市政執行部

オランダでは、市町村執行委員会（オランダ語：college van burgemeester en wethouders、しばしばcollege van B en Wと略される；文字通り「市長と市会議員の会議」 ）が市町村の執行委員会である。[ 1 ] [ 2 ]オランダの市町村執行委員会は、ベルギーの市町村議会に似ており、市町村政治において中心的な役割を果たしている。[ 3 ]市長と市町村執行委員会のメンバー（市会議員）で構成される。[ 1 ] [ 2 ]

構成

ハールレム市政執行官（1994年）

市長

市長（オランダ語：burgemeester、「burgomaster」と訳されることもある）は、市町村執行部の議長であり、同票となった場合に決定権を持つ。 [ 1 ]市長の役割は、内閣における首相、州執行部における国王の委員、カリブ海ネーデルラントの執行評議会における副知事の役割に匹敵する。

市長は君主（事実上は内務大臣）によって任命され、任期は6年で、再選が可能です。[ 1 ]市会議員と同様に、市長には公共の秩序と安全に関する事項が常に含まれる職務があります。[ 4 ]ほとんどの市長は政党に所属していますが、職務を無党派的に遂行することが求められています。

市会議員

ユトレヒト市会議員（2014年）

市会議員（aldermen、alderwomen、alderpersonsとも呼ばれる。オランダ語： wethouders ） [ 5 ] [ 6 ]は、市町村の執行機関の役員である。彼らの役割は、内閣における大臣や州政府における副大臣の役割に相当する。他の一般的な翻訳としては、副市長、副市長、ポートフォリオホルダーなどがある[ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]が、前者の称号は、市長不在時に市長に代わって職務を遂行する権限を持つ市会議員（aldermen、オランダ語：locoburgemeester）のために留保されることもある。

市町村選挙のたびに、市町村議会議員によって市町村執行部に市会議員が選出される。[ 8 ]通常、市町村議会の現職議員が選出されるが、市町村議会外から指名されることもある。[ a ]英語圏の市町村議員とは異なり、市町村議会議員は市町村議会議員を兼任することはできない。[ 8 ]そのため、市町村議員は市町村議員に選出された時点で辞職しなければならない。市町村議会は不信任決議によって市町村議員を解任する権限も有する。[ 8 ]

市会議員は市政執行部内の担当部署に配属され、その職務において、市議会全体の政策および立法の立案、調整、企画を行います。[ 9 ]また、市政の日常業務と立法の執行も担当します。[ 9 ]市会議員は、担当部署内で起こっていることのあらゆる側面について市議会に報告します。市政執行部は、合意に基づいて決定を下す委員会として機能します。

クォータ

地方自治法（オランダ語：Gemeentewet）によれば、市会議員の数は市議会議員数の20%を超えることはできませんが、少なくとも2名は必要です。人口18,000人以下のオランダの市町村では、市会議員は非常勤です。人口18,000人を超える市町村では、市会議員は常勤ですが、市町村議会は1つまたは複数のポストを非常勤に指定することができます。その場合、市会議員の最大数は市町村議会議員数の25%となります。

市政秘書

市政執行官によって選出される市政秘書（オランダ語：gemeentesecretaris）は、市政執行官の日常業務の責任を負い、行政事項を補佐します。

政党政治

オランダでは、政党が地方自治体の政治において積極的な役割を果たしています。市議会で最も多くの議員を抱える政党が、市政を掌握しているとみなされます。通常、どの政党も絶対多数を獲得することはないため、連立政権を組む必要があります。市議会議員は市政執行部の議員を選出するため、市政執行部も政党の方針に沿って選出されます。そのため、市政執行部には2つのタイプがあります。

  • 「マニフェストに基づく執行部」（プログラムカレッジ）は、マニフェストに基づき、市町村議会議員全員の過半数の投票によって選出されます。オランダの市町村執行部のほとんどは、マニフェストに基づいています。
  • 「ミラー執行部」（afspiegelingscollege）とは、市議会における主要政党の勢力分布を反映した構成の執行部を指します。例えば、市議会議員が3つの主要政党に均等に分かれている場合、執行部のメンバーもこれら3つの政党に均等に分かれます。

同盟

市議会議員は、反対政党の議員が執行委員会に参加するのを防ぐため、政党連合を形成してブロック投票を行うことがある。これは、市議会選挙で好成績を収めた政党が市執行部に代表されない可能性があることを意味する。例えば、2002年から2006年まで、ロッテルダム市執行部は右派政党（CDA、VVD、リーフバール・ロッテルダム）の議員で構成されていたが、労働党は市​​議会で第2党であった。フローニンゲンでは、2006年の選挙で好成績を収めたにもかかわらず、左派政党（労働党、社会党、フルンリンクス）が右派政党の議員を執行部から締め出した。

注記

  1. ^ 2002年の二元論改革以前は、市会議員は市議会議員の中からのみ選出され、そのため市町村の住民でなければなりませんでした。2002年以降、市議会議員以外、さらには市町村の住民以外でも市会議員に指名できるようになりました。

参考文献

  1. ^ a b c d「市長」 . Government.nl . 2011年11月28日. 2020年11月18日閲覧。
  2. ^ a b c「ポートフォリオ保有者」 Government.nl 、 2011年12月21日。 2020年11月18日閲覧。
  3. ^ 「共同体制度」 . Belgium.be . 2020年11月18日閲覧。
  4. ^ 「市長の任務」 Government.nl 、 2016年4月7日。 2020年11月18日閲覧。
  5. ^ 「Municipal Executive」ハーグ。2020年11月18日閲覧。
  6. ^ a b「The College of Mayor and Alderpersons」アムステルダム市。2020年11月18日閲覧。
  7. ^ “市政府” .ゲメーンテ ロッテルダム。2020 年11 月 18 日に取得。
  8. ^ a b c「ポートフォリオ保有者の任命と解雇」Government.nl . 2016年4月8日. 2020年11月18日閲覧。
  9. ^ a b「ポートフォリオ保有者の任務」 Government.nl 、 2016年4月8日。 2020年11月18日閲覧。
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