パレスチナにおけるコミュニケーション

スルダにあるオレドゥー・パレスチナの広告看板

パレスチナ（ガザ地区とヨルダン川西岸地区）は電話、ラジオ、テレビ、インターネットサービスへのアクセスを有しているものの、これらの分野における世界水準から大きく遅れをとっている。[ 1 ]パレスチナの通信環境は、オスロ合意による制約など、いくつかの課題によって阻害されている。オスロ合意は、イスラエルの承認なしに無線通信用の周波数帯域を使用することを制限している。その結果、パレスチナ自治区への最新技術の導入が阻害されている。

パレスチナは粘り強い交渉を経て、 3Gと呼ばれる第三世代無線通信周波数を確保しましたが、この技術はヨルダン川西岸地区でのみ利用可能です。一方、ガザ地区では依然として2G技術の利用に限られています。[ 2 ]オスロ合意によって課された制約は、パレスチナの通信業界を規制するより広範な枠組みの一部です。パレスチナ電気通信法や様々な国際協定といった追加規制が、この分野をさらに形作っています。

2026年1月6日、イスラエルはヨルダン川西岸のパレスチナ人に対する4Gモバイルサービスの強化を承認した。 [ 3 ]

このデータは、パレスチナが近隣諸国に遅れをとっていることを如実に示しています。これは主にイスラエルの占領の影響と、世界中から先進技術の導入を制限されていることが原因です。パレスチナの周波数帯域に対する統制は、通信分野における同国の潜在的成長を阻害しています。

通信

インフラとISP

パレスチナの通信部門は、固定回線、携帯電話、インターネットサービスを提供する公営企業と民間企業の混合体である。[ 4 ]この部門を支配しているのは主に3社である。

  • パルテルグループ：パルテルグループは、子会社を通じて固定電話、インターネット、モバイルサービスを提供しています。パルテルはパレスチナ最大の通信会社であり、インフラ開発にも積極的に取り組んでおり、40万人以上の固定電話顧客を抱えています。 [ 5 ] [ 6 ]
  • ジャワル：パルテルの子会社であるジャワルは、パレスチナの大手携帯電話事業者です。ヨルダン川西岸地区とガザ地区に住む300万人以上のパレスチナ人に携帯電話サービスを提供しています。 [ 7 ]しかし、周波数制限のため、ジャワルのサービス提供範囲は他の中東事業者に比べて限られています。 [ 6 ]
  • Ooredoo Palestine（旧Wataniya Mobile）は、PaltelとJawwalに次ぐ2番目のモバイルサービスプロバイダーとして2009年に市場に参入しました。この競争により、150万人以上の顧客を抱え、消費者にとって選択肢が広がりました。 [ 8 ]しかし、両社とも依然として同様の規制と周波数制限に直面しています。 [ 6 ]

パレスチナにおけるインターネット接続は、主に固定回線とモバイル回線の組み合わせによって提供されています。ブロードバンドアクセスは利用可能ですが、パレスチナ自治区では、高度なモバイルネットワークが整備されていないこと、機器や周波数の制限が主な原因で、近隣地域と比較して平均インターネット速度が依然として低いのが現状です。[ 6 ]

ラジオとテレビ

テレビ局とラジオ局は、パレスチナ放送公社（ PBC）とハマスという二つの主要組織によって運営されています。PBCは、ラジオ「パレスチナの声」、パレスチナTV、パレスチナ衛星チャンネルを運営しています。ハマスはアル・アクサTVとアル・アクサ・ボイス・ラジオを運営しており、その他にも数十の民間放送局があります。カタールのアルジャジーラなどのチャンネルを視聴できる、汎アラブ無料放送も人気があります。[ 9 ]

1999年10月1日、国際電気通信連合（ITU）はパレスチナにE4AからE4Zまでのコールブロックを割り当てました。パレスチナ自治政府によって認可された航空機の機体番号、アマチュア無線局、海上船舶、その他の無線施設には、「E4」で始まるコールサインが付与されます。[ 10 ]

検閲

パレスチナ自治区におけるデジタル技術は、政府の統制手段を拡大させています。現在、抑圧は監視、検閲、そしてオンライン上の嫌がらせといった形で行われています。デジタルツールは、より迅速かつ広範なコミュニケーションの監視を可能にし、しばしば逮捕やその他の懲罰的措置の前兆となります。世界的に見られる傾向と同様に、パレスチナ自治区におけるデジタルによる抑圧は、オンラインとオフラインの統制が組み合わさったハイブリッドモデルを反映しており、自己検閲や表現の自由の制限につながっています。[ 11 ]

2008年、OpenNetは次のように述べている。「パレスチナ自治区におけるインターネットへのアクセスは比較的オープンであるが、ガザ地区では性的に露骨なコンテンツのソーシャルフィルタリングが実施されている。ヨルダン川西岸地区のインターネットは、2008年後半から約6ヶ月間禁止されたニュースサイト1つを除き、ほぼ完全にフィルタリングされていない。ガザ地区とヨルダン川西岸地区におけるメディアの自由は、政治的混乱と内戦、そしてイスラエル軍によって制限されている。」[ 12 ]

2012年4月23日、EFFは一部のパレスチナISPによって検閲されたウェブサイトのリストを公開した。[ 13 ]同日、Torプロジェクトはベツレヘムで政治的動機による検閲が行われていると発表した。[ 14 ]

2012年5月、マアン通信社は「パレスチナ自治政府はインターネットプロバイダーに対し、マフムード・アッバース大統領を批判する報道をするニュースサイトへのアクセスをブロックするようひそかに指示した」と主張した。[ 15 ]

郵便

パレスチナ郵便局はヨルダン川西岸地区における郵便サービスの提供を、通信・デジタル技術省はガザ地区における郵便サービスの提供をそれぞれ担当しています。一般的に、ヨルダン川西岸地区宛ての国際郵便はヨルダンとイスラエルの両方を経由して配送され、ガザ地区宛ての国際郵便はイスラエルのみを経由して配送されます。パレスチナからの郵便物の送受信には遅延が頻繁に発生します。これら2つの国の郵便当局がなければ、これらの地域に国際宅配便サービスを提供することはできません。

ガザ戦争

ガザ紛争中、通信会社パルテルは最初の6週間の大半、ネットワークをオンライン状態に維持した。同社はヨルダン川西岸ラマラにネットワーク運用センターを構えている。2023年現在、パルテルはガザ地区に750人のスタッフを配置し、停電が検知されると発電機の修理や燃料補給などの保守作業を行っている。紛争でパルテルのスタッフ5人が死亡した。パルテルのネットワークは、緊急サービスや人道支援の調整、そしてガザ地区内の状況記録に不可欠である。[ 16 ]

ガザにおける過去の戦争への対応として、パルテルはネットワークのオンライン維持に備え、多くの緊急時対応策を講じてきました。ケーブルは最深部（最大26フィート）まで埋設され、バッテリー、ソーラーパネル、発電機など、複数の電源を備えています。パルテルは2本の主要光ファイバーケーブルがイスラエルを通過しているため、最終的にはイスラエルに依存しています。イスラエルは過去に2度、これらのケーブルへの干渉によって通信を遮断しています。[ 16 ]

2023年11月3日、BBCワールドサービスはガザ地区向けの緊急ラジオサービスを開始し、[ 17 ]イギリス東地中海中継局から長距離AM放送で「ガザ地区のリスナーに最新の情報と展開、避難所、食料、水の供給場所に関する安全アドバイスを提供する」ことを目指した[ 18 ] 。

2023年11月16日、燃料不足のため、ガザ地区ではインターネットと電話サービスが停止した。人道支援機関の通信が途絶えたため、人道支援車列の運行も停止した。[ 19 ] 11月18日、燃料の搬入が許可され通信に割り当てられたことで、サービスは部分的に回復した。[ 20 ] 11月21日、イスラエル軍が北ガザ地区の通信塔を攻撃し、同地域で通信が遮断された。[ 21 ]

Connecting Humanityという団体は、寄付されたeSIMを使ってガザの人々にインターネットアクセスを提供し、ガザの外のネットワークに接続できるようにしています。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] 2023年12月までに、ガザに住む20万人（人口の約10％）がeSIMを通じてインターネットアクセスを受けています。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]

パレスチナの情報筋によると、2024年8月時点で、70％以上の通信が利用できなくなっている。[ 28 ] 2025年6月現在、Paltelは依然としてガザ南部でインターネットと固定電話の一部のサービスを提供している。[ 28 ]紛争が始まって以来、少なくとも10回の通信障害が発生している。[ 28 ]信頼性の高い通信手段の欠如は、緊急対応要員や人道支援団体の活動を妨げている。[ 28 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「パレスチナ自治区における通信セクターに関する報告書：経済発展の機会損失 - 世界銀行報告書」。パレスチナ問題。2024年8月4日閲覧。
  2. ^ SMEX (2023年12月21日). 「イスラエル占領がパレスチナにおけるインターネットインフラの発展をいかに制限しているか」 . SMEX . 2024年11月15日閲覧。
  3. ^ 「イスラエル、戦争延期後、パレスチナ・ヨルダン川西岸の携帯電話会社に4Gアクセスを許可」タイムズ・オブ・イスラエル、2026年1月6日。 2026年1月7日閲覧。
  4. ^ 「パレスチナのインターネット遮断：イスラエルがガザのインターネットを遮断する方法」 Access Now 。 2024年11月15日閲覧。
  5. ^ 「Paltel Group、パレスチナのビジネス活性化を目指して12倍の成長を達成」 businesschief.eu 2020年5月18日2024年11月15日閲覧。
  6. ^ a b c d「BGPから見たパレスチナのインターネット接続性」 RIPE Labs 2023年11月21日2024年11月15日閲覧。
  7. ^ "...:: Paltel Group ::..." www.paltelgroup.ps . 2025年5月19日閲覧。
  8. ^ 「Financial Information 2024 | Ooredoo Palestine」 . Ooredoo . 2024年11月15日閲覧。
  9. ^ 「パレスチナ領土メディアガイド」 BBCニュース、2011年8月31日。 2025年5月25日閲覧。
  10. ^ 「国際コールサインシリーズ表（RR付録42）」ITU。2025年5月25日閲覧。
  11. ^アウワド、ガディール、外山健太郎。 「パレスチナにおけるデジタル抑圧」ACMデジタルライブラリ。2024年5月11日。2025年10月17日。
  12. ^「ONI国別プロファイル：ガザ地区とヨルダン川西岸地区」 OpenNet Initiative、2009年8月10日
  13. ^ 「パレスチナ自治政府、批判的なニュースサイトをブロックしていたことが判明」 2012年4月23日。
  14. ^ 「パレスチナ、ベツレヘムにおける政治的動機による検閲」 Torブログ。
  15. ^ 「パレスチナのメディア弾圧がウェブにも広がる」 Maan News Agency 。 2012年6月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年6月10日閲覧。
  16. ^ a b「ガザのオンライン維持：通信業界の英雄たちがイスラエルの爆弾で命と身体を危険にさらす」アルジャジーラ。2023年11月21日閲覧。
  17. ^ポッター、サイモン (2023年11月3日). 「BBCのガザ緊急ラジオ放送は、ワールドサービスがデジタル技術に頼るべきではない理由を示している」 .ザ・カンバセーション. 2024年3月14日閲覧。
  18. ^ 「BBCワールドサービス、ガザ地区への緊急ラジオサービスを発表」 BBC 。2024年3月13日閲覧。
  19. ^ 「通信遮断により、ガザの230万人は互いに、そして世界から切り離されている」 AP通信2023年11月16日 2023年11月21日閲覧。
  20. ^ 「ガザ地区、燃料の供給制限後、通信サービスが部分的に復旧」 www.aa.com.tr 2023年11月21日閲覧。
  21. ^ 「写真：停戦の兆しが広がる中、イスラエルの激しい空爆がガザを襲う」アルジャジーラ。2023年11月21日閲覧。
  22. ^ Vo、ラム・トゥイ (2023-11-07)。」「『殺される前にさよならを伝えさせてください』：eSIMカードがパレスチナの家族をつなぐ - The Markup」 themarkup.org 2024年3月19日閲覧。
  23. ^ 「ガザ地区の住民は携帯電話サービスが利用できなかった。エジプト主導の取り組みにより、再び接続が可能になった」ニューヨーク・タイムズ紙。
  24. ^ 「イスラエルの攻撃でインターネット接続が失われたガザ地区のパレスチナ人がインターネットに復帰できるよう支援する活動家」 CNN 2023年12月4日2024年3月19日閲覧。
  25. ^ Aly, Rasha (2023年12月17日). 「ガザ地区のパレスチナ人、通信遮断を回避するためにeSIMカードを使用」 . The Guardian . ISSN 0261-3077 . 2024年3月19日閲覧。 
  26. ^ 「ガザ地区が電話とインターネット接続を失った時、この活動家はパレスチナ人を再びオンラインにする方法を見つけた」マーキュリー・ニュース2023年12月3日2024年3月19日閲覧。
  27. ^ Elassar, Alaa; Tucker, Emma (2023年12月3日). 「イスラエルの攻撃でガザ地区が電話とインターネットを失った時、この活動家はパレスチナ人を再びオンラインにする方法を見つけた」 . CNN . 2024年3月19日閲覧。
  28. ^ a b c d「ガザ地区の大部分でインターネットと電話が使えなくなり、人道支援活動が中断、孤立が深まる」 AP通信2025年6月20日2025年6月26日閲覧。
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