コミュニティの力

コミュニティパワーは公共サービスの設計と提供に対するアプローチであり、[ 1 ]主にイギリスの地方自治体に影響を与えています。

これは、「権限委譲、地方分権、民主化の原則」[ 2 ]を堅持することを特徴とし、「コミュニティは知識、スキル、資産を有しており、それによってコミュニティ自身が直面するあらゆる課題を特定し、対応できる立場にある」という信念を前面に押し出している。[ 3 ]実際には、コミュニティパワーの支持者は、取引や階層化のない公共サービスを創出し、地域社会や利害関係者が、自分たちが関わる国家の各部分を形作ることができるようにすることを目指している。[ 4 ]

コミュニティパワーの促進には、New Local、Power to Change、The Cares Family、Locality、The Young Foundation、People's Health Trust、Friends Provident Foundation、[ 5 ] 、Local Trustなど、さまざまなシンクタンクや慈善団体が関わっています。[ 6 ]同様に、コミュニティパワーは、英国の政治的スペクトル全体の政治家によって支持されており、[ 7 ] [ 8 ]国レベルと地方レベルの両方で支持されています。

アプローチ

コミュニティパワーの支持者は、公共サービスの設計と提供に対するコミュニティパワーのアプローチを、国家または市場によって推進されていると特徴づける他のモデルと対比させている。[ 9 ]コミュニティパワーは、国家主導のアプローチは過度に階層的、専門化され、家父長的であると批判し、市場主導のアプローチは過度に取引的で目標主導的であると批判している。[ 10 ]

よりコミュニティに焦点を当てた公共サービスの設計と提供の考え方は、こうした力学を回避し、公共サービスを利用する人々が直面する課題に対する解決策を共同で生み出すことを目指しています。「サービスの提供」ではなく、人々の欲求とニーズを前面に出すことで、人々の生活の複雑さにより適切に対応できると同時に、より予防的でレジリエンスの高い公共サービスを創出することが目的です。[ 11 ]

コミュニティの力に関連する実践の例としては、共同生産、社会的制約、コミュニティ組織化、地域調整、審議民主主義などが挙げられる。[ 11 ]

背景

コミュニティパワーは、国家や市場主導の公共サービス提供形態に対する批判を超えて、21世紀のイギリスの公共部門が直面している特定の課題に対する対応策を代表するものであると自認しています。[ 12 ]

こうした課題の一つは、2010年以降、あらゆる種類の緊急公共サービスに対する需要が高まっている一方で、特に地方自治体の予算が大幅に削減されているという事実です。そのため、コミュニティパワーは、公共サービスをより予防的なものにするための手段であると考えています[ 13 ] 。つまり、公共部門の専門家が人々と協力し、高額で緊急性の高い公共サービスへのアクセスが必要となる状況に陥るのを防ぎ、需要の急増という問題に取り組むことです。

もう一つの課題として認識されているのは、英国の異常なレベルの中央集権化[ 14 ]と、2016年以降のこの国の政治的出来事が英国民の民主主義制度に対する不満によって引き起こされたという解釈である[ 15 ] 。コミュニティパワーは、人々の国家形成能力を深め、意思決定を地域化することを目指して、これらの問題に対処しようとしている[ 16 ]。

コミュニティパワーの支持者たちは、知的に、自らのアプローチに影響を与えた思想家として、エリノア・オストロム[ 17 ] 、ピーター・クロポトキン[ 18 ] 、ヒラリー・コッタム[ 19 ] 、テッド・ハワード[ 20 ]などを挙げています。

インパクト

地方自治体レベルでは、現在60以上の地方議会がニューローカルのネットワークの会員になるために料金を支払っており、このネットワークは地方自治体に「公共サービスを変革し、地域の力を解き放つ」ツールを提供することを目指している。[ 21 ]

国家レベルでは、保守党議員10名が共同で報告書を作成し、右派のコミュニティパワー構想の可能性を探った。[ 22 ]左派では、アンディ・バーナム[ 23 ]、キム・リードビター[ 24 ]などの人物や、協同党[ 25 ]などの機関がコミュニティパワーを支持している。

コミュニティの力に関心を持つ団体のグループは、「私たちはここにいる」と題した議会キャンペーンも開始した[ 26 ]。このキャンペーンは、コミュニティに自己決定の法的権利を与え、補完性の原則を英国の公共サービスの意思決定に組み込むことを目的とした全国的な「コミュニティの力法」の可決を目指している[ 27 ] 。

応答

コミュニティ・パワーは、政治的左派から幾度となく批判されてきました。批評家たちは、コミュニティ・パワーをデイヴィッド・キャメロンの「ビッグ・ソサエティ」構想と比較し[ 9 ]、保守派がコミュニティ・パワーに関心を示しているのは、それが単に更なる緊縮財政の隠れ蓑として利用されているだけではないのかと疑問を呈しています[ 28 ] 。

コミュニティパワーの支持者はビッグソサエティとの比較を拒否する傾向があり、[ 29 ]緊縮財政の問題に関しては、コミュニティパワーは必ずしも国家の規模が大きくなるか小さくなることを意味するのではなく、単に公共サービスの設計と提供方法が異なるだけだと主張した。[ 30 ]

参考文献

  1. ^レント、アダム、スタッダート、ジェシカ (2019). 『コミュニティパラダイム』 ロンドン: ニューローカル.
  2. ^ Tiratelli, Luca (2021). 「コミュニティの力の影響をよりよく把握する必要がある」 . The Municipal Journal . 2021年12月17日閲覧。
  3. ^ポラード、グレース、他 (2021). 『コミュニティパワー：その証拠』 ロンドン：ニューローカル.
  4. ^ゴールディング、ニック。「アダム・レント：「階層的なモデルは消え去った。それを反映する名前が必要だった」「 . 地方自治体クロニクル. 2021年12月17日閲覧。
  5. ^ “ホーム” . 2021年12月17日閲覧。
  6. ^ 「コミュニティパワー」 。 2021年12月17日閲覧。
  7. ^ 「コミュニティの力を築く：2021年年次会議および総会」 。 2021年12月17日閲覧。
  8. ^ 「プレスリリース：政府向け報告書は『コミュニティパワー』の新時代を訴える」. 2020年9月24日. 2021年12月17日閲覧。
  9. ^ a b「すべての人のための経済：コミュニティの力の役割」（PDF）。地域経済戦略センター。2020年。
  10. ^レント、アダム、スタッダート、ジェシカ (2019).コミュニティパラダイム. ニューローカル.
  11. ^ a bポラード、グレース、他 (2021).コミュニティパワー：その証拠. ニューローカル.
  12. ^ジェイムソン、ヘザー。「コミュニティパワー ― 一歩前進か？」。ザ・ミュニシパル・ジャーナル。 2021年12月17日閲覧。
  13. ^ https://www.wypartnership.co.uk/application/files/6416/2616/5635/The_Power_of_Communities_and_the_NHS.pdf .{{cite web}}:欠落または空|title=(ヘルプ)
  14. ^レイクス、ルーク、他 (2019). 「分断と繋がり：北半球、英国、先進国における地域格差 ― 北半球の現状 2019」（PDF） . IPPR.
  15. ^フォーチュン、ジョー。「コミュニティは、コントロールを取り戻すために必要なツールを備えていなければならない」。労働リスト。 2021年12月17日閲覧。
  16. ^レント、アダム. 「なぜ地方自治体はコミュニティパワー法の新たな呼びかけを支持すべきか」 . ローカル・ガバメント・クロニクル. 2021年12月17日閲覧。
  17. ^ 「エリノア・オストロムに会う ― コミュニティの力の知的ヒーロー」 Local Trust。
  18. ^ Tiratelli, Luca; Kaye, Simon (2020). 「コミュニティとコロナウイルス：相互扶助の台頭」（PDF） . New Local.
  19. ^ Tjoa, Pawda (2019). 『小さなどんぐりから：児童福祉サービスの未来を形作るコミュニティ』New Local.
  20. ^ 「テッド・ハワード氏によるコミュニティの富の構築の将来について」 – www.youtube.com より。
  21. ^ 「当社の会員とパートナー」。
  22. ^ 「人々を信頼する」。新社会契約ユニット。
  23. ^ 「アンディ・バーナム氏によるコミュニティの力と権限委譲について：なぜ一方だけが存在してはならないのか」 – www.youtube.com より。
  24. ^ 「ダニー・クルーガー議員とキム・リードビーター議員がコミュニティの再構築について語る」 – www.youtube.comより。
  25. ^ 「コミュニティの力を構築し続ける5つの方法」協同党。2021年10月19日。
  26. ^ 「ホーム」。私たちはここにいます。
  27. ^ 「私たちが望むもの」。
  28. ^ミルバーン、キール。「保守党の新たな『コミュニティ主導』計画は冷笑的な権力掌握だ」。ノヴァラ・メディア。 2021年12月17日閲覧。
  29. ^ 「Big Society 2.0？私たちのパラダイムの特徴とは？」 2020年2月26日。
  30. ^ 「なぜ左派はコミュニティパワーを支持すべきか」 2021年12月10日。
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