同時解決

両院制議会の両院が採択する決議（立法措置）のうち、法的効力を持たず（拘束力がない）、行政長官（大統領）の承認を必要としない決議をいう。両院制議会の両院が採択する決議は、通常、採択した議会の内部問題を規制するため、あるいは、法的権限を必要としない場合（表彰や表彰の場合など）に採択される。^{[ 1 ]}

米国議会

アメリカ合衆国議会において、同時決議とは、下院と上院の両方で可決されるものの、大統領の署名に付されず、法的効力を持たない決議を指します。一方、共同決議および法案は大統領に提出され、署名または拒否権行使の承認を得た後に成立し、法的効力を持ちます。

両院合同決議は、通常、両院の感情を代弁したり、両院に影響を及ぼす問題や事項に対処するために用いられます。合同決議の例としては、以下のようなものがあります。

• 議会会期中に3日を超える休会または休会を規定する。（これは、アメリカ合衆国憲法第1条第5項「議会会期中、いずれの議院も、他方の議院の同意なしに、3日を超えて休会してはならない。また、両院が開会している場所以外の場所に休会してはならない。」で義務付けられている。）
• 両院の管理下にある国会議事堂の円形ホールの使用を許可する。
• 通常、一般教書演説など大統領からのメッセージを聞くために議会の合同会議を開催することを規定する。
• すでに両院を通過した法案の登録を修正する。
• 大統領が法案に署名または拒否する前に、提出された法案を大統領に返却するよう求めること。
• 予算プロセスを開始する。
• 臨時合同委員会を設置する。

アメリカ合衆国最高裁判所が移民帰化局対チャダ事件462 US 919 (1983)の判決でこの慣行を終わらせる前は、立法府の拒否権として知られるメカニズムを通じて、並行決議が行政措置を無効にするために使われることがありました。

議会の両院が大統領を問責する場合（これまで両院が個別に問責を行った例はあるが、実際にそのような事例はこれまでなかった）、議会の手続き上、両院合同決議の形で行われることになる。両院合同決議は大統領の署名または拒否権を必要とし、法的効力を持つためである。両院合同決議は法的効力を持たないし、発効に行政機関の措置も必要としない。

上院発議の両院合同決議はS.Con.Res.と略され、下院発議の両院合同決議はH.Con.Res. と略されます。

州議会

米国の一部の州では、州議会の同時決議によって緊急事態が解除されることがある。 ^{[ 2 ] [ 3 ]}

同時解決の例

• 113th S.Con.Res. 8 - 2014年度上院予算、2013年3月23日に可決。^{[ 4 ]}
• 第113回下院決議25号- 2014年度下院予算、2013年3月21日に可決。^{[ 5 ]}
• 第113回議会の上院合同決議第10号-カメハメハ大王の誕生日を祝うために米国議会議事堂ビジターセンターを使用する法案。^{[ 6 ]}
• 115 S.Con.Res.3 -マイケル・B・エンジ上院議員（ワイオミング州共和党）は、2017年1月3日にS.Con.Res.3とS.84を提出した。これは「2017会計年度の米国政府の議会予算を定め、2018会計年度から2026会計年度までの適切な予算水準を定める同時決議」である。^{[ 7 ]} 2017年1月12日、決議により「構造化された規則に基づくS.Con.Res.3に関する2時間の一般討論と、S.84に関する90分の討論」が規定された。
• フロリダのHJ119
• H.Con.Res 83 -エリッサ・スロットキン下院議員が提案し、2020年1月10日に下院で可決されたこの決議は、 IRGC司令官カセム・ソレイマニ少将に対する米国の無人機攻撃と、それに続く2019年から2020年にかけてのペルシャ湾危機の激化を受けて、ドナルド・トランプ大統領に対し、議会の承認なしにイランに対する軍事活動を停止することを義務付けるものである。この決議の合憲性は、1983年の移民帰化局対チャドハ事件におけるバーガー裁判所の判決によって立法府の拒否権が制限されているため不透明である。^{[ 8 ] [ 9 ]}

参照

• 法案（法律）
• 条件付き休会
• 共同決議
• アメリカ合衆国議会の手続き
• シンプルな解決策

参考文献

1. ベス・リチャード（2010年12月2日）「法案と決議：それぞれの種類の使用例」（PDF）。議会調査局。 2014年3月16日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2013年8月9日閲覧。
2. 「カリフォルニア州知事、ウイルスによる非常事態宣言を解除せず」 AP通信2021年6月4日2021年8月31日閲覧。
3. 「緊急時の行政権限に対する立法府の監督」全米州議会会議。 2021年8月31日閲覧。
4. 「S.Con.Res 8」 . 米国議会. 2013年3月27日閲覧。
5. 「H.Con.Res. 25」 . 米国議会. 2013年3月27日閲覧。
6. 「S. Con. Res. 10 - 概要」 . 米国議会. 2013年5月13日閲覧。
7. S.Con.Res.3 — 第115回議会（2017-2018年）、議会
8. 「下院、トランプ大統領のイラン政策を制限する戦争権限決議を承認」 www.cbsnews.com 2020年1月10日 2020年1月10日閲覧。
9. Slotkin, Elissa (2020年1月9日). 「H.Con.Res.83 - 第116回議会（2019-2020年）：戦争権限決議第5条(c)項に基づき、イラン国内またはイランに対する敵対行為への米軍の行使を停止するよう大統領に指示する」 www.congress.gov . 2020年1月10日閲覧。