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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1905年12月8日 (1905年12月8日) |
| 前任機関 |
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| 管轄 | オーストラリア政府 |
| 本部 | キャンベラ、オーストラリア首都特別地域 |
| 従業員 | 3663(2024年6月30日現在)[ 1 ] |
| 年間予算 | 1億7,270万オーストラリアドル(2023~2024年の4年間)[ 2 ] |
| 担当大臣 | |
| 代理店幹部 |
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| 親部門 | 財務省 |
| Webサイト | abs |
オーストラリア統計局(ABS)は、オーストラリア政府の機関であり、経済、人口、環境、社会問題に関する統計データを収集・分析し、政策研究・開発を支援しています。[ 5 ]
この局の機能は、オーストラリア連邦成立の4年後の1905年に設立された連邦国勢調査統計局に遡ります。同局は1975年に現在の名称に変更されました。[ 6 ] [ 7 ] ABSは5年ごとに オーストラリア人口住宅センサスを実施し、その結果をオンラインで公開しています。
オーストラリアの人口を数える取り組みは1795年に始まり、調査対象となるコミュニティを物理的に集める「集合」という慣習は1825年まで続きました。最初の植民地国勢調査は、1828年にニューサウスウェールズ州、1841年にタスマニア州、1844年に南オーストラリア州、1848年に西オーストラリア州、そして1854年にビクトリア州で実施されました。[ 8 ]各植民地は、統計家会議(年1回)を通じて統計収集を調整しようと試みられたにもかかわらず、引き続き個別に統計を収集しました。オーストラリア全植民地で初めて同時国勢調査が実施されたのは1881年でした。[ 8 ]その後、比較可能な統計を作成するために国立統計局の設立が提案されました。[ 9 ]
連邦国勢調査統計局(CBCS)は、1905年国勢調査統計法に基づき設立されました。ジョージ・ハンドリー・ニブス卿が初代連邦統計官に任命されました。同局は、当時連邦政府の暫定所在地であったメルボルンに内務省傘下に置かれました。1928年にキャンベラに移転し、1932年に財務省傘下となりました。[ 9 ]
約7300人の調査員が配置された最初の国勢調査は1911年に実施された。[ 8 ] CBCSによって調整とデータ共有が促進されたものの、オーストラリアの各州は当初独自の統計局を持ち、CBCSと協力して国のデータを作成していた。州によっては、独自の統計局では満足のいく統計サービスを提供できないという課題に直面し、CBCSとの合併に至った。タスマニア統計局は1924年にCBCSに移管され、ニューサウスウェールズ統計局は1957年にCBCSに合併された。 [ 10 ]すべての州統計局とCBCSの最終的な統合は、ニューサウスウェールズ統計局長で連邦統計官を務めていたスタンレー・カーバー卿の指導の下、1950年代後半に行われた。[ 9 ]
1974年、CBCSは廃止され、オーストラリア統計局(ABS)に置き換えられました。1975年オーストラリア統計局法により、 ABSはオーストラリア統計官を長とする法定機関として設立され、オーストラリア統計官は連邦財務大臣に報告することになりました。[ 9 ]
2015年、オーストラリア政府はABSのシステムとプロセスの近代化のために5年間で2億5000万ドルの投資を発表しました。[ 11 ]
オーストラリア統計局(ABS)は5年に一度[ 12 ] 、オーストラリア憲法の連邦法に基づいて人口と住宅に関するオーストラリア国勢調査[ 13 ]を実施しています。[ 14 ]最新の調査は2021年8月10日に実施されました。[ 15 ]国勢調査の統計は2022年6月にABSのウェブサイトで公表されました。[ 16 ]
国勢調査は、オーストラリアの人口、住宅数、そしてそれらの主要な特徴を正確に把握することを目的としています。国勢調査データは、選挙区の境界設定、インフラ計画、コミュニティサービスの確立、そして公共政策の策定に活用されます。[ 17 ]
2016年、オーストラリア統計局(ABS)は国勢調査を主にウェブサイトとログインを通じてオンラインで実施し、紙のフォームは使用しなかった。 [ 18 ]同局は8月9日午後8時9分から8月11日午後2時29分までの43時間、フォームをオフラインにした。[ 19 ] [ 20 ] 8月10日、オーストラリア統計局長のデイビッド・カリッシュ氏は、海外の情報源からのサービス拒否攻撃がオンラインフォームを狙ったためウェブサイトが閉鎖されたと述べた。「最初の3回はうまく撃退されたが、4回目で問題が発生し、予防措置としてシステムを停止せざるを得なくなった」。[ 21 ]首相のサイバーセキュリティ担当特別顧問アラスター・マクギボン氏が10月に提出した包括的調査では、分散型サービス拒否攻撃(多くの異なるソースからの受信トラフィックがサイトに「殺到」する)が5回発生したと結論付けられた。これらの攻撃は、オーストラリア政府の他のウェブサイトが経験した攻撃よりもはるかに小規模であり、予期せぬ機能停止はジオブロッキング戦略の失敗に起因していました。さらに、4回目の攻撃後に請負業者であるIBMがシステムの再起動を試みたときに発生したハードウェア障害も重なって、事態は悪化しました。国勢調査データが安全でなかったり、侵害されたりしたという兆候はありませんでした。レビューでは、オーストラリア会計検査院(ABS)が外部委託しているICTサプライヤーのパフォーマンス管理体制を強化すること、そして「国勢調査の経験から得た教訓を活かし、ABSが進むべき文化変革の道筋を導き、推進していくべきである」という多くの勧告が含まれていました。[ 19 ]
2016年国勢調査については上院の調査が行われ、11月に報告書が提出され、外部で実施されるプライバシー影響評価、非政府部門との連携、国勢調査関連データの漏洩報告、公開入札、国勢調査局への資金の安定性など16の勧告がなされた。[ 22 ]また、オーストラリア統計局によって、2016年国勢調査の品質確保を支援する独立委員会も設置された。[ 23 ]
2021年の国勢調査は、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)の世界的なパンデミックの真っ只中に実施されました。10,852,208戸の住宅からデータを収集し、ABSの目標を上回りました。住宅への回答率は96.1%で、2016年の95.1%から増加しました。[ 24 ]
ABSは、金利、不動産価格、雇用、オーストラリアドルの価値、商品価格など、月次および四半期ごとに経済情報を公表しています。出版物には、主要経済指標、消費者物価指数、オーストラリア国民経済計算、平均週給、労働力統計などが含まれます。
主要な経済指標以外にも、ABS は次のようなトピックを扱った主要な出版物をいくつか発行しています。
2017年8月、財務大臣はABSに対し、選挙人名簿に登録されているオーストラリア人の同性婚に関する意見を統計的に収集するよう指示した。[ 43 ]これは現在、オーストラリア結婚法郵便調査と呼ばれている。
ABSは1908年から2012年まで、様々なISSNとタイトル(Commonwealth yearbook、Official yearbook of the Commonwealth of Australia )でYearbook Australiaを発行していた。[ 44 ]
ABSは、前年度の局の活動の詳細な説明、公的資源の使用、計画された成果に対する実績を記載した年次報告書を発行しています。[ 45 ]
ABS(オーストラリア統計局)は、オーストラリアの地理統計地域体系であるオーストラリア統計地理標準(ASGS)を維持管理しています。ASGSには、ABSが作成・維持管理する地理構造に加え、他の機関によって定義され、ABSが統計情報の報告に使用している構造も含まれています。
ASGS 内の ABS 構造には、非常に小さな単位からオーストラリア全体まで、地理的領域のネストされた階層であるメイン構造が含まれます。
ABS構造には、特定の用途を持つ計画もあります。これらは、メイン構造のユニット、または同じ構造内のより小さなユニットから構築されます。例としては、都市部向けの構造である先住民族構造や、遠隔地構造などがあります。
すべての ABS 構造において、構造の特定のレベルにあるすべての地理的単位は、オーストラリア全土を隙間や重複なくカバーしますが、完全な地理的範囲を保証するために、都市部構造の都市中心部および地方レベルで「州/準州の残り (<州>)」などの単位を定義する必要がある場合もあります。
ASGS内のABS以外の構造には、州政府などの機関によって境界が定義される地理的単位があり、オーストラリア全土を隙間や重複なくカバーする場合もあれば、そうでない場合もあります。例としては、選挙区、郵便区域、郊外・地域などが挙げられます。これらの単位の境界は、ABSメイン構造の境界と一致するようにASGSで概算されています。
ASGS の現在のバージョンは 2021 年バージョン 3 です。
ASGS 内のこれらの構造は ABS によって定義されます。
| 略語 | 説明 | から構築 | 地理的に完全 | |
|---|---|---|---|---|
| 主要構造 | ||||
| メッシュブロック | MB | メッシュブロックはASGSにおける最小の区画であり、可能な限り単一の土地利用を反映しています。その他のASGSエリアはすべてメッシュブロックで構成されています。住宅地および類似のメッシュブロックには、可能な限り30~60戸の住宅が含まれます。非住宅地メッシュブロック(商業地、公園地、交通施設、農業地など)の人口は通常、ゼロまたはゼロに近い数です。ABSがメッシュブロックについて提供する統計情報は、総人口と総住宅数のみです。[ 46 ] | はい | |
| 統計エリア1 | SA1 | 人口集中SA1は、一般的に人口200人から800人程度で、機密性を損なうことなく国勢調査データの空間的詳細を最大限に引き出すように設計されています。都市部SA1は、人口密度が1平方キロメートルあたり200人(520人/平方マイル)以上、または都市部に囲まれたインフラやその他の土地利用が整備されている地域です。農村部SA1は、人口密度が1平方キロメートルあたり200人(520人/平方マイル)未満、または他の農村地域や自然地域を含み、一般的に道路交通によって相互に接続されています。[ 47 ] | MB | はい |
| 統計エリア2 | SA2 | SA2は単一のコミュニティを表すように設計されています。通常、人口は3,000人から25,000人ですが、人口密度が低く地理的に分散した地域では人口が少なくなる場合があり、大規模な郊外や地方都市全体を包含するために人口が多くなる場合もあります。SA2は、ABSが国勢調査以外のデータを報告する最小単位であり、また、(メインストラクチャーにおいて)名前が付けられる最小の地域でもあります。[ 48 ] | SA1 | はい |
| 統計エリア3 | SA3 | SA3は、都市や町を中心とした機能地域[注1 ]、あるいは都市の商業拠点や交通拠点を中心とした関連郊外地域など、意味のある地域圏を表すように設計されています。SA3の人口は通常3万人から13万人です[ 50 ] 。 | SA2 | はい |
| 統計地域4 | SA4 | SA4は、大都市内(またはその下位区分)の雇用拠点周辺の地域や、地方都市周辺の通勤パターンを含む労働市場を表しています。郊外および遠隔地のSA4は、より小規模な労働市場の集合体を表しています。SA4はメイン構造における最大の州下位地域であり、労働力データの正確な時系列データを得るために、時間の経過とともに安定するように意図されています。通常、地方部では約10万人から30万人、都市部では約30万人から50万人の人口を抱えています。[ 51 ] | SA3 | はい |
| 州と準州 | S/T | 州と準州は法的な実体を表し、その他の準州(ジャービス湾準州、クリスマス島、ココス(キーリング)諸島、ノーフォーク島準州)は単一の地域として含まれています。[ 52 ] | SA4 | はい |
| オーストラリア | オーストラリア | オーストラリアの地理的定義全体の統計はこのレベルで報告されます。[ 52 ] | S/T | はい |
| 首都圏統計地域 | GCCSA | GCCSAは、各州都の機能領域、各州または準州の残りの地域(単一のGCCSAであるACTを除く)、およびその他の準州の地域を表しています。[ 53 ] | SA4 | はい |
| 先住民族の構造 | ||||
| 先住民の場所 | ILOC | ILOCは、位置、言語、伝統的な境界、または先住民の権利を共有する小規模な先住民コミュニティを表します。最低約90人で構成されており、個人の機密性を損なうことなく小規模な地域の分析を可能にするように設計されています。ILOCは、より分散した先住民人口を持つより広い地域を表す場合もあります。[ 54 ] | SA1 | はい |
| 先住民地域 | IARE | IAREは中規模の地理的地域であり、ILOCよりも多くの先住民人口を代表するため、より詳細な経済統計や人口統計を発表することができます。[ 55 ] | ILOC | はい |
| 先住民地域 | アイルランド | IREGは1つまたは複数のIAREを統合したもので、その境界は元々、旧アボリジニ・トレス海峡諸島民委員会の境界(現在は維持されていない)に基づいています。ジャービス湾とノーフォーク島はそれぞれ独立した先住民地域として代表され、クリスマス島とココス(キーリング)諸島は単一のIREGに統合されています。[ 56 ] | IARE | はい |
| 都市部構造(ASGSでは「重要な都市部、都市中心部、地方、州のセクション」と呼ばれます) | ||||
| 都市中心部と地方 | ロンドン大学ロンドン校 | UCLは都市開発が集中している地域で、一定の人口密度または住居密度の閾値を満たすSA1の組み合わせ、または閾値を満たす地域に隣接して都市インフラを有するSA1の組み合わせとして定義されます。UCLの人口は通常200人以上です。都市SA1は、その合計人口が200人から(通常)999人の間であれば都市地域(Locality)[注 2 ]となるか、または都市地域に統合される可能性があり、合計人口が1,000人以上でSA1が都市としてのアイデンティティと名称を共有している場合は都市中心部(Urban Centres)となります。また、各州または準州には「州/準州の残り(<S/T名>)」と呼ばれる単一のUCLがあり、これはすべての農村地域を統合したものです。[ 57 ] | SA1 | はい |
| 州範囲のセクション | ソスール | SOSRは、人口規模に基づいてUCLSを分類しています。人口100万人以上のUCLSから499人以下のUCLSまで11のカテゴリーがあり、残りの州/準州のUCLSを含むカテゴリーもあります。[ 58 ] | ロンドン大学ロンドン校 | はい |
| 州のセクション | SOS | SOSは、UCLSをUCLクラス(都市中心部または地方)と人口規模に基づいて分類しています。分類は4つのみです。 | ロンドン大学ロンドン校 | はい |
| 重要な都市部 | SUA | SUAは、人口1万人以上の都市中心地(または都市中心地の集合体)です。SUAは州や準州の境界をまたぐ場合があり、都市中心地の集合体であるSUAは、それぞれの都市中心地の名前、または地域名が付けられます。すべてのSA2は、SUAに含まれるか、各州および準州の「重要都市圏外」地域に統合されます。[ 60 ] | SA2 | はい |
| 遠隔構造 | ||||
| 遠隔構造 | RA | 遠隔性構造は、オーストラリア全土において、様々な遠隔性クラスを持つ遠隔地域を定義しています。定義されている遠隔性クラスは、主要都市、内陸地域、外陸地域、遠隔地、および非常に遠隔地の5つです。[ 61 ] | SA1 | はい |
これらの構造はABS以外の機関によって定義されていますが、ABSはこれらの構造に関する様々な統計を提供することを約束しています。これらの構造内の地理的単位の法的境界またはその他の境界がメッシュブロック境界と完全に一致しない場合、ABSはメッシュブロック境界を使用して近似値を求めます。したがって、ASGS単位は統計目的にのみ使用してください。
| 略語 | 説明 | から構築 | 完了 | |
|---|---|---|---|---|
| 地方自治体 | LGA | 地方自治体は州政府または準州政府によって定義されます。法人化された地方自治体以外の地域は、各州または準州において単一の地域に統合されます。[ 62 ] | MB | はい |
| 郵便番号 | 委任状 | POAは、オーストラリア郵便局が使用する郵便番号エリアをメッシュブロックで近似したものです(ただし、オーストラリア郵便局は郵便番号の詳細な境界を公開していません)。すべての地理的郵便番号に同等の郵便エリアがあるわけではありません。[ 63 ] | MB | はい |
| 郊外と地方 | サル | SALは、州政府および準州政府によって定義・命名された郊外(大都市圏)および地方自治体[注2 ](これらの地域外)をメッシュブロックで近似したものです。法的に指定された郊外および地方自治体のすべてが、同等のSALを持つわけではありません。SALは、2021年国勢調査以前のASGSでは州郊外(SSC)と呼ばれていました。[ 64 ] | MB | はい |
| 州選挙区 | SED | SEDは、州または準州の選挙管理委員会によって定義された州選挙区をメッシュブロックで近似したものです。ビクトリア州と西オーストラリア州では、下院SEDは、その属する上院選挙区に基づいて命名およびコード化されています。タスマニア州では、下院選挙区と上院選挙区の組み合わせごとにSEDが定義されています。[ 66 ] | MB | はい |
| 連邦選挙区 | CED | CEDは、オーストラリア選挙管理委員会(AEC)が定義する連邦選挙区をメッシュブロックで近似したものである。その他の準州は、AECが割り当てる州または準州の選挙区に含まれる。[ 67 ] | MB | はい |
| 観光地域 | TR | TRはオーストラリア観光研究局(TRA)が定義する観光地域の近似値である。[注4 ] [ 69 ] | SA2 | いいえ |
| 目的地ゾーン | DZN | DZNはSA2の細分区であり、国勢調査の就業場所データと通勤パターンの分析を目的として設計されています。メッシュブロック全体から構築され、SA2に統合されていますが、必ずしもSA1と一致するわけではありません。[ 70 ] | MB | はい |
| オーストラリアの排水区分 | 追加 | ADDは、気象局が定義する排水区をメッシュブロックで近似したものです。メッシュブロックは、人口ではなく、面積の寄与度に基づいてADDに割り当てられます。沖合のその他の領土には、単一のADDが存在します。[ 71 ] | MB | はい |
ASGSは、オーストラリア標準地理分類(ASGC)に代わるものとして、2011年にABSによって導入されました。[ 72 ]
新しい版は基本的に 5 年ごとの ABS 国勢調査と一致していますが、非 ABS 構造に対する境界変更は毎年更新される場合があります。
第2版(2016年)の主な変更点は以下のとおりです。[ 73 ]
第3版(2021年)の主な変更点は以下のとおりです。[ 74 ]
協議プロセスを経て、ABSは第4版(2026年)に向けたASGSの変更計画の詳細を発表しました。[ 75 ] 重要な変更点は次のとおりです。
ABS は、国連統計委員会 (UNSC)、経済協力開発機構 (OECD)統計および統計政策委員会 (CSSP)、国連欧州経済委員会 (UNECE) 欧州統計専門家会議 (CES) などの国際的および地域的な統計フォーラムに参加しています。
ABSは、インド太平洋地域における統計・組織能力構築プログラムの提供において、外務省(DFAT)と提携しています。これらのプログラムは、現地での研修と開発視察の受け入れの両方を通じて実施されます。また、ABSは、中国、日本、カナダ、韓国、ネパールなどの国々からの国際的な開発・研究視察も受け入れています。[ 76 ]
1975年以来、オーストラリア統計局(ABS)の長官は「オーストラリア統計局長」と呼ばれています。この役職は以前は「連邦統計局長」と呼ばれていました。
2019年12月11日からの現職はデイビッド・グルーエン氏です。[ 77 ]以前の現職にはデイビッド・カリッシュ氏[ 78 ]とブライアン・ピンク氏[ 79 ]がいます。ピンク氏は2014年1月に退職しました。[ 80 ]イアン・ユーイング氏が2014年1月13日から2月14日まで、ジョナサン・パーマー氏が2014年2月17日から12月12日までその職を務めました。