDF） . ag.nv.gov .ネバダ州司法長官. 2016年4月15日. 2024年2月15日閲覧。
  19. ^ 「テキサス州憲法第11条第5項」 statutes.legis.state.tx.us 2011年11月8日. 2024年2月15日閲覧。
  20. ^ 「テキサス州憲法第11条第4項」 statutes.legis.state.tx.us 1920年11月2日2024年2月15日閲覧。
  21. ^ 「テキサス州教育法第12章B節」 statutes.legis.state.tx.us 1995年5月30日. 2024年2月15日閲覧。
  22. ^ https://allianceaft.tx.aft.org/files/home_rule_fact_sheet.pdf#:~:text=What%20is%20a%20Home%20Rule%20Charter%20School%20District%3F,never%20once%20been%20used%20anywhere%20in%20the%20state .
  23. ^ 「バージニア州の地方自治体の自治とディロンルール」 。 2020年5月12日閲覧。
  24. ^ 「ウェストバージニア州自治体自治プログラム」ウェストバージニア州歳入局。2021年。 2021年12月30日閲覧。
  25. ^ 「Charter Cities」カリフォルニア都市連盟 2007年5月9日. 2008年4月17日閲覧。
  26. ^ 「カリフォルニア州政府法典、第4編都市政府、第2章分類」カリフォルニア州。 2010年3月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年4月17日閲覧。
  27. ^州別の認可都市の総数、 Ballotpediaより

さらに読む

「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Home_rule_in_the_United_States&oldid=1334028646」より取得