2013年児童保育開発一括助成法
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| 長いタイトル | 1990 年の児童福祉・発達一括助成法を再承認し、改善し、その他の目的のため。 |
|---|---|
| 発表された | 第113回アメリカ合衆国議会 |
| スポンサー | バーバラ・A・ミクルスキー上院議員（民主党、医学博士） |
| 共同提案者数 | 3 |
| 成文化 | |
| 影響を受ける行為 | 1990 年の児童福祉及び開発一括助成法、障害者教育法、社会保障法、ヘッドスタート法、1965 年の初等中等教育法など。 |
| 影響を受けるUSCセクション | 20 USC § 1431 et seq.、20 USC § 1401、20 USC § 1419、42 USC § 601 et seq.、42 USC § 16901 et seq.、その他。 |
| 影響を受ける機関 | 連邦捜査局、保健福祉省 |
| 立法史 | |
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2013年児童保育開発一括交付法（S. 1086）は、1990年児童保育開発一括交付法を再承認し、低所得の親が子供の保育施設を見つけるのを支援するために州に一括交付金を提供することを目的とする法案です。 [ 1 ]この法案は、このプログラムの再承認に加えて、改善のための法改正も行っています。これらの改善には、補助金受給者に対する身元調査の義務付けや年次検査などが含まれます。[ 1 ]
背景
児童保育開発ブロック助成金は、家族の保育費の支払いを支援する主要な連邦プログラムです。[ 2 ]各州は連邦政府から受け取ったブロック助成金を使用して、主にバウチャープログラムを通じて保育を補助しています。[ 2 ]
法案の条項
この要約は、パブリックドメインの情報源である議会調査局が提供した要約に基づいています。[ 3 ]
2013年の児童福祉開発ブロック助成金法は、1990年の児童福祉開発ブロック助成金法を2019年度まで再承認するものである。[ 3 ]
この法案は、州知事が指定する合同省庁事務所が、コミュニティサービスプログラム、保育・開発一括交付金の受給を希望する州の主導機関として機能することを可能にするために、法律を改正するものである。[ 3 ]
この法案は、州の児童養育開発計画の対象期間を2年から3年に延長するものである。[ 3 ]
この法案は、計画の要件を改正・拡大し、州および地方自治体の保健安全要件の遵守、児童虐待報告要件の遵守、働く親の保護、他のプログラムとの連携などを含めるものとする。また、幼児教育および発達に関するガイドラインを規定する。[ 3 ]
この法案は、州が資金を使って地方または地域の保育資源および紹介組織のシステムを設立または支援することを認めるものである。[ 3 ]
この法案は、この法律に基づいて資金を受け取る州に対し、保育の質に影響を与える特定の活動のうち少なくとも2つを実施することを義務付けるものである。[ 3 ]
この法案は、この法律に基づいて助成金を受け取る州に対し、保育施設の保育スタッフの犯罪歴調査を実施することを義務付けるものである。[ 3 ]
この法案は、(1)犯罪歴調査への同意を拒否する者、(2)犯罪歴調査に関して故意に重大な虚偽の陳述をする者、(3)州の性犯罪者登録簿または国家性犯罪者登録簿に登録されているか、登録を義務付けられている者、(4)特定の重罪で有罪判決を受けたことがある者を、認可、規制、または登録を受けた保育提供者による雇用から排除するものである。[ 3 ]
この法案は、保健福祉長官（HHS）に全国的な無料ホットラインとウェブサイトを運営するよう指示するものである。[ 3 ]
この法案では、「障害のある児童」を、障害者教育法に基づく早期介入サービスを受ける資格のある13歳未満の児童と定義する。[ 3 ]
議会予算局報告書
この要約は、2013年9月18日に上院の保健教育労働年金委員会の報告命令に基づき、議会予算局が提供した要約に基づいています。これはパブリックドメインの情報源です。[ 4 ]
S. 1086は、1990年児童福祉開発ブロック助成金法を改正し、2020年度まで再承認するものです。具体的には、当該プログラムの目的を達成するために必要な金額の充当を承認し、プログラムに追加の要件を追加します。児童福祉開発ブロック助成金（CCDBG）プログラムは、当初2002年まで承認され、その後、毎年の歳出法によって承認されてきました。現在は、2014年統合歳出法（Pub. L. 113–76（本文）（PDF））によって2014年まで承認されています。 [ 4 ]
手続き履歴
2013年児童福祉・発達一括助成法案は、2013年6月3日、バーバラ・A・ミクルスキ上院議員（民主党、メリーランド州）によって米国上院に提出された。[ 5 ]この法案は、米国上院保健教育労働年金委員会 に付託された。委員会は、2014年2月25日に、上院報告書113-138に付随する修正案を付して、法案を報告した。[ 5 ] 2014年3月13日、上院は記録投票77で賛成96票、反対2票で可決した。[ 5 ]
討論と議論
この法案を提出したミクルスキ上院議員は、「この法案はすべての子供たちが必要とし、当然受けるに値するケアを確実に受けられるようにする」と主張した。[ 1 ]
上院議員マイク・リー（ユタ州共和党）だけがこの法案に賛成票を投じなかった。 [ 1 ]
チャイルド・ケア・アウェア・オブ・アメリカは、この法案を支持し、「子供たちのための最低限の保護を強化する時が来た」と述べ、再認可と修正によってそれが実現すると信じています。[ 2 ]同団体は、職員の身元調査、基本的な心肺蘇生法と健康に関する研修の義務付け、そして抜き打ち検査の実施を支持しました。[ 2 ]アフタースクール・アライアンスもこの法案を支持し、「子供たちの学業成績、学習習慣、学習スキルの向上など、良い結果を得るためには、質の高い学齢期の保育の価値を強調することが重要だ」と述べました。[ 6 ]
2014年9月12日、上下両院の指導者たちは、児童福祉・発達一括助成法（Child Care and Development Block Grant Act）の再承認について超党派合意に達しました。ジョン・クライン下院議員（共和党、ミネソタ州）、ジョージ・ミラー下院議員（民主党、カリフォルニア州）、トッド・ロキタ下院議員（共和党、インディアナ州）、デビッド・ローブサック下院議員（民主党、アイオワ州）、トム・ハーキン上院議員（民主党、アイオワ州）、ラマー・アレクサンダー上院議員（共和党、テネシー州）、バーバラ・ミクルスキ上院議員（民主党、メリーランド州）、リチャード・バー上院議員（共和党、ノースカロライナ州）が交渉を行い、この合意は透明性の向上、健康と安全の保護の強化、そして保育の質の向上につながります。
下院は2014年9月15日に修正法案を可決した。[ 7 ]
参照
注釈/参考文献
- ^ a b c d Cox, Ramsey (2014年3月13日). 「上院、児童福祉法案を可決」 . The Hill . 2014年3月14日閲覧。
- ^ a b c d「CCDBGの再認可」。Child Care Aware of America。2014年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年3月14日閲覧。
- ^ a b c d e f g h i j k 「 S. 1086 - 概要」 . 米国議会. 2014年3月13日閲覧。
- ^ a b「S. 1086 - CBO」 . 議会予算局. 2014年3月13日閲覧。
- ^ a b c「S. 1086 - すべての行為」 . 米国議会. 2014年3月13日閲覧。
- ^ケラー、サラ（2013年9月23日）「児童保育開発一括助成金法、上院HELP委員会を通過」 Afterschool Allianceブログ。 2014年3月14日閲覧。
- ^ Vucic, Nick (2014年9月19日). 「質の高い保育を求める闘いは11月も続く」 . Child Care Aware of America National Policy Blog . 2014年10月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年9月20日閲覧。
外部リンク
- アメリカ議会図書館 - トーマス・S. 1086
- beta.congress.gov S. 1086
- GovTrack.us S. 1086
- OpenCongress.org S. 1086
- WashingtonWatch.com S. 1086
- 議会予算局によるS.1086に関する報告書
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