カナダにおける中国政府の干渉

国会議事堂のセンターブロック

中国政府によるカナダへの干渉は、スパイ活動、政治家や政府関係者への干渉、選挙干渉、国境を越えた弾圧、中華人民共和国政府や中国共産党（CCP）とつながりのある個人や企業の支配などから成り立っています。[1]

背景

カナダ政府は、少なくとも1986年以来、中国政府によるカナダへの影響工作を監視してきた。[2]元カナダおよび米国諜報機関関係者によると、こうした海外での影響力行使は、1990年代にこの問題について秘密裏に調査を行った米国にとって、憂慮すべき安全保障上の脅威になるほどにまで高まっているという。 [3]中国共産党中央委員会統一戦線工作部の指導教本には、2003年と2006年にトロントで党の推薦候補者が選出されたことが好意的に記載されていた。[4]

トルドー首相の金銭授受スキャンダル

2016年、ジャスティン・トルドー首相がトロントとバンクーバーの裕福な中国系カナダ人の自宅で現金で参加できるイベントに出席していたと新聞各社が報じ、政治スキャンダルを引き起こした。[5] [6] [ 7] [8]これらのイベントの参加者は、中国共産党と関係のある者も含め、トルドー首相に会うためにチケット1枚につき最大1,525ドルを支払っていた。これに対し、自由党は、すべての党の資金調達はカナダ選挙管理委員会の規則と規制に準拠していると表明した。[5] [9]

カナダにおける中国系警察署の運営

カナダ国内に公式の中国警察は存在しないものの、カナダ国内に秘密裏に中国警察署が存在するという報告や疑惑が複数浮上している。その中には、中国の法執行機関がカナダ国内で中国国民とカナダ市民の両方を標的とした非公式な活動を行っているという主張もある。[10] [11]

バンクーバー、モントリオール、トロントでは、秘密の中国系警察署が活動していると報告されている。[12]これらの警察署は、カナダの中国系コミュニティを脅迫、監視、統制するために利用され、彼らの権利と自由を侵害する可能性がある。[11] [13]さらに、カナダ安全保障情報局（CSIS）は、中国の法執行官がカナダの中国系コミュニティ組織や企業を装って活動していると主張しており、正当なコミュニティ支援と外国政府による潜在的な影響力との境界線がさらに曖昧になっている。[13] 中国外務省報道官の毛寧氏は、これらの警察署を海外在住の中国人のための「サービスステーション」と表現し、カナダを「中傷」していると非難している。[14]

ジャスティン・トルドー首相は2023年3月にこの報道に対し、「我々は数ヶ月前から全国の中国系警察署の存在を把握しており、カナダ騎馬警察が追跡調査を行い、我々の情報機関がこれを真剣に受け止めていることを確認している」と述べた。[14]

2023年、カナダ王立騎馬警察（RCMP）はケベック州にある2つの中国系警察署の活動を捜査していると報じられた。1つはモントリオール、もう1つは近隣のブロサールにある。[15] [16] RCMPはバンクーバーとグレータートロントエリアにある中国系警察署の活動についても捜査を行っている。[17] [18]

米国はすでに自国領内で活動する中国の警察署を逮捕しているが、カナダでは海外の警察署職員の閉鎖や逮捕は行われていない。[17]米国、英国、オーストラリアのような外国エージェント登録制度が存在しないことが、カナダで活動する中国の警察署に対する法執行の大きな障害となっているとされている。[19] [20]

モントリオール地域の2つの中国系コミュニティ団体は、秘密の中国系警察署を設置しているという非難について、カナダ王立警察（RCMP）が謝罪しない場合は訴訟を起こすと宣言し、250万カナダドルの損害賠償を求めている。両団体の弁護士であるマリーズ・ラポワント氏は、これらの申し立ては虚偽であり、名誉毀損に当たると述べた。モントリオールのチャイナタウン・ラウンドテーブルのコーディネーターであるメイ・チウ氏は、RCMPによるこれらの団体に対する捜査が、職員との面談を要請することすらなく、役員への聴取のみだったことを批判した。これらの団体は、政府からの資金援助を失い、フランス語教育や家庭内暴力被害者支援などのプログラムを削減せざるを得なくなったと主張している。RCMPは概ね次のように述べている。「RCMPが捜査対象としている活動の一部は、中国系カナダ人コミュニティ向けの他の合法的なサービスが提供されている場所で発生していることに留意する必要がある」[21]

カナダの政治家への脅迫

グローブ・アンド・メール紙が2023年に発表した、極秘諜報文書と匿名の国家安全保障筋に基づく報道によると、カナダの政治への中国の国家介入の一環として、率直な意見を言う保守党議員マイケル・チョン氏の家族が中国政府から嫌がらせの標的にされたとされている。[22] [23] [24]チョン氏の家族に対するキャンペーンは、チョン氏が中国によるウイグル族少数民族への扱いをジェノサイドと非難する下院の動議に賛成票を投じた後、2021年2月に始まった。[25]当時、中国はチョン氏の入国を禁止し、中国国民が彼と取引することを禁止することで制裁を課した。[25]

チョン氏の政治的立場を変えさせるための脅迫作戦の一環として、国家安全省の職員が中国にいるチョン氏の家族を標的とした情報を収集した。[25] [26]チョン氏はまた、トロントに駐在する中国外交官のウェイ・ジョー氏が「これらの脅迫作戦の実行に関与していた」と明らかにした。[27]チョン氏は、北京が彼の家族を脅迫しようとしているという疑惑について連邦政府が彼に通知しなかったと非難した。[28] [25]

ジャスティン・トルドー首相は水曜日、2021年に中国からチョン議員が制裁を受けた後、CSISがトルドー首相が「防御的」と呼ぶブリーフィングを同議員に提供していたことを知っていたと述べたが、CSISはチョン議員に対する中国の脅威に関する情報を隠蔽していたと主張した。[27] [29]しかし、チョン議員は、その極秘文書がトルドー首相の国家安全保障問題担当大統領補佐官と枢密院事務局に渡ったと主張している。[25] CBCニュースによると、ジャスティン・トルドー首相は、中国政府が保守党議員とその家族を標的にしているという報告を今週初めて知ったと断言しながらも、議員に対する脅威についてより多くの情報を共有する必要があるとカナダの情報機関に伝えたと述べた。[28] [27]

トルドー政権は、関与した中国外交官のウェイ・ジョー氏の追放に消極的だ。メラニー・ジョリー外務大臣によると、これは「経済的利益、領事的利益、そして外交的利益」に影響を与え、「潜在的な反発」を招く可能性があるからだ。[25] [30]チョン氏は、この消極的な姿勢に「驚いている」と述べ、中国がより多くのカナダ人を標的にするようになると考えている。[25]

チョン氏によると、他のカナダ国会議員も国家安全省の標的になったとされているが、身元は明らかにされていない。[25] 2023年8月、外務省はチョン氏とその家族が中国政府によるオンライン偽情報作戦の標的になったと発表した。 [31]

ソーシャルメディアの影響力操作

中国は、 WeChatなどのソーシャルメディアプラットフォームを利用して、中国系カナダ人の間で世論を形成し、政治的言説を操作していると報告されている。[32]これには、混乱を引き起こし、不和を煽り、政治制度への信頼を損なわせるために、虚偽または誤解を招く情報を拡散することが含まれる。[33]ボットや偽アカウントを使用することで、中国は分断的なコンテンツを増幅させたり、特定の主張に対する草の根の支持を装ったりすることができる。中国政府はまた、一見独立した草の根運動を作り上げることで、実際には中国政府またはその代理組織によって管理または資金提供されているアストロターフィングを行っている。これらのグループは、ソーシャルメディアを利用して中国共産党支持の主張を広めたり、批判者の信用を失墜させたり、世論を操作したりする可能性がある。[34] [35] [36]

2025年2月、カナダ政府のタスクフォースは、WeChat上で国家が支援する組織的なキャンペーンがクリスティア・フリーランドを標的にしていたと報告した。[37]

2019年と2021年の連邦選挙への干渉

カナダ安全保障情報局（CSIS）とカナダ議会の対外干渉委員会によると、中華人民共和国は2019年のカナダ連邦選挙と2021年のカナダ連邦選挙に干渉しようとし、カナダの政治家を脅迫した 。[ 38 ] [ 39 ] 2022年末、グローバルニューステレビネットワークは、中国が2019年のカナダ連邦選挙に出馬する候補者ネットワークに資金を提供し、カナダ議会に浸透しようとした疑いがあると報じた。[40] [41] 2023年初頭、グローブアンドメール紙は一連の記事を掲載し、CSISが複数の機密文書で、中国国家安全部（MSS）と統一戦線工作部が2021年のカナダ連邦選挙で、自由党が少数派で再勝利することを目的として、偽情報キャンペーンと未公開の寄付金を利用して支持候補者を支援したと助言したと報じた。[42] [43] 2023年2月、CSISは中国政府が2019年と2021年の選挙に干渉したと結論付けた。[38] 2024年5月、議会の対外干渉委員会による公式調査で、中国が両方の選挙に干渉したことが判明した。[39]

その他の影響力操作

中国の治安機関は、中国を訪問するカナダ政府関係者を危険にさらそうとしていることが知られている。[44]

トルドー首相の国家安全保障問題担当補佐官ダニエル・ジーンが作成した2017年の「首相向け覚書」によると、「カナダ政府関係者は、中国への渡航中に中国から不当な影響力を行使されたり、独立性を損なわれたりする可能性が非常に高い」とのことだ。[44]統一戦線工作部に報告する中国人民外交学会（CPIFA）は、カナダの政治家の渡航に定期的に資金を提供している主要な政府機関の一つである。[45] 2006年から2017年の間に、カナダの国会議員は、中国政府機関または中国系ビジネスグループの支援を受けて、36回中国を訪問した。[45]

2018年、上海オリエンタルキャピタルグループとエバートラスト・デベロップメント・グループ・カナダ社のオーナーであるテッド・ジャンチェン・ジョウ氏[46]は、保守党の上院議員ビクター・オー氏、ドン・プレット氏、レオ・ハウサコス氏とその配偶者とともに中国を訪問した。この2週間の旅行で、政治家たちは中国共産党の高官に紹介され、北京の五つ星ホテル、セントレジスホテルでの豪華な晩餐会を含む祝宴に出席した。[46] [45]

2008年から2015年まで下院議員を務めていたジョン・マッカラム氏は、その後トルドー政権で中国大使を務めたが、大使に任命される前に、親北京派団体の費用で7万3300ドルの中国旅行を享受していたと伝えられている。[45] [47]

2023年7月、元カナダ王立騎馬警察（RCMP）職員のウィリアム・マイチャーが、中国政府のために外国干渉活動を行った容疑でバンクーバーで逮捕された。[48]

2025年のカナダ連邦選挙を前に、保守党候補のジョー・テイは香港警察の逮捕状と中国系ソーシャルネットワークによる弾圧キャンペーンの標的となった。 [ 49 ] 自由党候補のポール・チャンは誰かが懸賞金を受け取るべきだと示唆し、それがカナダ王立騎馬警察の捜査を促し、チャンは辞任した。[51]

参照

参考文献

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