石炭鉄鋼警察（C&I）は、アメリカ合衆国ペンシルベニア州に1865年から1931年まで存在した民間警察組織である。ペンシルベニア州議会によって設立されたが、様々な石炭会社が雇用し、給与を支払っていた。石炭鉄鋼警察は、1877年以降、ペンシルベニア州国家警備隊、そして後にペンシルベニア州警察と連携して活動した。残っていた石炭鉄鋼警察の委員会は1931年に期限切れとなり、州公認の民間警察組織は表向きは終焉を迎えた。産業警察は、1930年代後半に国家労働関係法、公正労働基準法、その他の連邦法により武装産業部隊が違法となるまで、限定的な形で継続された。[1]
設立
1865年以前（そして1905年まで）、ペンシルベニア州における法執行は郡レベル以下に限られており、各郡において選出された保安官が主要な法執行官でした。鉄道の建設により、ペンシルベニア州の奥地は開発に開放されました。鉱業や鉄鋼製造などの石炭火力産業が拡大するにつれ、石炭、鉄道、鉄鋼事業者は、自らの資産に対する更なる保護の必要性を主張しました。こうしてペンシルベニア州議会は州法228号を可決しました。この法律により、鉄道会社は民間警察を組織する権限を与えられました。1866年には、この法律の補足条項が可決され、その権限は「州内の炭鉱、製鉄所、または圧延工場を所有、賃借、または占有するすべての法人、会社、または個人」にまで拡大されました。1866年の補足条項では、警察バッジに「石炭・鉄鋼警察」の文字を記載することも規定されました。[2]州は鉱山や製鉄所の所有者に、1ドルずつで委員会を売却し、所有者が選んだ人物に警察権を与えました。[3]石炭鉄鋼警察には合計7,632人の委員会が与えられました。1871年、ジョン・ホワイト・ギアリー知事は石炭鉄鋼警察委員会1人につき1ドルの手数料を課しました。それ以前は、民間警察官を雇用する法的権利の取得に費用はかかりませんでした。[1]
石炭鉄鋼警察は名目上は会社の財産を守るためだけに存在していたが、実際には会社は彼らをスト破りとして、また労働者とその家族を強制し、懲罰するために利用した。[4]石炭鉄鋼警察は、失業中の炭鉱労働者やその家族による「密造」、つまり線路沿いで石炭の破片を拾い集めて売ったり、家の暖房に使ったりする行為を取り締まるために利用されることもあった。[1]多くの炭鉱労働者は石炭鉄鋼警察を軽蔑し、「コサック」や「イエロー・ドッグ」と呼んだ。[5]こうした委員会には、一般のガンマン、チンピラ、冒険家などが雇われることが多かった。彼らは私利私欲のために、権力を濫用していた。
最初の石炭鉄鉱警察は、ピンカートン探偵社の監督の下、ペンシルバニア州スクールキル郡に設立されました。1873年以降、石炭鉄鉱警察はピンカートン探偵社、特にジェームズ・マクパーランドという名の労働スパイと協力し、炭鉱におけるモリー・マグワイアの活動とされるものに潜入して抑制しました。マクパーランドの潜入捜査の間、アラン・ピンカートンは二重戦略を採用し、RJ・リンデンを地元の石炭鉄鉱警察の長官に任命しました。マクパーランドの潜入捜査により、モリー・マグワイアの容疑者20人が逮捕・処刑されましたが、問題はありました。カーボン郡判事のジョン・P・ラヴェルは後に次のように書いています。
モリー・マグワイア裁判は、国家主権の放棄でした。民間企業が私立探偵事務所を通じて捜査を開始しました。民間警察が被告人を逮捕し、石炭会社の私立弁護士が彼らを起訴しました。州は法廷と絞首台を提供しただけでした。[6]
捜査中も暴力は続いた。1875年、タマクア警察官のベンジャミン・ヨストが殺害され、モリーズ一家が犯人とされた。同年、アイルランド人一家が不審な状況下で銃撃犯に殺害された。この事件は、モリーズ一家のリーダーであるチャールズ・キーホーが鉱山ボスのトーマス・サンガーを殺害したとされる事件への復讐が動機だったと考えられていた。銃撃犯らは裁判にかけられることはなかったが、後に明らかになった証拠から、ピンカートン、マクパーランド、リンデンの関与が示唆された。当時のアイルランド系アメリカ人労働者階級の多く、そして今日でも一部の学者は、モリー・マグワイアの物語はピンカートン一家が無煙炭鉱での弾圧を正当化するために捏造したのではないかと疑問を呈している。モリーズ一家と疑われた多くの一家は、裁判の間ずっと無実を主張し続けた。[1] [7]
1877年の鉄道大ストライキは、官民警察の協力関係の強化につながり、ピンカートン社や石炭鉄鋼警察だけでは鎮圧できなかったため、ペンシルベニア州兵連隊、そして最終的には連邦軍が派遣されました。ペンシルベニア州当局がストライキ参加者の排除に苦戦したことから、州兵の改革が進められ、労働争議における秩序維持において州がより大きな役割を果たすようになりました。[1]
1892年3月16日、石炭鉄鋼会社の警察官ジョン・マーゲットは、貨車から盗みを働く3人の浮浪者を止めようとして射殺された。容疑者2人は第二級殺人罪で有罪判決を受けた。[8]
1892年のホームステッド・ストライキでは、石炭鉄鋼警察が再び重要な役割を果たした。1877年と同様に、石炭鉄鋼警察はストライキ中の労働者に圧倒された。彼らは保安官と地元民兵と共に集められ、船で町から追い出された。ストライキを鎮圧するために、州兵が再び召集された。[1]
1897年、少なくとも19人のストライキ中の鉱山労働者がラティマーへ行進中に死亡し、数十人が負傷しました。これは、保安官代理と会社警察の一団が非武装の群衆に発砲したためです。ラティマー虐殺は、鉱山労働者の不満に対する同情と支持を強め、全米鉱山労働組合の歴史における転換点となりました。保安官代理や会社警察は、非武装労働者の殺害で有罪判決を受けませんでした。[1]
州警察への移行
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石炭鉄鉱警察の終焉は、1902年、後に無煙炭ストライキとして知られるようになった事件のさなかに始まった。ストライキは5月15日に始まり、10月23日まで続いた。このストライキは7つの郡で暴動を引き起こし、全国的な石炭不足を引き起こし、無煙炭の価格高騰を招いた。ストライキはセオドア・ルーズベルト大統領 の介入によって終結した。ストライキ後、治安は公務員として雇用され、定期的に任命された責任ある職員によって維持されるべきだという意識が高まった。1903年3月、ルーズベルト大統領の石炭委員会は石炭鉄鉱警察の廃止を勧告した。[1]
ルーズベルト委員会の勧告は無視されたものの、世論の圧力は高まり、 1905年5月2日、ペンシルベニア州警察が設立されました。上院法案278号はサミュエル・W・ペニーパッカー知事 によって署名され、成立しました。[9]公的な目的は、火災、森林、狩猟、漁業の監視、そして農民の保護でしたが、一部の観察者は、実際には石炭と鉄鋼業者の利益にかなうものだと考えていました。なぜなら、同じ法律で「不法侵入罪」が制定され、警告標識が掲示されている場所では、逮捕され10ドルの罰金が科せられるからです。これはピケティングへの直接的な攻撃と見なされました。[10]
石炭鉄鋼警察は州警察の設立後も存続した。州警察はしばしば石炭鉄鋼警察と協力し、産業界の利益を優先し労働者に不利益をもたらした。[1]
石炭鉄警察は、ほとんどの場合、現場にいます。彼らが何かを始めるのは、チンピラと石炭鉄警察が武装しているのに対し、ストライキ参加者は武装しておらず、武装することを許可されていないためです。そして、彼らはチンピラに殴打され、その頃には警察が現場に現れ、騎兵隊のように馬に乗ってやって来て、騒動を見て、必ずストライキ参加者だけを逮捕するように細心の注意を払います。
— ペンシルバニア労働連盟会長、ジェームズ・H・マウラー
1910年から1911年にかけてのウェストモアランド郡の石炭ストライキの間、ペンシルベニア州警察は石炭鉄鋼警察と協力してストライキを鎮圧した。石炭鉄鋼警察は就業時間中に会社の敷地内で執行官を務め、州警察は会社の敷地外で勤務時間外に労働者に嫌がらせや監視を行った。この2つの警察組織は協力して、主にスロバキア人の労働者を会社所有の家から追い出し、UMWAが用意したテントで冬を過ごすことを強制した。会社がスト破りをこの地域に派遣した際、その多くは英語がほとんど話せないか全く話せなかったため、石炭鉄鋼警察は労働者を会社の住宅団地に閉じ込め、立ち去ろうとする者もいたにもかかわらず、強制的に働かせた。[1]ストライキ中に16人のストライキ参加者とその妻が殺害された。[11]
1911年8月、ペンシルベニア州コーツビルの石炭鉄鋼警察副巡査エドガー・ライスがザカリア・ウォーカーに射殺された[12] 。ウォーカーは数日後に暴徒にリンチされた[13] 。
1919年、労働組合のファニー・セリンズは、鉱山労働者ジョセフ・スターズレスキーへの暴行を止めようと介入した際に、石炭鉄鋼警察に殴打され、銃撃された。セリンズとスターズレスキーの両名は殺害された。[1]
1922年7月25日のジョンズタウン・トリビューン紙の記事には、1922年の全国炭鉱労働者ストライキの際に石炭・鉄鋼警察が追加で雇用されたことが記されている。[14]
1927年2月、石炭鉄鋼警察のポール・フォックス巡査とルイス・ナップ巡査は、密造酒所持容疑者2名を逮捕した後、職務中に殉職した。容疑者1名は1929年に処刑され、もう1名は15年間の懲役刑に服した。[15]
1929年、ペンシルベニア州議会議員のマイケル・マスマンノは、労働者ジョン・バルコスキーを殴り殺した石炭鉄鋼警察の解散を求めて闘った。この事件を基にマスマンノが短編小説を執筆したことが、最終的な解散を後押しした。この小説は1935年の映画『ブラック・フューリー』の題材となった。数十年後、マスマンノは同名の小説を出版した。 [要出典]
1931年、ギフォード・ピンショー知事は民間警察委員会の更新と新規発行を拒否し、ペンシルベニア州の産業警察制度は事実上終焉を迎えた。[16]この行動の理由は明確ではないが、1926年の選挙でインディアナ郡の候補者に敗北したことへの政治的報復、石炭・鉄鋼業者の強力な支持を得た候補者への報復、1930年代の高まる労働運動への政治的ジェスチャー、石炭・鉄鋼警察の横暴に対する個人的な嫌悪感、あるいはその両方が絡み合ったものと考えられている。彼の公式声明は後者を示唆しており、2人の鉄鋼警察による暴行事件に言及している。[16]
ドス・パソスの『アメリカ三部作』では、ペンシルベニア州の炭鉱労働者の闘争とストライキに焦点を当て、石炭鉄警察の残虐行為がいくつかの場面の背景となっている。また、石炭鉄警察はシャーロック・ホームズの小説『恐怖の谷』にも登場しており、これはモリー・マグワイアズ事件を大まかに基にしている。[要出典]
参照
参考文献
- ^ abcdefghijk サドラー、スペンサー・J.（2009年11月2日）『ペンシルバニア州の石炭・鉄鋼警察』 サウスカロライナ州チャールストン：アルカディア出版ISBN 978-0-7385-6470-8。
- ^ 「石炭と鉄の警察」ペンシルベニア州マッキンタイア、「石炭鉱山会社の町の日常生活：1910-1947」。2011年7月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年3月12日閲覧。
- ^ 『ピンカートン物語』、ジェームズ・D・ホランとハワード・スウィゲット、1951年、126ページ。
- ^ 人民対私兵
- ^ [1] 2006年5月12日アーカイブ、Wayback Machine
- ^ ラヴェル、ジョン・P. (1994). 『The Hard Coal Docket: 150 Years of the Bench & Bar of Carbon County (1843–1993)』 タイムズ・ニュース.
- ^ レイバック、ジョセフ・G. (1959). アメリカ労働史. インターネットアーカイブ. ニューヨーク、マクミラン. pp. 126– 133.
- ^ ODMP ジョン・マーゲット
- ^ PHMC: ペンシルベニア州知事 アーカイブ 2006年8月21日、Wayback Machine
- ^ ペンシルベニア州警察 2006年6月20日アーカイブ、Wayback Machine
- ^ ノーウッド、スティーブン・H.（2002年5月27日）『スト破りと脅迫：20世紀アメリカにおける傭兵と男性性』チャペルヒル：ノースカロライナ大学出版局。ISBN 978-0-8078-5373-3。
- ^ ODMP エドガー・ライス
- ^ ハイザー、レイモンド・M.、ダウニー、デニス・B. (1987). 「歪んだ死」：ペンシルベニア州コーツビルとザカリア・ウォーカーのリンチ事件.ペンシルバニア史：中部大西洋岸研究ジャーナル. 54 (2): 85– 102. ISSN 0031-4528. JSTOR 27773172.
- ^ “Coal and Iron Police”. 2007年2月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年8月29日閲覧。
- ^ ODMP ポール・R・フォックス
- ^ ab 「産業警察」『タイム』 1931年2月9日。
さらに読む
- マイヤーフーバー・ジュニア、カール・I.『永遠より短い：西ペンシルベニアにおける労働組合の結束の興隆と衰退、1914-1948』セリングスグローブ、ペンシルバニア州：サスケハナ大学出版局、1987年。ISBN 978-0-941664-27-1
- ノーウッド、スティーブン・H. 『スト破りと脅迫：20世紀アメリカにおける傭兵と男性性』ノースカロライナ大学出版、チャペルヒル、ノースカロライナ州、2002年。ISBN 978-0-8078-2705-5
