| 設立 | 2001年10月 |
|---|---|
| タイプ | 非営利 NGO |
| 位置 | |
主要人物 | ジャック・デイビッド(取締役会共同議長) カトリーナ・ラントス・スウェット(取締役会共同議長) グレッグ・スカルラトイウ(社長兼CEO) |
| Webサイト | www.hrnk.org |
以前は | 米国北朝鮮人権委員会 |
北朝鮮人権委員会(HRNK )は、2001年に設立されたワシントンD.C.を拠点とする非政府研究機関である。[1] [2] [3] [4]北朝鮮における人権侵害の調査と啓発活動を行っている。[5] [6] [7] [8]
HRNKは、北朝鮮の人権状況に関する詳細な調査報告書を作成しています。その出版物は、衛星画像と生存者の証言を組み合わせて北朝鮮の政治犯収容所ネットワークを記録し、[9] [10] [11]、その他の内部動向を調査し、[12] [13] [14] [15]、拉致、違法行為、テロとの関連、海外での強制労働といった国際的な側面を調査しています。[16] [17] [18] [19] [8]
HRNKの調査研究は、北朝鮮の人権状況を評価する国際機関や政府によって引用されている。政治犯収容所に関する報告書は、国連調査委員会による2014年の人道に対する罪に関する調査結果において参照されている[11] [5] [20]。また、米国務省は年次人権報告書においてHRNKの出版物を参照している[21] 。HRNKの分析は制裁や強制労働に関する政策議論にも影響を与えており、その活動は北朝鮮の海外労働者に関する米国政府のガイダンスや、北朝鮮体制に対する標的型措置に関する議論にも反映されている[19] [8] 。HRNKの専門家は、米国議会の公聴会でも証言を行っている[22] [23] [24] [25]。
ミッション
HRNKの使命は、北朝鮮の人権状況を記録し、国際的な認識を高めることであり、大規模な人権団体の広範な任務を超えて、北朝鮮に特化している。[26] [27] [28]
HRNKの指導部によると、HRNKは7つの目標を掲げている。北朝鮮の政治犯収容所を閉鎖し、国境を開き、国民に情報を提供し、健全な経済原則を育み、外部へのアクセスを促進し、飢餓に苦しむ人々に食料を供給し、開発援助と人権改善を結びつけることである。[2] [1]設立以来、HRNKは60以上の報告書を発表し、脱北者、学者、政策専門家と協力して研究を行ってきた。[1] [2] [29]
HRNKは、リベラルと保守の両方のバックグラウンドを持つメンバーを擁し、北朝鮮に関する研究と提唱のための超党派のプラットフォームを提供する橋渡し組織であると評されている。[27] [30] [7] [31]評論家たちは、その詳細な報道をアムネスティ・インターナショナルなどの大規模団体の活動と比較し、HRNKが衛星分析と生存者の証言に重点を置いていることを際立った特徴として指摘している。[26] [32]同組織の報告書は、北朝鮮における人道に対する罪の証拠記録に貢献し、学術研究と政策の両方に情報を提供していると認められている。[33] [34] [35] [36]
歴史

HRNKは、北朝鮮に関する非政府組織の専門知識の不足を補うことを目的として、外交政策と人権の専門家グループによって2001年にワシントンD.C.に拠点を置く非営利団体として設立されました。[1] [2] [38] [30]アムネスティ・インターナショナルのような確立された組織は当初、情報が不足している北朝鮮を研究やアドボカシーのモデルに組み込むのが困難だと感じていました。[26]
2003年、HRNKはデビッド・ホーク著『隠された強制収容所』の初版を出版した。これは北朝鮮の強制収容所システムに関する初の包括的な研究であり、脱北者の証言と衛星画像を組み合わせて、政府が存在を否定していた施設を記録した。[9] [39] [10]
チャック・ダウンズ氏は、元国防総省の北朝鮮担当官で、初期の頃に主導的な役割を果たしました。[40] 2011年以降、HRNKはグレッグ・スカルラトイ氏が指揮を執っています。[40] [41] [1] [42]
2012年、HRNKは非営利団体連合の一員として、北朝鮮の人権状況に関する国連主導のより徹底した調査を求めました。[43] [44] [45]翌年、国連人権理事会は北朝鮮の人権状況に関する調査委員会を設置しました。[46] [47] HRNKは同委員会に証拠と分析を提供し、同委員会の2014年の報告書は、同国で人道に対する罪が犯されたと結論付けました。[11] [33] [20] [48] 2015年、HRNKは3人の国連COIリーダーにサービス賞を授与しました。[49] [50]
会員と連合
HRNKは、人権侵害の責任追及を訴えるNGOと生存者グループの世界的ネットワークである北朝鮮における人道に対する罪を阻止するための国際連合(ICNK)のメンバーです。[45]
2018年、一部の国連加盟国からの反対に見舞われた長期にわたるプロセスを経て、[51] [52] [53] HRNKは国連経済社会理事会(ECOSOC)の諮問資格を付与され、国連フォーラムへの参加が可能になった。[54] [55] [56] [57]
HRNKの国連諮問資格申請は、国連非政府組織委員会によって長年にわたり繰り返し延期された後、最終的に承認されました。審査過程において、ロシアや中国を含む加盟国は、HRNKの独立性や資金源、そして教育や医療といった分野における北朝鮮の成功事例をHRNKが認めているかどうかを疑問視しました。[58]北朝鮮の国連代表団は、HRNKの申請が当初却下されたことを歓迎し、「当然の処罰」と表現し、HRNKの活動を北朝鮮に対する米国の「人権侵害」の一部であると述べました。[59]
活動
研究
HRNKは調査報道で知られており、特に衛星画像と脱北者の証言を組み合わせて北朝鮮の刑務所を記録した報道で知られている。[9] [38] [11] [39]その出版物では、北朝鮮の政治体制、社会統制、[60]成分社会制度、[61]外国人拉致、国家関連の違法行為とテロ、情報へのアクセス制限、飢餓、ジェンダーに基づく弾圧についても調査している。[12] [16] [18] [62]
政府の関与
HRNKは、北朝鮮における人権侵害の責任追及を促進するため、米国、欧州、国連の政策立案者と直接交渉を行ってきた。また、国連人権理事会への米国の継続的な参加を提唱し、国際フォーラムにおいて北朝鮮の人権侵害を浮き彫りにするNGOの一つでもある。[63] [64] [31] HRNKの調査結果は、制裁、人権、難民保護に関する政策議論の形成において政府関係者によって活用されており[28] [65] [66]、米国国務省の年次報告書にも引用されている[35] [21] [8] 。
米国議会の証言
北朝鮮人権委員会の専門家らは、米国議会の公聴会に専門家証言を行うよう招かれ、中国の脱北者の状況[22] [67] [68]、政治犯収容所の運営[23]、人道に対する罪[23] 、海外での強制労働[69]、朝鮮半島における人権と安全保障上の懸念の関係[24]などについて証言を行った。証言を行ったのは、HRNK事務局長グレッグ・スカルラトイウ[22] [67] [70] 、議長ロバータ・コーエン[67] [71] 、共同議長アンドリュー・ナツィオス[23] [72]、創設メンバーのニコラス・エバーシュタット[24]らである。彼らの声明では、北朝鮮の政策の人道的影響[71] [73] 、情報へのアクセスの重要性[74] 、立法および国際的な行動の必要性[75] [25]も強調されている。
国際機関との協力
HRNKは、2014年の報告書で北朝鮮で人道に対する罪が犯されたと結論付けた国連の北朝鮮における人権に関する調査委員会に証拠と専門知識を提供した。 [33] [11] [9] [20]また、同組織は国際法曹協会の戦争犯罪委員会と提携して北朝鮮の拘置所における人道に対する罪に関する調査を実施し、聴聞会を開催して証言を集め、責任追及のための法的手段を探った。[76] [77] [78]
2018年以来、HRNKは国連経済社会理事会(ECOSOC)の諮問資格を保持している。[54] [55] [57] [79]この指定により、非政府組織は国連のプロセスに参加することができ、会議への出席、書面による声明の提出、人権理事会やその他の機関での口頭発言などが可能になる。[58] [56]諮問資格を持つNGOは、サイドイベントの開催、文書の配布、加盟国や国連機関への専門家による分析の提供なども行うことができる。[58] [80]
会議とイベント
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HRNKは米国や欧州でイベントを開催し、参加してきた。[3]これらのイベントでは、北朝鮮の政治犯収容所[11] 、外国人拉致[16]、同国の社会階層制度(成分)[12] 、飢餓の人道的影響[62]、人権と核政策の関係[24]などが取り上げられた。HRNKはまた、国連北朝鮮人権調査委員会の調査結果を検討するために同委員会の委員らとの討論会を主催した。[33] [23] [81]また、一部のプログラムでは脱北者の証言も取り上げられた。[3]会議、パネルディスカッション、その他の公開イベントの開催にあたり、HRNKは戦略国際問題研究所、ブルッキングス研究所[82]、延世大学などの機関と提携してきた。[83] [84] [85] [86]
出版物
2003年以来、HRNKは北朝鮮の生活と統治の様々な側面を記録した一連の報告書を出版してきた。これには、同国の政治犯収容所(クワリソ)と再教育センター(キョワソ)の詳細な研究、[87] [88]成分社会分類システムの分析、外国人拉致の研究、麻薬製造および拡散ネットワークなどの国家が支援する違法行為の調査などが含まれる。[89] [16] [12] [18]その他の出版物は、飢餓と不適切な管理が子供の健康に及ぼす影響、地方自治と社会統制のメカニズムの運用、デジタル時代における外部情報へのアクセスを制限するための政権の戦略を扱っている。 [62] [15] [90] HRNKはまた、テロリズム、海外での強制労働、国際法上の説明責任の研究を含む、北朝鮮の人権状況と国際安全保障の関係についての報告書も寄稿している。[91] [8] [78] HRNKは60以上の報告書を発表している(2025年現在)。[92]
刑務所
HRNKの最も注目すべき研究の中には、北朝鮮の政治犯収容所とグラーグ制度に焦点を当てたものがあります。[93] [94] [95] [10]デビッド・ホークの「隠されたグラーグ」(2003年、2012年に改訂)は、脱北者の証言、手描きの地図、衛星画像を組み合わせ、これらの収容所の場所と運営を確認した最初の包括的な研究でした。[9] [10] [89] [96]その後の報告書「グラーグ株式会社」(2016年)や「パラレルグラーグ」(2017年)では、鉱業、農業、製造業での強制労働が政権の経済戦略の一部を形成していたことが明らかにされ、国際的な監視にもかかわらず、栄養失調、過労、残虐行為の状況が存続していたことが確認されました。[97] [98] [99] [100] HRNKの収容所別研究では、蓋川、正剛里、第25収容所の分析を含め、囚人の人口、産業施設、当局による収容所の活動を隠蔽しようとする試みなどについて詳細な証拠が示された。[101] [102] [21] [103]
HRNKの方法論的アプローチは、衛星画像と脱北者や生存者の証言の統合に重点を置いており、 [104] [105] [106] [107]この組み合わせにより、研究者は北朝鮮政府が否定し続けている施設や慣行を文書化することを可能にしている。[89] [108] [109] [9] AllSource Analysis、Airbus、 DigitalGlobeなどの商用画像プロバイダーとの提携により、同組織は捕虜収容所の位置、拡張、隠蔽を視覚的に確認した画期的なレポートを作成することができた。[110] [108] [111] [101]脱走者から収集された証言は、飢餓、拷問、強制労働、処刑の証拠をさらに裏付けており、[112] [113] [114] [115]衛星画像は中国国境近くの収容所の閉鎖、内陸部の施設の拡張、作戦を隠すためのカモフラージュと欺瞞の使用を明らかにしている。[116] [117] [99] [118] [9]
収容所に関する報告書は、収容所番号の昇順で掲載されています。その他の報告書は、時系列の昇順で掲載されています。
一般レポート
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- ホーク、デイビッド(2015年)『隠された強制収容所IV ジェンダー抑圧と囚人の失踪』(PDF)、米国北朝鮮人権委員会、ISBN 9780985648046, LCCN 2015947712, OCLC 953211804, 2015年10月6日時点のオリジナルより アーカイブ(PDF)
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クワンリソ
HRNKによると、管理所(관리소)は政治犯収容所であり、「完全管理区域」とも呼ばれる。HRNKの説明によると、これらの収容所は国家保安省によって管理されており、体制に不忠とされた個人を、多くの場合家族もろとも、釈放の可能性のない終身刑に服させるために使用されている。[119] [102] [106] HRNKは、これらの施設の状況として、強制労働、慢性的な食糧不足、組織的な虐待などを記録しており、人道に対する罪が犯されていると報告している。[78] [120] [21] [121]
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キョファソ
HRNKは、教化所(교화소)を、政治犯罪ではなく刑事犯罪で有罪判決を受けた者を収容する矯正施設または「再教育」施設と定義している。これらの施設は通常、人民保安省(公安省とも訳される)によって運営されている。[98] [122] [109] [119] HRNKは、公式名称にもかかわらず、教化所の環境は極めて過酷であり、鉱業、農業、製造業といった産業における強制労働に加え、不十分な食料と医療が囚人の死亡率の高さにつながっていると報告している。[99] [100] [87]
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- バムデス・ジュニア、ジョセフ・S.グレッグ・スカラトイウ。モルトヴェット ああ、アマンダ。パク・ロサ(2021)、北朝鮮の長期刑務所労働施設キョファ荘8号、ソンホリ(승호리) – 更新(PDF) 、オリジナルから2022-01-22にアーカイブ(PDF)
- Bermudez Jr., Joseph S.; Scarlatoiu, Greg; Mortwedt Oh, Amanda; Park, Rosa (2020), 北朝鮮のChŭngsan No. 11拘置施設(PDF) 、 2020年12月21日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF)
- Bermudez Jr., Joseph S.; Eley, Mike (2016), 北朝鮮 – Kyo-hwa-so No. 12, Jongo-ri (PDF) , OCLC 1152223376, 2016年9月9日時点のオリジナルより アーカイブ(PDF)
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- Bermudez Jr., Joseph S.; Scarlatoiu, Greg; Mortwedt Oh, Amanda; Park, Rosa (2020)「北朝鮮の長期労働刑務施設 教化所第12号、鍾路里 – 最新情報3」(PDF) 、 2022年1月22日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF)
その他の拘留施設
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- Bermudez Jr., Joseph S.; Scarlatoiu, Greg; Mortwedt Oh, Amanda; Park, Rosa (2021), 北朝鮮のソンファ洞(선화동)における長期刑務所労働施設の可能性(PDF)、2022年1月22日時点のオリジナルからアーカイブ(PDF)
北朝鮮の国家と社会
HRNKは、刑務所システム以外にも、北朝鮮の統治と国内の抑圧のより広範な側面に関する主要な報告書も作成している。[12] [96] [62] [123] [19]ロバート・コリンズの『Marked for Life』(2012年)は、制度化された差別の一形態として「成分」社会分類システムを検証した。[12] [96] 『Lost Generation』(2019年)は、1990年代以降の飢餓と国家政策の失敗による子供たちの長期的な健康への影響に焦点を当て、飢餓の年が「失われた世代」の北朝鮮の子供たちに、発育不全、衰弱、慢性的なトラウマをもたらした様子を記録した。[62] [123] [124] [14]これらの報告書は、HRNKの研究が刑務所を超えて、北朝鮮の日常生活を形作る差別、抑圧、無視の構造的システムにも及んでいることを強調している。[125] [126] [127] [15] [19]
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外部リンク
- 北朝鮮人権委員会の公式ウェブサイト
- OpenLibraryにある北朝鮮人権委員会による報告書のコレクション
- ウィキデータにある、米国議会公聴会におけるHRNKの専門家による書面証言のリスト