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地域安全認定制度は、英国(スコットランド[ 1 ]を除く)の警察署長が、地域安全の強化に携わる非警察組織の職員に、限定された範囲の警察権限を付与することを可能にするものである。地域安全認定制度は、2002年警察改革法第40条に基づいて創設された。[ 2 ]これらの権限を付与された個人は、同法において認定者と呼ばれる。
警察署長は、地域安全認定制度の一環として、認定を受けた者に以下の権限の一部または全部を付与することができる。[ 3 ]
コミュニティ安全認定制度に基づいて認定された個人が利用できる権限は、警察コミュニティ支援担当官(PCSO) の権限と似ていますが、PCSO は非従業員として権限を認定されるのではなく、警察本部長によって権限が指定されます。
この法律では、公認者の職務遂行を 暴行、抵抗、妨害したり、公認者になりすますことも刑事犯罪と定められています。
コミュニティ安全認証制度に基づいて認定された者は、権限を行使するのに適していると評価され、警察長官協会(ACPO)認定機関による権限行使に関する研修を受け、国家基準に沿って審査されなければならない。また、同法では、認定者を雇用する組織は「適格性」を有し、十分な苦情処理手順を整備していることが求められている。[ 4 ]
認定を受けた者は通常の雇用主の監督下にあり、警察による管理や任務の委任を受けません。認定を受けた者の中には、それぞれの警察からパトロール、事件への対応、情報収集などの任務を負う者もいます。例えば、ノッティンガムシャー警察と連携するノッティンガム市議会の地域保護担当官などがその例です。これらの担当官は警察無線を携帯し、警察管制室から事件現場に派遣されます。
認定職員は、権限を行使する際には警察が承認した制服を着用し、行使する権限を記載した身分証明書を携帯しなければなりません。警察によっては、身分証明書の裏面に権限を記載しているところもありますが、職員に専用の権限証明書を交付しているところもあります。
コミュニティ安全認定制度に基づいて権限を付与される従業員の一般的な例としては、警備員、コミュニティ、教区、公園、犬の管理人、取引基準担当官、住宅協会のスタッフなどが挙げられます。
エイボン・サマセット警察管区における計画の例としては、以下のものがある。[ 5 ]
エセックス警察管内では、多くの組織の職員が認定を受けている。[ 6 ]
サウスヨークシャー警察管内では、多くの組織の職員が認定を受けている。[ 7 ]
ノッティンガムシャー警察管轄区域内:
2008年8月に内務省が公表した監査報告書[ 8 ]によると、42の警察署のうち21の警察署が、95の組織に所属する合計1,406人に認定資格を付与していた。雇用組織のうち19は民間企業であった。 エセックス警察は、25の組織に所属する291人に認定資格を付与しており、最も多くの認定者を輩出していた。
最も広く(20以上の部隊によって)付与されていた権限は、指定された場所で18歳未満の人物から酒類を押収する権限、 16歳未満の人物からタバコを押収する権限、反社会的行為を行う人物の名前と住所を要求する権限であった。