シンディ・ブラックストック
Canadian Gitxsan activist (born c. 1964)
シンディ・ブラックストック
OC FRSC
生まれる 1964年頃
バーンズレイク、ブリティッシュコロンビア州、カナダ
母校
職業
  • ソーシャルワーカー
  • アカデミック
  • 活動家
組織カナダ先住民児童・家族ケア協会

シンディ・ブラックストック（ OC FRSC 、  1964年頃生まれ）は、カナダのギトクサン族の児童福祉活動家であり、カナダ先住民児童・家族ケア協会の事務局長です。また、マギル大学社会福祉学部の教授も務めています。

幼少期とキャリア

ブラックストックは1964年、ブリティッシュコロンビア州バーンズレイク生まれ。[1] [2]彼女はブリティッシュコロンビア大学（ UBC ）で文学士号、マギル大学で経営学、シカゴ・ロヨラ大学で児童法・政策法学の修士号を2つ取得。[ 3]そしてトロント大学で社会福祉学の博士号を取得。[4] 2016年のグローブ・アンド・メール紙の記事では、「カナダの先住民平等のための『容赦ない道徳的声』」と評された。[4]

ブラックストック氏は、先住民、社会福祉、そして子どもの権利に関わるコミュニティにおいて影響力のある発言者となっています。ブラックストック氏は、先住民の子ども、若者、そして家族が直面している公共サービスにおける構造的な不平等について声を上げてきました。[4]

人権侵害の訴えと連邦裁判所の手続き

2007年、先住民議会と彼女の雇用主であるカナダ先住民児童・家族ケア協会は、カナダ人権法（CHRA）に基づき、カナダが先住民の児童に対し、保留地における児童福祉への資金不足を継続的に是正することで差別しているとして苦情を申し立てた。これに対し、先住民省はブラックストック氏を「先住民の児童のケア」を理由に監視下に置いた。[5] [6] [7] [8]

カナダ先住民児童家族ケア協会とカナダ先住民議会は人権侵害の訴えの中で、カナダ会計検査院長[9] [10]と公会計常任委員会[11] [12]が発行した報告書を含む、不平等と子供への影響を記録した報告書を引用し、差別の主張を裏付けた。

連邦政府は、この苦情に対処するためのカナダ人権法の管轄権に一貫して異議を唱えてきた。カナダは、カナダ人権委員会（CHRAに基づき申し立てられた苦情の審査機関）に苦情を却下するよう説得しようとしたが失敗し、2008年にカナダ人権裁判所による本格的な審理に付託された。連邦政府はその後、管轄権の問題で連邦裁判所に事件を却下するよう試みたが失敗した。連邦政府は、 2010年12月にカナダ人権裁判所に事件を却下する動議を提出し、この問題は2010年6月にカナダ人権裁判所のシリッシュ・チョタリア委員長によって審理された。チョタリア委員長は、2011年3月に児童福祉事件を却下する判決[13]を発表し、CHRAは対照的な比較対象グループを必要としており、連邦政府が資金提供するファースト・ネーション向けの児童福祉サービスを州および準州がその他すべての人に提供するサービスと比較することはできないと主張した。

先住民児童・家族ケア協会、先住民議会、カナダ人権委員会は、カナダ人権裁判所の決定を連邦裁判所に控訴した。2012年4月に下された判決[14]で、連邦裁判所は、差別分析には比較対象グループが必要ないとしてカナダ人権裁判所は法的に誤りを犯し、また、チョタリア裁判長が判決に至るにあたり数千ページに及ぶ無関係な資料を検討したため審理は不公平であるとして、カナダ人権裁判所の決定を覆した。連邦裁判所の判決により、カナダ人権裁判所の別の構成の審理委員会が差別問題について本格的な審理を行う道が開かれた。

連邦裁判所の判決に対するカナダ政府によるその後の上訴は、2013年3月に連邦控訴裁判所によって棄却された。[15]一方、カナダ人権裁判所は2013年2月25日に差別訴訟に関する証拠の審理を開始した。

2012年4月18日、連邦裁判所は[16]、カナダ政府が児童福祉サービスへの資金不足によって保留地の先住民の子供たちを差別しているかどうかを判断するためにさらなる調査が必要であると判決し、裁判所にこの事件について新たな審理を行うよう命じました。[17] 2013年3月11日、連邦控訴裁判所は連邦裁判所の判決に対するカナダの控訴を棄却し[15] 、裁判所が差別訴訟に関する証拠を審理する道を開いた。[5]

2016年1月26日、カナダ人権裁判所（2016 CHRT 2）は画期的な判決を下し、連邦政府が先住民居留地における児童・家族サービスへの長年にわたる資金不足と、先住民の子どもたちが他の子どもたちと同等の条件で政府サービスを受けられるよう保障していないこと（ジョーダン原則に基づく）は、人種、国籍、民族的出身を理由に16万3000人の先住民の子どもたちを差別していると判断しました。裁判所はカナダ政府に対し、差別的行為の停止を命じ、本件に関する管轄権を維持しました。 2016年4月26日、仲裁裁判所は2回目の命令（2016 CHRT 10）を発令し、カナダによる1月の決定の実施状況について懸念を表明するとともに、2016年5月10日までにすべての児童およびすべての管轄権紛争にジョーダン原則を適用したことを確認するようカナダに命じました。仲裁裁判所は、2016年9月（2016 CHRT 16）と2017年5月（2017 CHRT 14）にも、カナダに対してさらに2回の不遵守命令を発令しました。後者の不遵守命令はジョーダン原則に関するもので、仲裁裁判所はカナダが以前の命令を完全に遵守していなかったと判断し、カナダの不遵守が12歳の少女2人の死亡と関連していると判断しました。 2018年2月1日（2018 CHRT 4）、裁定所は児童・家族サービス資金に関する更なる不遵守命令を発令し、連邦政府に対し、予防、受入・評価、法的支援、建物の修繕、メンタルヘルス（オンタリオ州）、および部落代表者（オンタリオ州）への実費負担を義務付けました。2019年2月、裁定所は暫定命令（2019 CHRT 7）を発令し、カナダに対し、緊急事態にある先住民族の身分を有しない先住民族の子どもにジョーダン原則を適用するよう義務付けました。裁定所は、ジョーダン原則における先住民族の子どもの定義と、カナダの差別的行為の被害者への補償について、最終決定を保留しています。

連邦政府は、裁判所の命令に応じて、2018年から2019年にかけて、必要とする先住民の子供たちに20万点以上の製品とサービスを提供した。

一方、元児童養護施設のザビエル・ムシューム氏と、ジョーダン・プリンシパルのサービスを受ける権利のある児童の母親であるモーリナ・ビードル氏により、集団訴訟が提起された（ザビエル・ムシューム対カナダ司法長官、カナダ連邦裁判所、(T-402-19)）。この集団訴訟はまだ承認されていない。

この裁判とブラックストック氏の役割は、アラニス・オボムサウィン監督による2016年のドキュメンタリー映画『同じ過ちを二度は犯せない』の主題となっており、 2016年9月13日にトロント国際映画祭で世界初公開された。[18]

ハートデーを過ごす

2012年、最初の「Have a Heart Day」の集会が国会議事堂で開催されました。それ以来、毎年2月14日に複数の都市で開催されています。[19] [20] この毎年恒例の若者主導のイベントは、シンディ・ブラックストック氏が率いるファースト・ネーションズ・ファミリー・アンド・ケアリング・ソサエティのプロジェクトです。

受賞歴

彼女は、アトキンソン慈善財団の経済正義フェローシップ（2009年）、全米アボリジニ功績賞（2011年）、アムネスティ・インターナショナル良心賞（2017年）、子どもの権利擁護活動に対するヤヌシュ・コルザック・メダルなど、50以上の賞を受賞しています。また、ブルー・クイルズ・ファースト・ネーションズ大学から2016年に「アソナマケウ（知識の継承）」の名誉博士号を授与されるなど、20の名誉博士号を授与されています。

彼女は2019年にカナダ勲章オフィサーに任命された。 [2]

参考文献

  1. ^ Diebel, Linda (2016年3月27日). 「シンディ・ブラックストック、16万3000人の子供を育てるシングルマザー」.トロント・スター. 2017年2月17日閲覧。
  2. ^ ab Boyko, John (2023年10月25日) [2022年8月17日]. 「シンディ・ブラックストック」.カナダ百科事典. 2025年8月3日閲覧。
  3. ^ 「シンディ・ブラックストック教授」マギル大学. 2018年1月3日閲覧。
  4. ^ abc Grant, Tavia (2016年7月14日). 「シンディ・ブラックストック、カナダの『先住民の平等のための容赦ない道徳的声』」The Globe and Mail . 2017年6月14日閲覧。
  5. ^ ab 「アボリジニ児童福祉の闘士、シンディ・ブラックストックは後退しない」CBC Trailbreakers 2012年7月3日 . 2017年6月14日閲覧。
  6. ^ フランシス・アネット（2011年11月14日）「連邦先住民問題局、先住民の子ども擁護団体をスパイ」APTNナショナルニュース。2012年6月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年7月6日閲覧。
  7. ^ ハーパー、ティム（2011年11月15日）「ティム・ハーパー：政府は先住民の子ども擁護団体をスパイしている」トロント・スター紙。オタワ。2012年10月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年7月6日閲覧。
  8. ^ 「政府による先住民青年擁護者シンディ・ブラックストックの監視」CBCラジオ、2011年11月17日。2012年1月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  9. ^ 「第4章 保留地の先住民のためのプログラム」カナダ会計検査院長による2011年6月現状報告。カナダ会計検査院長。2011年6月4日。 2012年7月17日閲覧。
  10. ^ 「第4章 先住民児童・家族サービスプログラム ― カナダ先住民・北方問題省」2008年5月 カナダ会計検査院長報告書カナダ会計検査院長 2008年5月4日2012年7月17日閲覧。
  11. ^ 「公共会計常任委員会第7回報告書」（PDF）公共会計常任委員会 2009年3月2012年7月17日閲覧。
  12. ^ 「委員会の業務」。GC会計常任委員会。
  13. ^ 「すべてのカナダ人は今日、憤慨すべきだ」（PDF） 2011年3月. 2017年6月14日閲覧。
  14. ^ http://www.fncaringsociety.com/sites/default/files/fnwitness/FNCFCS%20summary%2018-04-2012%20ENG.pdf 2016年3月5日アーカイブ、Wayback Machineより
  15. ^ ab Appeal(カナダ)、連邦裁判所 (2013年9月10日). 「判決」. decisions.fca-caf.gc.ca . 2019年7月1日閲覧。
  16. ^ http://www.fncaringsociety.com/sites/default/files/fnwitness/T-578-11%20Order%20English%20%28April%2018%2C%202012%29.pdf 2021年4月15日アーカイブ、Wayback Machineより
  17. ^ Clibbon, Jennifer (2012年4月19日). 「先住民の児童擁護団体、サービスに関するオタワとの初戦に勝利」CBCニュース. 2012年7月6日閲覧。
  18. ^ 「アラニス・オボムサウィンがシンディ・ブラックストックのアボリジニの子供たちの平等を求める闘いを記録」Day 6. CBCラジオ. 2016年9月2日. 2016年9月7日閲覧。
  19. ^ ハリソン、ミーガン. 「『トルドー氏、心を尽くせ』：抗議者たちは先住民の子供たちの平等な教育を求める」オタワ・シチズン. 2024年1月29日閲覧。
  20. ^ Monkman, Lenard (2021年2月12日). 「ウィニペグの学生、政府に先住民問題への『思いやり』を求める」CBC . 2024年1月29日閲覧。
  • プロフィール：8th FireのCindy Blackstock
  • 先住民の若者擁護者シンディ・ブラックストックに対する政府の監視について、The Currentが報じた。
  • 「私は証人です」人権訴訟を記録したウェブサイト
  • カナダ先住民児童・家族ケア協会
  • 2008年5月カナダ会計検査院報告書
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