連邦選挙改革委員会は、 元アメリカ大統領ジミー・カーターとロナルド・レーガン、ジョージ・H・W・ブッシュ両大統領の下で高官を務めたジェームズ・A・ベイカー3世によって2004年に設立された民間の超党派組織であり、 2000年アメリカ大統領選挙のフロリダ州と2004年選挙のオハイオ州での選挙の不確実性によって明らかになった欠陥を克服することを目的としていた。[ 1 ]この委員会は、2000年大統領選の異例の特徴を調査した前回の委員会でカーターとフォード元大統領が始めた作業を引き継いだ。[ 2 ] その使命は、アメリカの選挙プロセスを調査し、主要政党、学界、無党派の市民団体の指導者を集めて、投票へのアクセスと投票の完全性の両方を最大化する方法を探ることだった。[ 3 ]
委員会は、元下院議員で9/11委員会副委員長のリー・H・ハミルトン氏、元上院少数党院内総務のトム・ダシュル氏、元下院少数党院内総務のボブ・ミシェル氏、そして元フロリダ州教育長で2004年民主党上院議員候補のベティ・カストール氏を含む21名で構成され、6ヶ月かけて選挙の現状を調査し、改善のための提言を行うことを目指した。
委員会は91ページに及ぶ報告書の中で、合計87の勧告を行った。すべての勧告を実施するには、一部の措置については議会の承認が必要となり、総費用は13億5000万ドルと見込まれる。委員会が特に重視したのは、選挙に対する超党派の専門家と州による監督を求めていることである。委員会は、2000年と2004年の選挙はいずれも、ブッシュ陣営やフロリダ州およびオハイオ州の州務長官を務めた党派的かつ選挙運動に関係する役人によって損なわれたと指摘した。州務長官は投票の認証に責任を負っているため、こうした利益相反は「選挙への信頼」を損なうものと委員会は判断した。[ 2 ] [ 1 ]
委員会は、以下を含むさまざまな勧告を行った。