| 中国现代国际关系研究院 | |||||||
CICIRロゴ | |||||||
2023年に北京にCICIR本部が開設 | |||||||
| 略語 | CICIR | ||||||
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| 形成 | 1965 (1965年) | ||||||
| タイプ | 政府系外交政策シンクタンク | ||||||
| 本部 | 北京、中国 | ||||||
| 国家安全保障省第11局 | |||||||
社長 | ヤン・ミンジエ | ||||||
親組織 | 国家安全保障省 | ||||||
| 所属 | 中国共産党 | ||||||
| Webサイト | www.cicir.ac.cn | ||||||
以前は | 中国現代国際関係研究所 | ||||||
| 中国名 | |||||||
| 簡体字中国語 | 中国现代国际关系研究院 | ||||||
| 繁体字中国語 | 中國現代國際關係研究院 | ||||||
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中国現代国際関係研究院(CICIR 、中国語: KICK - er)は、中国国家安全部(MSS)第11局の偽装機関である。これは、外国の外交官や学者に影響を与え、情報収集を行うための隠れ蓑として利用される一連の研究機関である。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]北京に所在するCICIRは、MSSの上級職員によって運営されている。[ 1 ] CIAオープンソースセンターの2009年の報告書は、CICIRは外事指導組を主な情報顧客とする「ソ連型情報機関」に類似していると結論付けている。CICIRは中国共産党中央委員会の監督下にある。[ 4 ] [ 5 ]
CICIRは約400名の職員を擁し、そのうち150名は上級研究員です。地域・機能別の15の部局、朝鮮半島と中央アジアに焦点を当てた2つの研究部門、そして8つの研究センターで構成されています。[ 6 ] CICIRは、中国語と英語で『現代国際関係論(现代国际关系; Xiàndài Guójì Guānxì)』と『中国安全保障研究』を発行しています。[ 7 ] [ 8 ]研究所は修士号と博士号を授与する権限を有しています。[ 8 ]
中国現代国際関係研究院の起源は、中国内戦と日中戦争における中国共産党(CCP)の諜報活動に遡ります。具体的には、 1940年代のこれらの初期の諜報活動は、米国のディキシー・ミッションと延安のCCP基地地域におけるソ連軍の存在を標的としていました。[ 4 ]
1964年、周恩来首相は国際問題を専門とする大学や学部をいくつか設立するよう命じた。[ 4 ]外交部や公安部を含む多くの省庁が、この法令に基づいて独自のシンクタンクや研究機関を設立した。 [ 9 ] CICIRは1965年に設立された。 [ 10 ]当時、CICIRは中国共産党中央委員会の外事工作領導小組の傘下にあり、多くの高級官僚が所属していた。[ 4 ] CICIRは文化大革命の混乱期に閉鎖されなかった中国唯一の国際関係研究所または大学であった。[ 11 ] : 217
1980年、鄧小平の改革開放政策の真っ只中、CICIRは「開放型」機関に指定され、情報収集を強化する手段として外国人との交流を許可された。[ 4 ] 1981年には機関誌『現代国際関係論』の発行を開始した。この機関誌は1986年に季刊となり、1993年からは月刊となっている。[ 9 ]
CICIRは主に国家安全省と提携しているが、中国国内のメディアはこの事実をほとんど認めていない。[ 12 ]ロジャー・ファリゴットによると、「CICIRは、100%学術的であると自称しながらも、諜報機関に100%統合されている世界でも稀なシンクタンクの例の一つである。」[ 11 ] : 218
1983年、CICIRは新設された国家安全部(MSS)の官僚的管理下に置かれました。1999年には再び中国共産党中央委員会の管轄下に置かれましたが、MSSおよび外事領導小組との強い組織的結びつきを維持しました。2009年、新華社が発行する中国共産党機関紙「遼望」の記事は、 CICIRをMSSに「従属」する機関と評しました。香港メディアは、CICIRの正確な組織的位置付け、つまりCICIRが実際にMSSの情報研究機関であるのか、それとも単にMSSに「情報調査と分析」を提供しているだけなのかについて、異論を唱えています。[ 12 ]
しかし、外務指導グループが主な顧客であり、MSSから多額の資金提供を受けていることを考えると、「ソ連型の諜報機関」と呼ぶことができる。[ 12 ]
2003年、CICIRは中国国際関係研究院から中国国際関係研究院に名称を変更した。 [ 6 ]
CICIRの研究者が諜報活動のために海外に渡り、国家安全保障局に報告する事例が数多く報告されている。 2007年から2016年まで国家安全保障部長を務めた耿慧昌は、1990年から1993年までCICIRの会長を務めた。デイビッド・シャンボーによると、CICIRの幹部は「全員が諜報機関で長年にわたり、謎に包まれた経歴を共有している」という。[ 12 ]
CICIRの研究は国際情勢の幅広い範囲に及びますが、主な焦点は米国と米中関係です。[ 12 ]
その活動には、政府機関への報告書の提供、学術雑誌への研究発表、中国政府からの委託によるプロジェクトの実施、国内外の機関との共同研究プロジェクトの実施、学術交流の促進、修士課程および博士課程の提供などがある。[ 12 ]
CICIRは、中国の主要な民間諜報機関である国家安全部第11局の対外的な顔である。[ 1 ] [ 2 ]しかし、この組織自体は中国政府との関係についてあまり語っておらず、中国のメディア報道でもこの機関と中国政府とのつながりが認められることはほとんどない。[ 12 ]
同研究所は、中国共産党中央委員会、中央外事委員会、外務弁公室、国家社会主義共和国政府との組織的な緊密さもあって、中国の外交政策決定プロセスに大きな影響力を及ぼしてきた。同研究所の外交政策プロセスへの関与は、大規模な研究スタッフとタイムリーな情報分析能力によってさらに強化されている。 [ 4 ]しかし、1990年代半ば以降、同研究所の影響力は低下しており、これは上級研究員の一部が死去または退職したこと、そして外交省が外交政策決定において影響力を強めていることと重なっている。 [ 4 ]
CICIRは、国際環境運動を標的とした中国共産党の影響力行使のプラットフォームであるグリーンベルト・ロード・イニシアチブ・センターの一部である。[ 13 ]
2021年4月、CICIRは、総合的な国家安全保障の概念をさらに発展させるために、国家安全保障への総合的アプローチの研究センターを設立しました。[ 14 ]:37 袁鵬は、CICIR会長としての任期中にセンターの事務局長を務めました。[ 14 ]: 372021年に発行された文書で、センターは、総合的な国家安全保障の脅威は、極地、深海、インターネット、人工知能、宇宙などの「新しいフロンティア」で出現する可能性が高いと書いています。[ 14 ]:49 この見方では、これらの新しいフロンティアの発展は、明確な地理的境界がなく、したがって伝統的な主権の概念を超越するため、不確実性を生み出します。[ 14 ]:49