領事監視支援システム

領事監視支援システム（CLASS ）は、米国国務省領事局を支援するシステムであり、ビザおよびパスポートの発給決定を支援し、海外でのサービスを受ける資格の認定を支援します。米国国務省のパスポート発行機関および領事館、米国国土安全保障省、その他の国境検査機関では、ビザおよびパスポート申請者の氏名照会を行い、発給資格がない、またはその他の特別な措置が必要な個人を特定するために使用されています。資格がない理由としては、過去の犯罪歴やテロ活動などが挙げられます。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

歴史

CLASSは、2001年9月11日の同時多発テロ以前から使用されてきました。2002年10月の報告書によると、「国務省は、ほとんどの海外駐在所において、領事官はテロリストの疑いのある人物を発見するために主にCLASS氏名確認システムに頼っており、ビザ手続きの他の要素の利用に特別な重点を置いていないと指摘している…」CLASS氏名確認は、歴史的に申請者のパスポートやその他の書類を確認し、任意の面接を行った後に行われていました。[ 4 ]

9月11日の同時多発テロ事件後、CLASSにさらに多くの情報を追加する取り組みが行われた。領事館職員によれば、CLASSの名前照合記録の数は、2001年9月の48,000件から2005年6月には約260,000件へと5倍に増加した。また、2004年秋の時点で、CLASSにはFBIからの記録が約800万件あった。国務省はまた、FBIの国立犯罪情報センター（NCIC）と直接のコンピュータリンクを確立し、NCICからCLASSに毎日情報を送信していた。しかし、CLASSには犯罪の性質に関する具体的な情報がないため（重大犯罪と軽微な犯罪の区別が困難）、領事館員がCLASSを迅速なビザ処理に使用できない状態が2005年の時点で続いていた。[ 5 ]

CLASSに関するプライバシー影響評価は、2016年[ 2 ]と2018年[ 1 ]を含め定期的に公表されている。

詳細

子システム

クラスには以下の子システムが含まれます: [ 1 ]

  • eCLASS および iCLASS: これらは、正規化されインデックスが作成された Oracle データベースと、一連の Intel ベースのサーバーおよびインテリジェント ロード バランサーを組み合わせて必要なスループットを実現する名前チェック検索エンジンです。
  • CXI は、国務省外の機関や海外および国内の内部ソースとのデータベース インターフェイスを提供するさまざまなコンポーネントで構成されており、これによりこれらの組織は名前チェック データの更新を提供および受信できます。
  • webCLASS は、Web サイト主導の名前チェック システムを通じて、国務省 OpenNet システムの承認済みユーザーからの必要な名前チェックを実行するために使用されます。
  • テレコミュニケーション・マネージャー（TCM）は、領事局（CA）クライアントシステムと氏名照会システムデータベースである領事監視・支援システム（CLASS）間の接続ポイント（中間層）として機能するソフトウェアアプリケーションです。TCMは、変換とルーティングという2つの主要な機能を実行します。

他のシステムとのデータ共有

以下のシステムからのデータは、氏名確認のためにCLASSに転送されます。また、ビザ拒否に関する情報もビザまたはパスポートオフィスからCLASSに転送されます。[ 1 ]

  • 非移民ビザ（NIV）：ビザ照会、双方向フロー
  • 海外移民ビザ（IVO）：ビザに関する問い合わせ、双方向フロー
  • 領事統合データベース（CCD）
  • アメリカ市民サービス（ACS）：パスポート照会、双方向フロー
  • 独立名前チェック（INK）：名前チェッククエリ、双方向フロー
  • 旅行書類発行システム（TDIS）：名前確認クエリ、双方向フロー
  • パスポートルックアウト追跡システム（PLOTS）：名前チェッククエリ、双方向フロー
  • パスポートの追跡応答と照会（TRIP）：パスポートの照会、双方向フロー
  • パスポート情報電子記録システム（PIERS）：パスポートおよび領事館の紛失・盗難パスポート（CLASP）照会、双方向フロー
  • パスポート記録画像システム管理（PRISM）：パスポート照会、双方向フロー
  • 多様性ビザ情報システム（DVIS）：ビザ照会、双方向フロー

以下の法執行機関からの情報はCLASSに転送される可能性があります: [ 1 ]

CLASSは領事統合データベース（CCD）を介して以下の機関と情報を共有しています。 [ 1 ]

  • インターポール: 紛失または盗難にあったパスポートの情報は、盗難・紛失渡航文書 (SLTD) の国際データベースのためにインターポールに送信されます。
  • 財務執行通信システム（TECS）：TECSは、連邦法違反の疑いがある、または違反に関与している個人や企業を特定するために、法執行機関や入国港で広く利用されています。CLASSは、ビザ拒否や監視、外国のパスポートの紛失・盗難、米国のパスポートの紛失・盗難に関する情報をTECSにリアルタイムで更新します。
  • 国家テロ対策センター（NCTC）
  • カナダ国境を越えたカナダ (BtB): CLASS は、カナダ移民難民市民権局 (IRCC) が CLASS に対して名前照合を実行し、米国とカナダの相互に利益のある外国人に関する情報を含むフィルタリングされた応答を受け取ることができるサービスを提供します。
  • 連邦捜査局 (FBI) ブレイディ法: CLASS は、米国市民権を放棄した人物のリストを国家即時犯罪経歴調査システム(NICS) に送信します。

参照

参考文献

  1. ^ a b c d e f「領事監視支援システム（CLASS）PIA」（PDF）。2018年9月1日。2021年4月30日閲覧
  2. ^ a b「領事監視支援システム（CLASS）PIA」（PDF） 2016年5月24日。 2021年4月30日閲覧。
  3. ^ Wasem, Ruth Ellen (2015年11月18日). 「移民：ビザセキュリティポリシー」(PDF) .議会調査局. 2017年11月21日閲覧.
  4. ^国境警備：ビザ手続きはテロ対策として強化されるべきである。米国会計検査院。2002年10月13日。ISBN 97807567322192021年4月30日閲覧
  5. ^ 「国境警備：強化されたビザ手続きは、州政府と国土安全保障省による追加的な管理措置の恩恵を受けるだろう」 2005年9月13日。 2021年4月30日閲覧。
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