連邦リハビリテーションサービス

連邦リハビリテーションサービスは、 1941年から2015年まで、障害を持つオーストラリア人にリハビリテーションと雇用サービスを提供していたオーストラリア政府機関でした。この時点で、この機関は廃止され、より分散化された国家障害保険制度（NDIS）と障害者雇用サービス（DES）ネットワーク に置き換えられました。

歴史

1941年、カーティン政権は障害者年金受給者のための職業訓練制度を設立しました。この組織は成長し、CRSの頭文字を冠した様々な名称で知られるようになりました。1948年には連邦リハビリテーションサービスとなりました。[1] [2] [3] [4]サービスは主に首都にある少数の大規模施設で提供されました。

ジョージ・バーニストンは一時期この組織の最高医療責任者を務めていた。

1970年代後半、ビクトリア州では、CRSサービスの申し出を受け入れた新規移民の数は、非移民よりもはるかに少なかった。1979年には、新規移民の約15%がCRSサービスを受け入れたのに対し、非移民は54%だった。他の州でも同様の状況が見られた。[5]

1980年代半ば、CRSは大規模な施設を売却し、代わりに多くの小規模な施設を設立しました。[6]例えば、シドニーにあった2つの大規模施設は、ニューサウスウェールズ州全体に55の施設に置き換えられました。[7]

1984年までに、CRS援助の申し出を受け入れた新規移民の割合は劇的に増加し（非移民のレベルに近づき）、非移民の受け入れ率が50％であるのに対し、新規移民は45％となった。[8]

1986年に障害者サービス法（1986年）が可決され、CRSはケースマネジメントアプローチを採用した。[9] [10] [11]

1987年、CRSは信託口座の運用と年度ごとの資金の留保を許可され、運用の柔軟性が向上しました。[12]

同年、同団体はブリスベンにコミュニティ・リビング・プログラムを設立し、障害者が施設外で生活できるよう支援しました。このプログラムは後に独立した協会となり、現在はコミュニティ・リビング協会として活動しています。[13]

1990年代、CRSは雇用主と協力して、障害を引き起こす傷害の発生を防ぐ取り組みを始めました。[14]これは、州および準州の政府機関が同様の活動を開始した時期でした。

グランビル職業訓練ユニットは1991年にシドニーに設立されました。このユニットは、50の地域ユニットの支援を受けて、ニューサウスウェールズ州の精神障害を持つ人々にリハビリテーションを提供しました。[15]

「 Back on Their Feet: A History of the Commonwealth Rehabilitation Service 1941-1991」はジョン・ティッピングによって書かれ、1992年にCRSによって出版されました。[16]

1992～93年から1995～96年にかけて、CRSはリハビリテーションプログラムを開始する人が57%増加し、これらのプログラムの結果、雇用に至った人が119%増加しました。この間、サービス提供ユニットの数は33から55に増加し、そのうち11ユニットは地方に設置されました。1995～96年には、6,911人がCRSリハビリテーションプログラムを修了し、そのうち76%が有給雇用に至りました。[17] 1995年には、CRSのサービス提供拠点は170か所にありました。[18]

ハワード政権は1998年連邦リハビリテーションサービス改革法案を可決し、CRSの法人化を目指したが、1998年の連邦選挙前に議会で可決されず、再提出もされなかった。そのため、CRSは廃止されるまで国務省の一部局として存続し、CRSオーストラリアと改称された。[19]これは、CRSによる様々なリハビリテーションサービスの独占状態を打破し、この分野における商業的競争相手を育成するためであった。

CRSオーストラリアは、障害者の就労と雇用維持を支援する全国的な職業リハビリテーションおよび傷害管理サービスを提供していました。このサービスは、政府年金受給者やその他の支払い能力のない人々には無料で提供されていました。政府が運営する職場保険や自動車保険制度を通じて保険金を受け取っている人々は、費用を保険会社が負担していました。CRSはまた、企業向けに商業ベースで傷害予防サービスも提供していました。[20]

1998年、CRSオーストラリアには90の地域ユニットと900人以上の職員がおり、有料サービスを受けた顧客と無料サービスを受けた顧客の比率は約1対4でした。[21]

2005年7月から2006年6月までの予算年度において、CRSオーストラリアは初めて1万人以上の雇用を生み出した。[22]

2011年には全国に180以上のオフィスが開設された。[23]

2014年、オーストラリア社会福祉省の「障害者雇用サービス - 障害者マネジメントサービス」には7万5000人以上が参加しました。CRSオーストラリアはこのプログラムの47%を実施しました。この時、この事業は入札にかけられ、CRSオーストラリアは入札資格を失いました。[24]

アボット政権下で、CRSオーストラリアは2015年2月27日金曜日の末にサービスの提供を停止しました。[25]新設のNDISとDESがその責任を引き継ぎました。

参考文献

  1. ^ 「オーストラリアCRSにおけるサービス提供」www.anao.gov.au 2016年1月26日
  2. ^ スミス, ピーター; ローズ, ピーター; パブリディス, ローレン; アレクサンダー, ジューン; マクヴィリー, キース R. (2019年1月1日). 「オーストラリアの法的枠組みを活用したオーストラリア障害者企業のオープン雇用コミュニティハブへの移行」.職業リハビリテーションジャーナル. 50 (3): 263– 271. doi : 10.3233/JVR-191006 . hdl : 10536/DRO/DU:30157186 . ISSN  1052-2263. S2CID  150587172.
  3. ^ Rowe, FH (1958). 「オーストラリアにおけるリハビリテーション」. International Labour Review . 78 : 461.
  4. ^ バーニストン, GG (1959年1月1日). 「オーストラリアにおけるリハビリテーション」 .大学院医学. 25 (1): 49– 55. doi :10.1080/00325481.1959.11712314. ISSN  0032-5481. PMID  13614075.
  5. ^ カリスペリス、ジョン (1985). 「リハビリテーションと移民」(PDF) .多文化社会のための政策行動文書. 1 .
  6. ^ 「70年間の能力を祝う」203.13.0.89。
  7. ^ McMullen, M.; Mitchell, R. (1999年10月). 「オーストラリア連邦リハビリテーションサービス」.障害とリハビリテーション. 21 ( 10–11 ): 501–504 . doi :10.1080/096382899297323. ISSN  0963-8288. PMID  10579673.
  8. ^ カリスペリス、ジョン (1985). 「リハビリテーションと移民」(PDF) .多文化社会のための政策行動文書. 1 .
  9. ^ 「70年間の能力を祝う」203.13.0.89。
  10. ^ スミス, ピーター; ローズ, ピーター; パブリディス, ローレン; アレクサンダー, ジューン; マクヴィリー, キース R. (2019年1月1日). 「オーストラリアの法的枠組みを活用したオーストラリア障害者企業のオープン雇用コミュニティハブへの移行」.職業リハビリテーションジャーナル. 50 (3): 263– 271. doi : 10.3233/JVR-191006 . hdl : 10536/DRO/DU:30157186 . ISSN  1052-2263. S2CID  150587172.
  11. ^ Rothwell, R (1992).リハビリテーション理論. シドニー大学.
  12. ^ Mitchell, R.; McMullen, M. (1999年1月1日). 「オーストラリア連邦リハビリテーションサービス」 .障害とリハビリテーション. 21 ( 10–11 ): 501–504 . doi :10.1080/096382899297323. ISSN  0963-8288. PMID  10579673.
  13. ^ 「私たちは誰か」コミュニティリビング協会。
  14. ^ 「70年間の能力を祝う」203.13.0.89。
  15. ^ 「Commonwealth Rehabilitation Service」TheMHS Learning Network Inc.
  16. ^ ティッピング、ジョン (1992). 「Back on their feet: a history of the Commonwealth Rehabilitation Service, 1941-1991」オーストラリア政府出版。Commonwealth Rehabilitation Service のためのサービス。
  17. ^ Mitchell, R.; McMullen, M. (1999年1月1日). 「オーストラリア連邦リハビリテーションサービス」 .障害とリハビリテーション. 21 ( 10–11 ): 501–504 . doi :10.1080/096382899297323. ISSN  0963-8288. PMID  10579673.
  18. ^ ジョーンズ、リネット（1996年6月）「コモンウェルス・リハビリテーション・サービス」リハビリテーション研究開発ジャーナル、ProQuest  215297430。
  19. ^ 「オーストラリアCRSにおけるサービス提供」www.anao.gov.au 2016年1月26日
  20. ^ 「Commonwealth Rehabilitation Services」. sielearning.tafensw.edu.au .
  21. ^ Mitchell, R.; McMullen, M. (1999年1月1日). 「オーストラリア連邦リハビリテーションサービス」 .障害とリハビリテーション. 21 ( 10–11 ): 501–504 . doi :10.1080/096382899297323. ISSN  0963-8288. PMID  10579673.
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  23. ^ 「70年間の能力を祝う」203.13.0.89。
  24. ^ 「障害者雇用支援のNGOへの移行をめぐり激しい議論が巻き起こる」政府ニュース、2014年7月31日。
  25. ^ 「CRSオーストラリア」. 203.13.0.89 .
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