クラウディオ・ウィリマン
クラウディオ・ウィリマン
クラウディオ・ウィリマン
ウルグアイの第20代大統領
在任期間： 1907年3月1日～1911年3月1日
先行ホセ・バトリェ・イ・オルドニェス
後継者ホセ・バトリェ・イ・オルドニェス
個人情報
生まれる（1861年10月10日）1861年10月10日
モンテビデオ、ウルグアイ
死亡1934年2月9日（1934年2月9日）（72歳）
ウルグアイ、モンテビデオ
パーティーコロラド党
職業弁護士

クラウディオ・ウィリマン・ゴンザレス（1861年10月10日モンテビデオ- 1934年2月9日モンテビデオ）はウルグアイの政治家であった。[ 1 ]

背景

クラウディオ・ウィリマンの両親、ホセ・ウィリマンとアントニア・ゴンザレスはスペインのガリシア州からの移民であった。ホセ・ウィリマンの両親自身はフランスのサヴォワ地方出身で、アルザス系である。[ 2 ]

ウィリマンはモンテビデオ大学で学び、1887年に法学と社会科学の博士号を取得しました。青年期から教育に情熱を注ぎ、1885年に同大学の物理学教授に任命され、2年後には陸軍学校の同学科の教授に任命されました。ウィリマンは陸軍学校の設立当初から宇宙論と自然地理学の講義を担当し、また様々な私立教育機関でも教鞭をとりました。ある研究によると、彼は「数学部設立の発起者の一人であり、設立当初から教員として活躍し、長年にわたり産業物理学の教授職を任された」人物でもありました。 1913年、同学部評議会はウィリマンに、専攻分野を限定しない「名誉教授」の称号を授与しました。この栄誉はPE（教育学院）の法令によって承認されました。それ以前の1890年には、ウィリマンは中等教育および予備教育学部の学部長に任命されました。彼の業績により、博士会議は彼を大学学長候補者の最終候補リストに3度まで含めました。1902年には大学学長に任命されましたが、2年後に辞任し、政府大臣に就任しました。8年後の1912年に再び大学学長に任命されましたが、1915年に共和国銀行の取締役会長に任命されたため辞任しました。学長就任後、ウィリマンは大学に各学部の収容に必要な建物を提供することを提案しました。ある研究によると、「現在の大学の建物は、ウィリマン博士が共和国大統領であった1911年に自ら開校した彼の経営によるものである」とのことです。1903年、ウィリマン博士は商学部の設立に着手し、同年には獣医学部の基礎も築きました。これらの進歩的な事業が進められる一方で、「大学はすべてのサービスを再編成し、学習計画を見直し、教材を改善し、教員の規律を整備しました。この成果は、ウィリマン博士の在任中に作成・公布された1908年の大学法に結実しました。」[ 3 ]

ウィリマンはウルグアイのコロラド党のメンバーであり、自由主義のホセ・バトリェ・イ・オルドニェスと密接な関係がありました。彼の政治活動はケブラチョ革命の以前まで遡ります。ウィリマンはジェネラル・サントス政府に対する抵抗を維持するグループに組み込まれ、当時のジャーナリズム運動に積極的に参加しました。1886年の革命が組織されると、彼はその隊列に加わりました。ウィリマンは遠征軍と共に侵攻し、パルマレス・デ・ソトの戦闘に参加し、後に、ある研究によると、「革命の若者の精鋭とともに捕虜になった」とのことです。帰国後、彼は政治活動の最初のサイクルを終え、長年、教授としての活動、大学機関の運営、および法律事務所の仕事に専念しました。1898年の選挙で、ウィリマンはモンテビデオのJEAのメンバーに選出され、その法人の財務部長を務めました。彼は選挙管理委員会のメンバーにも選出された。ウィリマンは選挙で選ばれた評議員の職に就いていた時にクエスタス大統領から公共事業省の職を打診されたが、辞退した。1904年の革命が勃発すると、ウィリマンはGGNNの第4次大戦の任を託された。1904年4月、ウィリマンは内務省の責任者となり、数ヶ月後、名ばかりの陸軍大臣兼海軍大臣であったバスケス将軍が軍事遠征に出ていたため、その職もウィリマンに託され、1904年9月にウィリマンは平和をつかんだ。[ 4 ]

彼の孫であるホセ・クラウディオ・ウィリマンは1985年から1990年までウルグアイ上院議員を務めた。[ 5 ]

ウルグアイ大統領

ウルグアイ大統領は憲法で連続して大統領を務めることが禁じられていたため、バトレはウィリマンを後継者に選んだ。バトレがウィリマンを後継者として指名したのは1905年後半のことだった。1905年10月15日[ 6 ]、新聞「エル・シグリオ」は「共和国大統領が議員仲間に、クラウディオ・ウィリマン博士を次期共和国大統領に推薦する」と報じた。ある調査によると、「モンテビデオのバトレ邸を訪れた人の姿は目立った。3日以内に、ウィリマンが次期大統領に選出されることを確約するのに十分な票の誓約がコロラド州議員から得られた」という。10月30日、憲法で定められた過半数を上回る53名のコロラド州議員の署名入りのウィリマン選出公式宣言が公表された。[ 7 ]ウィリマンの立候補を広く知らしめるキャンペーンが開始され、伝記が配布され、彼の美徳を説明する委員会が結成された。内陸部の地元紙がウィリマンを支持する記事を書いただけでなく、コロラド州のすべての新設支部組織も正式に彼への支持を表明した。ある研究が指摘する「トリエンタ・イ・トレス」の声明は、その典型である。「支部委員会は、ウィリマン博士こそが、現政権が巧みに開拓した進歩的な潮流を、彼の政権が継承していくという最も確かな保証であると見なす支部組織の同宗教者の意志を解釈していると考えている。」[ 8 ]

1907年、ウィリマンは総会によって共和国大統領に選出され、1907年から1911年の任期を務めた。[ 9 ]

彼の政策は概ねバトレの政策を踏襲していた。ウィリマンは就任宣誓後の議会演説で、バトレの政策を継承する意向を示していた。演説の中で、彼は退任する政府の「庶民の福祉向上に対する高潔かつ正当な関心」を称賛し、新設の公教育省、政府労働局、公的慈善団体の再編、企業規制といった施策を求めた。また、「繁栄のさなかにあるにもかかわらず、内陸部は依然として半分が荒廃したままである。国の富は少数の富豪の存在によって決まるのではないからだ」と述べ、次のように続けた。ある研究は、「この最後の一文は大きな拍手喝采を浴び、演説全体がコロラド州議会の議員たちに好意的に受け止められた」と指摘している。[ 10 ]

ウィリマン大統領時代には、多くのプロジェクトが承認されたが、[ 11 ]その中には、共和国銀行からの農家への融資や畜産農業省の再編と近代化などがあった。[ 12 ] 1908年の法律では、年金[ 13 ]と賃金の差し押さえからの保護が規定された。 [ 14 ]商業、刑事、民事に関する多くの法律が可決され、その中には囚人の条件付き釈放、絶対離婚、工場と貿易の証書、非嫡出子の嫡出性、死刑の廃止、刑事事件における第三審の廃止などに関するものがあった。[ 15 ]職業病に対する宣伝が行われ、癰疽病や不良穀物やその他の病気に対する予防法を記載したポスターが全国に配布された。[ 16 ] 1895年以来活動していた評議会に代わる省庁衛生検査所も設立された。[ 17 ]労働局も設置された。[ 18 ]ウィリマンは労働局または研究所の設立を呼びかけ、「産業の進歩と労働者の願望に関連するすべてのことを研究し、問題と対立の解決に協力し、この問題で最も適切な法律を準備する」こととした。[ 19 ] 1907年の法律3147号により、産業労働公共教育省が設立された。[ 20 ] 1911年には軍人年金基金が設立され、「すべての軍人の遺族年金を管理する」ことになった。[ 21 ] 多くの新しい公立学校も建設され、[ 22 ] 1908年には行政権が国立聴覚障害者協会の設立を認可する法律を要請し、承認された。[ 23 ]交通機関や衛生施設などの公共事業の改善にも資金が費やされました。[ 24 ]多くの公共事業が実施されました。首都では、アルティガス・アル・スッド大通りの拡張と完成、ブラジル通りの完成、ランブラ・ポシートスの完成、農業市場の建設、陸軍海軍学校の建設、ブランデンゲ連隊兵舎、警察署、そして学校群の建設が行われました。ある調査によると、「各県では、数え切れないほどの道路工事、橋梁建設、衛生設備、公共サービス、運河の改修、浚渫、港湾認可、鉄道の敷設と延伸が、同じ行政によって実施されました。その精力的な取り組みは、毎年の財政支出における「黒字」という形で、経済・財政秩序に反映されました。」また、392校の学校が建設されましたが、そのほとんどが地方の学校でした。[ 25 ] 1911年2月24日の法律は「親権の喪失と回復、未成年者の後見、未成年者保護協議会の設立を完全に規制した」[ 26 ]。また、1908年の法律は「すべての母親が適切な出産ケアを受ける権利を認めた」が、1915年にモンテビデオに150床の産科病院が開設されるまで、いかなる制度もなかったため、これは「完璧な勧告」であった。[ 27 ] 1909年、行政府は1893年以来公務員に適用されてきた給与の5％割引の廃止を要請し、認められた。[ 28 ]学校医療隊は国家法により創設され、1908年に規制され、「学校の建物、教員、学校用品、家具、プログラム、伝染病の予防、学校知的障害者の研究などの衛生監視の使命を負い、これらの任務を遂行するために4名のメンバーを任命する」こととなった。[ 29 ]公的扶助の発展もあり、1910年の大統領メッセージには「別の概念として、母子家庭制度の改革によって得られた成果、すなわち『ゴタ・デ・レチェ』診療所の運営も言及する価値がある。その恩恵は、母親のための育児に関する民衆会議の開催と、公立学校に通う子供たちや「ウルグアイ結核対策連盟」によって保護されている貧しい親たちも加わったバケーション・コロニーの創設によって補完された」と記されている。[ 30 ]さらに、モンテビデオ発電所と国営共和国銀行もウィリマン政権下で拡張された。[ 31 ]

1910年、公的扶助は「両院で全会一致で可決された」法律[ 32 ]によって再編され、モンテビデオに総局と公的扶助評議会が設置され、各局には「地方の機能を担う医師が派遣された」。この法律によれば、貧困者や資源を奪われたすべての個人は「国の費用で無料の公的扶助を受ける権利」を有していた。これには、児童保護、妊婦や出産中の女性の支援と保護、ホームレスの子供の支援と後見、ホームレス、病人、慢性の高齢者の支援と保護、病人の看護などのサービスが含まれていた[ 33 ] 。この法律の可決後、隔離の家に5つの新しいパビリ​​オンが建設され、ゲルマン・セグラ・パビリオンが拡張され、精神病院の精神科クリニックに研究室が設置され、孤児院にも外部事務所が設けられた。さらに、パイサンドゥのガラン・イ・ロシャ病院を含む様々な施設が援助と補助金を受けており、コロニアの病院は完成に近づいている。ロサリオの病院は開院しており、コロニア、リベラ、トレインタ・イ・トレスには救急室が設置されている。[ 34 ]

しかし、ウィリアムらが提案した改革案のすべてが、彼の大統領在任中に承認されたわけではない。1908年、労働局長フアン・ホセ・アメサガ博士は職場事故に関する法案を提出し、これは直ちに行政府によって可決され、議会に提出された。この法案によって確立されたように、この法律に含まれる産業（鉱山、採石場、工場、冶金工房、鉱山、採石場、工場など）の開発または作業の実施を担当する雇用主または起業家は、「労働者または従業員の業務に起因する、または業務に起因するすべての事故に対して民事責任を負う」こととなった。絶対的または永久的な就労不能、部分的または永久的な障害、一時的な障害、および死亡の場合、年金が支給される。下院労働委員会は重要な調査においてこの法案の概略を承認し、「立法府の当該部門における法律の迅速な承認」につながった。しかし、上院では異なる雰囲気が支配的であり、この計画は1920年に承認されるまでそこで放置された。[ 35 ]ある観察者は、「上院は1909年9月28日に労働災害を規制する計画を承認した。上院立法委員会がここに来てそれを研究し、計画の大部分を修正し、拡張し、修正した」と述べている。[ 36 ]ウィリマン自身も傷害保険の支持者であり、大統領時代に自らこれを提唱していた。[ 37 ]

ある歴史家が指摘するように、農業に関してウィリマンは「人口と生産量の増加をもたらす農業の発展は…国家経済生活における最大の問題」と考えていた。1909年12月11日、彼は100ヘクタールを超える土地で「土地面積の少なくとも5%を農業に充てていない」土地に対する地代を2倍にすることを規定する法案を議会に提出した。しかし、牧場主たちは、農村協会という強力な組織を通じて議会に請願し、この法案は財産権の否定であるとして否決した。ある研究が指摘するように、ウィリマンは組織力があり、豊かで力強い牧場主たちと争うつもりはなく、「議論の結果がどうであれ、この政府は勇敢に問題点を指摘し、それに対抗する強力な解決策を提案したことに常に満足するだろう」と述べて満足した。ある研究が指摘するように、「この法案は委員会から提出されることはなかった」。[ 38 ]

1910年、行政府は年収300ドル以下の農業・工業労働者を対象とした年金制度を導入した。保険銀行も同様の制度を考案したが、「満足のいく統計データがないこと、企業が社会保障費の増加を渋っていること、そして年金基金への従業員拠出金に充てられるような賃金水準の余裕がないことなどが、これらの制度の受け入れを阻んだ」。その後、水道、電話、路面電車、電信、鉄道、ガス供給サービスの従業員への年金支給を規定する1919年10月6日の法律の成立により、民間企業への退職年金制度の拡大が始まった。[ 39 ]

さらに、バトレが推進した累進相続税の措置もウィリマン政権下で成立したが、ある歴史家は「法案は大きく修正されたため、初年度の累進課税による増収は、以前の相続税よりわずか29,278ペソしかなかった」と指摘している。さらに、バトレが提出した8時間労働法案は、ある研究によると「委員会で11時間労働に変更された」という。バトレは欧州滞在中、側近のドミンゴ・アリーナに対し、自身が帰国するまでこの法案を審議せず、「真の8時間労働を成立させる」よう助言した。[ 40 ]

また、前任者のバトレと比べて、ウィリマンは労働組合に対してあまり友好的な姿勢をとらなかった。これは、1908年2月にミッドランド線の労働者が4人の解雇をめぐってストライキを起こした際に明らかになった。ある歴史家はこの事件について次のように述べている。

モンテビデオへの接続線と主要路線であるセントラル線の労働者は、ミッドランド社の車両の取り扱いを拒否した。セントラル鉄道はブエノスアイレスから鉄道員を派遣し、その要請に応じて2,500人のウルグアイ軍兵士を列車警備のために受け入れた。ストライキ参加者は、レールを弱めたり、機関車のボイラーに油と石鹸を入れたりして列車を止めようとした。ウィリアムはこれに対し、組合の会館を閉鎖し、ストライキの会合を禁止し、ストライキ参加者が鉄道に近づくことを禁じた。[ 41 ]

ストライキは最終的に崩壊し、中央鉄道は組合活動家とみなさない者だけを復職させた。さらに、以前の譲歩は取り消され、今後は経営陣が労働条件を独占的に決定することになった。中央鉄道の経営者と弁護士は、ウィリアムを「非常事態における政府の措置」に対して称賛し、鉄道労働組合であるフェロカリレラは解散した。[ 42 ]

大統領退任後

バトリェは1911年に再選され、ウルグアイ上院に復帰したが、1916年にウルグアイ東方共和国銀行の総裁に就任するため上院を離れ、1928年までその職を務めた。[ 43 ]

ウィリマンは学長任期満了に伴い、後任に権力を委ね、間もなくヨーロッパへ休暇旅行に出かけた。1911年全体と1912年の一部はヨーロッパ諸国の視察に費やされ、帰国後は大学学長に就任した。ウィリマンは1913年にリオネグロ県の上院議員に選出され、学長職を兼任したが、やむを得ず辞任した。[ 44 ]

ウィリマンは、1933年のクーデターで大統領支配を強化したガブリエル・テラ大統領によって、彼とバトゥール・イ・オルドニェスの民主主義の遺産の多くが（少なくとも一時的には）破壊されるのを目の当たりにした。

死と遺産

ウィリマンは、ホセ・バトリェ・イ・オルドニェスが最初の任期を終えた後、事実上のウルグアイ暫定大統領に任命されたと見られていた。しかし、ウィリマンはバトリェの代理と見なされることを嫌っており、1905年にある歴史家にこう語っている。「気質的にも、教育的にも、そして私が常に掲げてきた信条的にも、単に無気力で飾り立てた政権の維持には同意しなかっただろう。もし私がそのような状況を受け入れられる人間でないならば、私の前任者もそのような要求をできる人間ではなかっただろう。彼に敬意を表してそう言おう。」[ 45 ]

後年、ウィリアムは自身の政府が保守的だったという見方に対して批判を表明し、アルゼンチンの歴史家に対し「経済、社会、労働改革の分野では、私の政府はバトリェ・イ・オルドニェス氏の政府とは根本的に異なっていたため、私の政府は必ずしも正当とは言えないまでも保守的だとみなされていた」と語った。[ 46 ]

ウィリマンは1934年に亡くなった。

プンタ・デル・エステの道路とプンタ・カレタスの道路は彼の名にちなんで名付けられています。

参照

参考文献

  1. ^「クラウディオ・ウィリマン」 (スペイン語) es:Claudio Williman、
  2. ^ “ウルグアイ - 歴史記録 - ホイ - ホイ > クラウディオ ウィリマン - リベラリズム" . rigofa2010.blogdiario.com。2017 年 2 月 2 日のオリジナルからアーカイブ。2022 年3 月 14 日に取得。
  3. ^現代ウルグアイの新しい生物グラフィックスと文献グラフィックス by Arturo Scarone、P.607
  4. ^現代ウルグアイの新しい生物グラフィックスと図書資料、Arturo Scarone著、P.607-608
  5. ^「ホセ・クラウディオ・ウィリマン」Wikipedia (スペイン語)、 es:José Claudio Williman
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  7. ^ウルグアイのホセ・バトル・Y・オルドネス：彼の時代の創造者、1902-1907年、ミルトン・I・ヴァンガー著、1963年、P.215
  8. ^ウルグアイのホセ・バトル・Y・オルドネス：彼の時代の創造者、1902-1907年、ミルトン・I・ヴァンガー著、1963年、P.215
  9. ^ウィリアム・ベルモント・パーカー著『今日のウルグアイ人』559ページ
  10. ^ウルグアイのホセ・バトル・Y・オルドネス：時代の創造者、1902年～1907年、ミルトン・I・ヴァンガー著、1963年、P.265-267
  11. ^ Leyes nuevas, sancionadas en la administración Williman ... cotejadas con los textos oficiales, ordenadas y anotadas 1910
  12. ^ Bases de la historia Uruguaya 5 Battlele、El Reformismo y sus limites (1903-1933)、Milita Alfaro y Carlos Bai、P.23
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  17. ^ 1 年目、H. アサンブレア将軍、D. クラウディオ ウィリマン博士、大統領就任。第 24 回議会、1911 年 2 月 15 日、P.16
  18. ^ウルグアイの人気ロス セクター: pt. 1907 ～ 1911 年、ウニベルシンド ロドリゲス ディアス著、1989 年、P.9
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  28. ^ Anales Issue 125、Universidad de la República (ウルグアイ)、1929年、P.367
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  37. ^『バトレの影：ウルグアイにおける労働者、国家公務員、そして福祉国家の創設、1900-1916年』ラース・エドワード・ピーターソン著、ピッツバーグ大学、2014年、145-146頁、165頁
  38. ^モデル国: ウルグアイのホセ・バトジェ・Y・オルドニェス、1907-1915、ブランダイス大学出版局、1980、P.14-15
  39. ^サイモン・ガブリエル・ハンソン著『ウルグアイのユートピア：ウルグアイ経済史』オックスフォード大学出版局、1938年、169ページ
  40. ^モデル国: ウルグアイのホセ・バトジェ・Y・オルドニェス、1907-1915、ブランダイス大学出版局、1980、P.18
  41. ^モデル国: ウルグアイのホセ・バトジェ・Y・オルドネス、1907-1915年、ブランダイス大学出版局、1980年、P.16
  42. ^モデル国: ウルグアイのホセ・バトジェ・Y・オルドネス、1907-1915年、ブランダイス大学出版局、1980年、P.16
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