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コロンビア盆地イニシアチブは、米国政府、4つの主権を持つネイティブアメリカン部族（ネズ・パース族、ヤカマ族、ウォームスプリングス族、ユマティラ族）および米国ワシントン州とオレゴン州の間で2023年に締結された協定であり、サケの回復とクリーンエネルギー生産のために10億ドル以上の資金を提供するものです。 [1]この協定は、絶滅危惧種保護法違反をめぐる米国政府との20年以上にわたる訴訟の後に成立しました。[2]この協定は、コロンビア盆地で魚釣りと食料採取を行う4部族の条約上の権利を尊重しています。[3]この資金は部族所有のエネルギープロジェクトを支援するためにも使用されます。
歴史
コロンビア盆地はワシントン州、オレゴン州、アイダホ州にまたがる地理的領域を指します。
1960年代、アメリカ政府はスネーク川に4つのダムを建設しました。これらのダムは地域に水力発電を供給しています。科学者、部族、そして漁師たちは、これらのダムがサケの個体数の減少につながったと考えています。[4] [5]
2022年、ワシントン州知事ジェイ・インスリーと米国上院議員パティ・マレーは、ローワー・スネーク・サムズのエネルギーと灌漑の代替費用に関する報告書を発表しました。[6]
サケの復活
サケはこの地域の動物にとって重要な食料源です。また、サケは、この地域の部族や先住民の文化、経済、そして生活様式にとっても重要な役割を果たしています。
科学者たちは、13種のサケとニジマスが絶滅の危機に瀕していると主張している。[7] [8]気候変動は水温の上昇を通じてサケの個体数にも影響を与えている。
コロンビア盆地イニシアチブは、サケの個体群を保護するために、サケの遡上と回遊期間中にダムのスケジュールを変更します。[9]
部族の主権
1855年のポイント・エリオット条約により、130万エーカーの土地を含むヤカマ・ネーションが創設されました。 [10]連邦政府は1100万エーカーの土地を保持しましたが、部族のメンバーはその地域で引き続き漁業や食料の採取を行うことができるという条項がありました。[11]
訴訟と絶滅危惧種保護法
1992年、米国海洋大気庁（NOAA）は、下流スネーク川のダム建設は魚類の個体群に危険を及ぼさないとする報告書を発表しました。アイダホ州魚類野生生物局は、この報告書に異議を唱え、連邦地方裁判所に訴訟を起こしました。裁判所は、NOAAの報告書は「恣意的で気まぐれ」であるとの判決を下しました。[12]
2021年の訴訟には、米国陸軍工兵隊、開拓局、ボンネビル電力局、米国魚類野生生物局、国立海洋漁業局が関与しています。アースジャスティスが原告代理人を務めました。原告側は、当事者がサケを救うための計画を策定するまで、訴訟を一時停止することに合意しました。
賛成派は、訴訟の一時停止はスネーク川下流の4つのダムの破壊につながると考えている。[13]反対派は、ワシントン州選出のキャシー・マクモリス・ロジャーズ下院議員や全米農村電力協同組合のジム・マセソンCEOらで、これらのダムは地域に手頃な価格で信頼性の高い電力源を提供していると主張している。[14]
目標の1つは、水力発電を別の形態のクリーンエネルギーに置き換え、最終的には下流スネーク川の4つのダムを破壊することだ。
タイムライン
1938年:米国議会がコロンビア川の連邦ダムからの電力販売を許可するボンネビル計画法案を可決。
1938年：議会は、ダムによって失われたサケの個体数を補うために サケの孵化場を設立するミッチェル法を可決した。
1945年：河川港湾法により、スネーク川下流域に4つのダムを建設することが承認されました。ボンネビル電力局が電力販売を担当しています。
1973年:絶滅危惧種保護法が可決される。
1980年：議会はサケの個体数の減少を認め、北西部電力法案を可決した。[15]
1992年：アイダホ州魚類野生生物局は、ローワースネークダムがサケの個体数に与える影響についての生物学的見解を求めて、国立海洋漁業局を訴えた。 [16]
参考文献
- ^ マシュー・デイリー（2024年2月23日）「ホワイトハウスと部族指導者、太平洋岸北西部のサケの遡上回復に向けた『歴史的な』合意を称賛」AP通信。 2024年3月24日閲覧。
- ^ フラット、コートニー（2024年2月23日）「部族と政府が、サケとダム建設のための『前進』となる歴史的合意に署名」NWニュースネットワーク。
- ^ 「バイデン・ハリス政権、コロンビア川流域における野生サケの回復、クリーンエネルギー生産の拡大、レジリエンスの向上、エネルギーの安定確保に向けて、部族および州との10年間のパートナーシップを発表｜CEQ」ホワイトハウス2023年12月14日. 2024年3月24日閲覧。
- ^ ロビンズ、ジム（2019年9月16日）「サケが消えるまであとどれくらい？「たぶん20年」」「ニューヨークタイムズ」
- ^ ゴールデン、ハリー、ブーン、レベッカ（2023年11月30日）。「漏洩文書によると、米国はスネーク川のダム決壊に備えてエネルギープロジェクトを建設する用意がある」AP通信。 2024年3月24日閲覧。
- ^ Breda, Isabella (2024年2月23日). 「PNWの部族国家と州、米国との歴史的なコロンビア盆地協定に署名」シアトル・タイムズ. 2024年3月19日閲覧。
- ^ バウムハート、アレックス（2023年11月30日）「連邦政府、原告訴訟の合意内容漏洩を受けスネーク川ダム撤去を検討」ワシントン州スタンダード紙。
- ^ NOAA (2022). コロンビア川流域のサケとスティールヘッド漁場の再建. https://media.fisheries.noaa.gov/2022-09/rebuilding-interior-columbia-basin-salmon-steelhead.pdf より取得
- ^ グッドウィン、コール（2023年2月26日）「コロンビア川流域における歴史的な合意により、サケの回復、ダム撤去への道が開かれ、数十年にわたる訴訟に歯止めがかかった」コロンビア・コミュニティ・コネクション。
- ^ マイヤーズ、ドナルド・W. (2017年6月4日). 「それはここで起こった：1855年の条約で土地が奪われ、ヤカマ・ネーションが誕生した」ヤキマ・ヘラルド・リパブリック.
- ^ Schroeder, James (2024年3月12日). 「ワラワラ評議会 (1855)」.国立公園局. 2024年3月12日閲覧。
- ^ ウェラン、ウィル (1995). 「アイダホ州魚類野生生物局対国立海洋漁業局におけるアイダホ州の戦略」.環境法. 25 (2): 399– 402. JSTOR 43266429.
- ^ テリー・リン、ルシア・ビル（2023年12月14日）。「北西部の州と部族、コロンビア川流域の魚類とダム問題で連邦政府と『歴史的』な合意に達する」オレゴン・キャピタル・クロニクル。 2024年3月12日閲覧。
- ^ バーカー、エリック（2024年1月31日）「ダムの取引は見る人の目次第」ルイストン・トリビューン。 2024年3月12日閲覧。
- ^ ブラム、マイケル（2022年1月）「スネーク川の過ち：スネーク川下流ダム」アイダホ・ロー・レビュー58 ( 1): 1-35。
- ^ イームズ、マーク (1995). 「絶滅危惧種保護法、コロンビア川連邦電力システム、そして国立海洋漁業局」.環境法. 25 (2): 389– 398. JSTOR 43266428.
