チア・セレイ | |
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| ជា សិរី | |
| カンボジア国立銀行総裁 | |
| 2023年7月29日就任 | |
| 首相 | |
| 先行 | チア・チャント |
| カンボジア国立銀行副総裁 | |
| 在任期間: 2023年3月10日~2023年7月29日 | |
| 知事 | チア・チャント |
| 個人情報 | |
| 生まれる | (1981年4月25日)1981年4月25日 |
| パーティー | カンボジア人民党 |
| 教育 | |
チア・セレイ(クメール語: ជា សិរី [ciə serəj] ; 1981 年 4 月 25 日生まれ) は、現在カンボジア国立銀行の総裁 (អគ្គទេសាភិបាល) を務めるカンボジアの経済学者です。この地位に就いた最初の女性。[ 1 ] [ 2 ]
彼女は以前、カンボジアで最初で唯一の民間運営の信用分配システムであるCredit Bureau Cambodia Ltd.の会長を兼任していました。[ 3 ]また、カンボジア経済協会の会長も務めていました。カンボジア経済協会は、国内の経済界や専門家を集めて円卓政策討論会を開き、証拠に基づく政策立案を推進するネットワーク団体です。[ 4 ]
チア・セレイは1981年、クメール・ルージュ共産党による知識人組織的排除を生き延びた教育を受けた両親のもと、プノンペンで生まれた。チア・セレイは6年生までバクトーク小学校に通い、8歳の時にフランスに渡り、中等教育に学んだ。家族はシンガポールに移住し、彼女は高校最後の年をフレンチ・インターナショナル・スクールで過ごした。1999年、チア・セレイはニュージーランド・ウェリントンのビクトリア大学を卒業し、会計と財務を専攻し商学の学位を取得した。[ 5 ] 2021年、彼女はオーストラリアのアデレード大学で経済学の博士号(Ph.D.)を取得した。[ 6 ]彼女の博士論文[ 7 ]では、カンボジアに特に焦点をあて、ASEANの後発開発途上国における金融発展と金融包摂の影響を調査している。貧困削減と経済成長における金融包摂の役割を理解し、ASEAN の金融統合のプロセスを探り、ASEAN 諸国における金融包摂の決定要因と傾向を特定することが目的です。
2000年、カンボジア国立銀行は、払込資本金1,300万ドルという最低要件を満たせなかった17の銀行の清算を命じました。彼女は2002年にカンボジア国立銀行の銀行監督部門に加わり、以来、昇進を重ねてきました。[ 8 ]
チア・セレイ総裁は2018年、カンボジアの戦時経済復興を支援するため、1993年以降急増していた不正なマイクロクレジット機関の取り締まりを主導した。これらの機関は、カンボジア経済の再開発において大きな存在感を示し、都市部と農村部に融資を提供し、小規模企業を支援していた。しかし、2018年上半期だけでも、カンボジア中央銀行は中央銀行の規則と規制に違反したとして、国内の農村信用機関50社のライセンスを停止した。[ 9 ]
2019年、チェア・セレイ氏は、中央銀行がマイクロファイナンス部門で略奪的な融資を容認していると非難するLICADHOの報告書[ 10 ]に直面し[ 11 ]、彼女は「社会主義経済」を支持するイデオロギー的偏見に動機付けられた「協調的な攻撃」であり、カンボジアの融資部門を不安定化させるために組織されたと批判した[ 12 ] 。
2020年、チア・セレイ氏のカンボジアの銀行部門改革における能力は国際的に評価され、国際決済銀行がG20テックスプリント・イニシアチブの審査員団に指名した。[ 13 ]
カンボジアの銀行部門はコロナウイルスのパンデミックによって大きな打撃を受けたが、チア・セレイ財務相は官民連携による迅速な回復に楽観的な見通しを示した。[ 14 ]
チア・セレイ氏はクメール経済のデジタル化に積極的に取り組んだ。2017年、金融機関の膨大な書類処理、人員過剰、時間の浪費により取引コストが高騰していた時代遅れのインフラを刷新するため、チア・セレイ氏はすべての金融機関がオンラインで取引を行える取引システムであるカンボジア国立銀行プラットフォームを立ち上げた。[ 15 ]彼女のリーダーシップの下、小売決済インフラは近代化され、[ 3 ] QRコードに基づく新しい電子決済システム導入の取り組みも主導した。[ 16 ]この動きは経済の多くの分野に波及効果をもたらした。2018年時点で、チア・セレイ氏は「アジア開発銀行の調査によると、20年前、カンボジアの通信コストはASEANで最も高かったが、現在ではインターネットへのアクセスはASEANで最も安価であると自信を持って言える」と述べた。[ 17 ]
彼女のリーダーシップの下、カンボジアの小売決済インフラは、カード取引用のカンボジア共通スイッチ(CSS)と、カンボジアの銀行口座間のリアルタイム送金を可能にするFAST決済システムの導入により、近代化が進められました。また、クリアリングハウス運営委員会の委員長として、カンボジア国立銀行がブロックチェーン技術を用いた新世代の決済システムを研究・導入する取り組みであるバコン・プロジェクトを主導しています。
カンボジア中央銀行総裁として、チア・セレイ氏はカンボジアの銀行システムの復興を監督してきた。カンボジアの銀行システムの衰退は、クメール・ルージュ政権下でプノンペンの中央銀行本部が爆破されたことに象徴されている。チア・セレイ氏がカンボジア国立銀行で働き始めた当時、銀行は16行だったが、2013年には38行に増加した。そのうち7行は専門銀行、32行は商業銀行である。[ 8 ]
カンボジアは1979年10月10日、中央銀行をカンボジア人民国立銀行として再開した。当時、カンボジアの金融システム全体がすでに衰退していたという歴史的瞬間だった。
— カンボジア中央銀行総裁チア・セレイ氏 [ 18 ]
チア・セレイ総裁はブロックチェーン技術の可能性を早くから支持していたものの、カンボジアにおける暗号通貨の発展には慎重な姿勢を示してきた。[ 19 ]カンボジア国立銀行は、安全なデジタル通貨取引を可能にする独自のブロックチェーン技術を導入しているものの、同行はすべての暗号通貨を信頼するつもりはない。チア・セレイ総裁は11月の会議でこのフィンテックを「新たな形態の詐欺」と呼び、その後、カンボジア通貨による新規コイン公開(ICO)を禁止した。[ 20 ]
カンボジア経済のドル化は、カンボジアが内戦後の貧困とUNTAC時代から脱却した結果であるとチア・セレイ氏が説明する問題である。[ 8 ]カンボジア国立銀行は、2016年12月にはすでに、カンボジアの商業銀行とマイクロファイナンス機関に対し、融資の現地通貨建て比率を高めるよう指示する指令を出しており、この規制はカンボジアの国営通貨リエルの使用を促進することを目指している。[ 21 ]その後、2017年7月、チア・セレイ氏はカンボジアのリエル促進に関する初の国家戦略案の起草を担当した。[ 22 ]リエルを底上げし、ドルへの依存を避けるため、チア・セレイ氏は中国との貿易において中国元の使用も推進しており、ASEAN諸国、特にタイとベトナムとも同様の取り決めが進められている。[ 23 ]一方で、クメール・リエルの優先使用を奨励し続けている。[ 24 ]
フィンテックは恐ろしいですが、同時に刺激的でもあります。私たちはそれを受け入れると思いますが、同時に非常に慎重にならなければなりません。
— チア・セレイ『銀行家』 [ 25 ]
彼女はまた、ブロックチェーン技術が政府系銀行への信頼を高めるのに役立つと考えている。[ 26 ]彼女自身の言葉によれば、バコンは中央銀行のデジタル通貨ではない。なぜなら、その多くの要素がその定義に当てはまらないからだ。しかし、バコンは基幹決済システムである。[ 27 ] 2022年3月現在、27万人のカンボジア人がこのバコンデジタル通貨を日常的に使用しており、これらのサービスは約790万人に届いている。これは、カンボジアの人口1670万人のほぼ半数にあたる。2021年末までに、カンボジア国立銀行には680万件の取引、約29億ドルが記録されている。[ 28 ]
チア・セレイは、2018年にノロドム・シハモニ国王から国家功労勲章(មេដាយជាតូបការ)を授与された。
2017年、アジア協会は、当時カンボジア国立銀行の中央銀行総裁であったチア・セレイ氏を、その「傑出した業績、公共サービスへの献身、そして世界をより良い場所にするための実証された能力」を評価され、2017年度21人の若手リーダーの一人として表彰した。[ 29 ]
2018年、シンガポールサミットでは、厳選された若手社会リーダーの一人として彼女をさらに表彰しました。
2019年、世界経済フォーラムは、チェア・セレイ氏を2019年度ヤング・グローバル・リーダーズのメンバーとして表彰しました。これは、厳選された世界的な「前向きな変化を推進する決意を持った次世代の意思決定者」のフォーラムです。[ 30 ]
2020年、彼女は「カンボジアの銀行および金融機関のデジタル化に向けた努力が認められ、決済分野のゲームチェンジャーとして、ブダペスト銀行研究所および金融・技術・起業家センター(CFTE)から決済の未来賞を受賞しました。」[ 31 ]
2021年には、 2020年に立ち上げたデジタル通貨「バコン」の金融包摂で日経賞を受賞した。[ 32 ]
セレイ氏は、女性の経済的エンパワーメントと金融包摂の熱心な支持者です。金融包摂同盟(AIFI)のジェンダーと女性の金融包摂に関するハイレベル委員会、女性世界銀行の東南アジア諮問委員会、そして世界経済フォーラムが創設した若手グローバルリーダーのフォーラムである2019年度ヤング・グローバル・リーダーズのメンバーを務めています。
2018年、セレイはアジア・フィランソロピー・サークルからASEANで最も影響力のある慈善家25人の一人に選出されました。また、セレイは2021年にLAウィークリー紙からラスカ・コマ財団を通じて「慈善活動の英雄」として表彰されました。ラスカ・コマ財団は、セレイが共同設立した財団で、恵まれないカンボジアの子どもたちに、より良い医療、福祉、そして利益を促進することで、「子どもたち自身と地域社会のより良い未来のために、すべての人々と同じ機会を与える」ことを目的としています。[ 33 ] [ 34 ]