2005年憲法改正法

2005年憲法改正法[ a ]
議会法
英国議会
正式名称大法官の職の改正およびその機能に関する規定を定める法律。英国最高裁判所を設立し、貴族院の上訴管轄権を廃止する法律。枢密院司法委員会の管轄権および枢密院議長の司法機能に関する規定を定める法律。司法、その任命および懲戒に関するその他の規定を定める法律。ならびに関連する目的のための法律
引用2005年c. 4
提出者クリス・レスリー議員、憲法問題担当政務次官（下院） 、ファルコナー・オブ・ソロトン卿、憲法問題担当政務次官兼大法官（貴族院）
領土の範囲 イギリス[ b ]
日付
国王の裁可2005年3月24日
その他の法律
改正
改正
現状：改正済み
制定当時の法令文
改正後の法令文

2005年憲法改正法（第4章）は、英国議会の法律であり、英国憲法に関連する。この法律は、英国最高裁判所が、それまでの法廷貴族院の上訴管轄権および枢密院司法委員会の一部の権限を引き継ぐことを規定し、貴族院議長およびイングランドおよびウェールズ司法府の長の職務を大法官から削除した。

背景

大法官の職は、権力分立の理念に反する、政府大臣と裁判官の両方の役割を果たす権限を剥奪するために改革されました。この改革は、立法権、司法権、行政権の歴史的な混合が、欧州人権条約第6条（第1項）の要件に適合しない可能性があるという懸念に基づいていました。なぜなら、立法権または行政権を有する司法官は、公正な裁判を行うのに十分な公平性があるとはみなされない可能性が高いからです。この法律は、大法官と司法大臣の裁判所長官に対する権限に制限があることを確保しています。[ 1 ]

立法の歴史

この法案は当初、 2004年2月24日に貴族院に提出され、以下の変更を提案しました

この法案は大きな論争を巻き起こし、貴族院は修正を加えた。その中で最も重要なのは大法官の職を廃止しないという決定であった。これは、英国政府の他の国務長官と異なり、大法官の職務の多くは法律で明確に定義されており、これらの職務を他の人に移譲するにはさらなる立法が必要であったためである。[ 2 ]しかし、大法官の職は維持されたものの、司法に関する役割は大幅に縮小され、政府が下院から大法官を任命する意向を発表したため、大法官はもはや自動的に貴族院議長を兼任することはなくなった。その他の措置は上記とほぼ同じままであった。

新設された憲法問題担当国務長官（当初は大法官の行政機能を完全に代替するために設置された）は存続したが、同閣僚職（ 2007年に司法担当国務長官に改称）の職員は現在、大法官の職も兼任している。大法官は引き続き国璽の保管者となる（当初の法案ではこの規定が定められていた）。

この法案は2005年3月21日に両院で承認され、 3月24日に国王の裁可を受けた。

この法律による変更

この法律には、英国の2つの機関と1つの旧官庁を改革する条項が含まれています。この文書は3つの部分に分かれており、第1部は大法官職の改革、第2部は最高裁判所の創設と枠組みの設定、第3部は裁判官の任命に関するものです。

大法官の役割

新法により、大法官の役割が再定義されました。大法官の役割は、イングランドおよびウェールズにおける司法の長という立場から、最高裁判所、郡裁判所、治安判事裁判所、検死官裁判所を含む司法制度の管理へと変更されました。この職務を遂行するにあたり、大法官は議会両院に対し演説を行い、司法制度の運営状況に関する報告書を提出することが義務付けられています。

最高裁判所長官は、イングランドおよびウェールズの司法の長として大法官に代わり、司法の見解を大法官および議会全体に対して代表する責任も負います。

この法律は、大法官の就任宣誓も規定した。宣誓は「私（氏名）は、グレートブリテン大法官の職において、法の支配を尊重し、司法の独立を擁護し、私が責任を負う裁判所の効率的かつ効果的な支援のための資源供給を確保する義務を果たすことを誓います。神よ、私を助けてください。」[ 3 ]

最高裁判所

最高裁判所の設立は、この法律の主要な主題であり、貴族院と大法官の職に影響を及ぼしました。第3部に含まれる条項は、最高裁判所は12人の裁判官で構成されること（第23条）と、最初の裁判官は当時の12人の上訴貴族院議員（第24条）とすることを規定しています。続く条項（第26条から第31条）は、将来の最高裁判所判事の任命に関する規則を定めています。1981年最高裁判所法第11条は、1993年司法年金・退職法によって改正され、最高裁判所判事は70歳で退職することが義務付けられています。判事は、首相の推薦に基づき、君主によって任命されます最高裁判所長官の死亡または両院の承認により除名された場合、最高裁判所長官および副長官で構成される選考委員会（附則8）が1名の候補者を大法官に推薦する。大法官は空席1つにつき1名のみ候補者を却下することができ（その後、法務大臣に改正）、1回の拒否権を持つ。第32条から第37条は「任命条件」と題され、在職期間、給与および手当、辞職および退職、年金などの問題を扱っている。第40条ではさらに、新設の裁判所が貴族院の管轄権および枢密院の権限委譲に関する管轄権を引き継ぐと規定されている。

以下の条項は、新裁判所の手続き、職員、資源、裁判官の報酬といった実務的な事項を規定する。最高裁判所長官は、業務に関する年次報告書を作成し、両院に提出しなければならない（第51条）。

貴族院の上訴委員会は廃止されましたが、2005年から2006年まで在任していた法廷貴族は、新設された最高裁判所においてその職を維持しました。新たに任命された最高裁判所判事は貴族の称号を授与されず、代わりに「最高裁判所判事」という正式な称号が与えられます。この法律に基づき、これらの判事には「ロード」または「レディ」という儀礼称号も付与されます。これは、最高裁判所判事間の階層構造を明確にしないという明確な目的によるものです。

新しい最高裁判所は、国会議事堂とは別の建物に設置されます。この建物は、前述の前身である貴族院司法委員会がかつて英国の上訴裁判所として機能していた場所です。サマセット・ハウスを含む適切な場所について長期にわたる調査を行った後、議会と旧大法官省は、パーラメント・スクエアにあるミドルセックス・ギルドホール（旧刑事裁判所）に裁判所を設置することで合意しました。必要な改修設計には、建築家フォスター卿が選ばれました。この建物は2009年10月1日に最高裁判所として再開されました。

裁判官の任命

法律の第3部は裁判官の任命に関するものです。1991年、法曹協会は旧制度（君主が大法官の助言に基づいて裁判官を任命する）を批判し、その欠陥を強調し、裁判官の任命を担当する独立機関の設立を勧告しました。憲法改革法は法曹協会の希望を実現しました。第61条は、イングランドとウェールズの裁判所の裁判官の任命を担当する司法任命委員会の設立を規定しました。以下の条項は、委員会の構造と手続きを規制しています

最高裁判所判事となる資格を得るには、法律で定められたいくつかの基準があります。それは以下のとおりです。

  • 少なくとも2年間、高官職を務めたことがある
  • 少なくとも15年間、資格を有する開業医として勤務していること
  • 15年間の司法任命資格条件を満たしている、または
  • 少なくとも15年間、資格を有する医師として勤務していること。[ 4 ]

参照

注記

  1. ^第149条
  2. ^第147条

参考文献

  1. ^ 「2005年憲法改革法 - 解説」legislation.gov.uk。2022年5月21日閲覧
  2. ^英国議会. 「2005年憲法改革法」 . legal.gov.uk .公共部門情報局/国立公文書館（英国）および政府デジタルサービス. 2019年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年6月9日閲覧。
  3. ^ 「2005年憲法改革法：第17条」、legislation.gov.uk、国立公文書館、2005 c. 4（s. 17） 、 2020年1月2日閲覧。
  4. ^ 「2005年憲法改革法」www.legislation.gov.uk . 2020年1月2日閲覧。
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