伝染病法

1864年伝染病予防法

議会法
英国議会
長いタイトル	特定の海軍および軍事基地における伝染病予防法
引用	27 & 28 ヴィクトリア朝 85年頃
日付
国王の裁可	1864年7月29日
廃止	1875年8月11日
その他の法律
廃止	1875年制定法改正法
現状：廃止

1866年伝染病法

議会法
英国議会
長いタイトル	特定の海軍および軍事基地における伝染病の予防の改善に関する法律。
引用	29 & 30 ヴィクトリア朝35年頃
日付
国王の裁可	1866年6月11日
廃止	1886年
その他の法律
改正	1875年制定法改正法
現状：廃止

1869年伝染病法

議会法
英国議会
長いタイトル	1866 年伝染病法の改正法。
引用	32 & 33 ヴィクトリア朝時代96年頃
日付
国王の裁可	1869年8月11日
廃止	1886年
その他の法律
改正	1883年法律改正法
現状：廃止

伝染病法（CD法^{[ 1 ]}）は1864年にイギリス議会で可決され、^{[ 2 ]、}議会によって修正と追加が行われました1866年伝染病法（29 & 30 Vict.c. 35）および1869 年伝染病法（32 および 33 Vict.c. 96）。

1862年、軍隊における性病（性感染症）について調査する委員会が設立された。委員会の勧告により、1864年伝染病予防法（27 ​​& 28 Vict.c. 85）が制定されました。この法律により、警察官は売春ました。この法律では売春の定義が明確に定められていなかったため、逮捕は警察官の裁量に委ねられており、売春の証拠がなくても女性が逮捕される可能性がありました。 ^{[ 3 ]}その後、女性たちは性病の検査を受けることが義務付けられました。

女性が感染していると診断された場合、回復するか刑期を終えるまで、いわゆる「閉鎖病院」に拘禁されました。売春婦との往来が疑われた男性には、強制的な検査や拘禁といった同様の処置は適用されませんでした。この法律は当初、性感染症がイギリス軍の活動に支障をきたしているという懸念から、軍事基地付近の町に住む労働者階級の女性を対象としていました。当初の法律は、一部の選ばれた軍港と陸軍都市にのみ適用されていましたが、1869年までに18の「対象地区」に拡大されました。^{[ 4 ]}

軍人は未婚であることが多く、同性愛は犯罪とされていたため、軍当局は性病の蔓延を抑制できる限り、売春は必要悪とみなしていた。1864年の伝染病予防法では、感染が判明した女性は最長3ヶ月間、閉鎖病院に拘留されることが規定されており、1869年の伝染病法により、この期間は1年に延長された。これらの措置は、男性を性病から守る最も効果的な手段として、医療関係者や軍関係者によって正当化された。しかし、売春婦の男性客に対する身体検査に関する規定は設けられておらず、これがこれらの法律の廃止を求める運動における多くの争点の一つとなった。

1866年以降、これらの法律をイングランド北部および民間人にも適用する提案が提出されました。この適用拡大により、売春を規制し、大都市における売春によって引き起こされる街頭騒乱を阻止できると考えられました。

当時「社会病」と呼ばれていた性病の問題は、ヴィクトリア朝社会に大きな論争を巻き起こしました。伝染病法自体が、何千人もの売春婦や労働者階級の女性の生活に影響を与えました。この法律は男女間の不平等をめぐる議論を巻き起こし、女性たちが組織化し、権利を求めて積極的に運動するきっかけとなった初期の政治問題でした。

これらの法律に内在する性別の扱いの不一致は、ジョセフィン・バトラーによる廃止運動の重要な柱でした。彼女は公開書簡の中で、ある売春婦に男性との個人的な出会いについて自ら証言する機会を与えました。

最初から最後まで、私たちが関わるのはすべて男たち、男だけなのです！ 最初は男を喜ばせようとして悪いことをし、それから男から男へと振り回されました。男の警官が私たちに手を出す。男たちによって私たちは診察され、扱われ、治療される。病院で私たちのために祈りを捧げ、聖書を読んでくれるのも、また男です。私たちは男である判事の前に引き出され、死ぬまで決して男たちの手から逃れることはできないのです！^{[ 5 ]}

ヴィクトリア朝時代のイギリスにおける売春

ヴィクトリア朝時代のイギリスでは売春が蔓延しており、売春行為自体が英国の女性労働力の大部分に影響を与えていました。売春はいくつかの理由から、主に労働者階級の職業でした。多くの労働者階級の女性にとって、売春に至ったのは状況によるものでした。19世紀には、人々が特定の社会問題に関心を持つようになり、「理想の女性」像が徐々に確立され、「家庭の天使」が一般的なステレオタイプとなっていきました。特に女性の貞操と慎み深さを重んじるヴィクトリア朝時代の「体面」と道徳観に対する根底にある期待も、女性の行動基準の向上に一役買いました。中流階級の家庭内道徳の高まりにより、女性が特定の職業に就くことがますます困難になり、針仕事、女店員、農業ギャング、工場労働、家事使用人^{[ 6 ]}といった、長時間労働で低賃金の職業が増加しました。低収入のために、女性は自身と家族を養うために売春に頼らざるを得ない場合もあり、特に男性の稼ぎ手がいなくなった家庭ではそれが顕著でした。売春は貧困に苦しむ多くの女性にとって生き延びる手段でしたが、ビクトリア朝時代の理想はそれを罪深く不道徳な生き方と捉えていました。ビクトリア朝後期の調査によると、ミルバンク刑務所の売春婦の90%以上が「未熟練または半熟練労働者」の娘であり、そのうち50%以上が使用人、残りは洗濯、焼却、路上販売といった行き詰まりの仕事に従事していたことが分かりました。^{[ 7 ]}

職業の性質上、ヴィクトリア朝時代に活動していた売春婦の正確な数を特定することは困難である。1857年から1869年の司法報告書によると、売春婦は商業港や遊興地でより多く見られ、金物町、綿・麻製造業の中心地、毛織物・梳毛織物の中心地ではそれほど多く見られなかった。^{[ 8 ]}ウェストミンスター・レビューは、その数を5万人から36万8千人と推定した。^{[ 9 ]}推定値にすると、売春は女性の職業の中で4番目に多い数となる。しかし、警察が推定した既知の売春婦の数は、全く異なる数値を示している。

警察による売春婦推定数^{[ 9 ]}

日付	ロンドン	イングランドおよびウェールズ
1839	6,371	–
1841	9404	–
1856	8600	–
1858	7,194	27,113
1859	6,649	28,743
1861	7,124	29,572
1862	5,795	28,449
1863	5,581	27,411
1864	5,689	26,802
1865	5,911	26,213
1866	5,544	24,717
1867	5,628	24,999
1888	5,678	24,311

この表は警察が把握している売春婦のみに関するものである。19世紀の統計は信頼性が低いため、この時期に売春が増加していたのか減少していたのかは不明であるが、1840年代から1850年代のビクトリア朝時代の人々が売春と性病が増加していると考えていたことは明らかである。^{[ 10 ]}

売春の規制は、軍隊内で蔓延していた性病を抑制するための政府の取り組みにおいて重要な部分を占めていた。1864年までに、軍隊における罹患の3分の1は性病によるものであり、淋病と梅毒による入院は兵士総数1,000人あたり290.7人に達した。^{[ 11 ]}売春婦が軍隊内に客を見つけた主な理由は、軍人に強制された独身生活と、兵士たちが耐えなければならなかった兵舎の環境であった。^{[ 12 ]}兵舎は過密状態で、換気も衛生状態も悪かった。結婚を許可された軍人は非常に少なく、許可された軍人でさえも妻を養うための手当が支給されなかったため、妻が売春婦になることを余儀なくされることもあった。^{[ 13 ]}政府は軍隊内での性病の蔓延を抑制しようとしたため、当初の措置は基地や港湾に近い町を対象としていた。警察官は売春婦の疑いのある女性を逮捕することが認められていた。場合によっては、基地付近で売春宿が発見されると、警察官が警備員として外に配置され、男性の出入りを監視し、売春の疑いのある女性を逮捕することもあった。^{[ 14 ]}

性病蔓延抑制におけるこれらの法律の有効性は疑問視されている。これらの法律が施行される前、兵士数は6年間で83,386人から59,758人にまで急速に減少していた。1879年に調査のために「伝染病法委員会」が設立された後、性病以外の多くの要因がこの減少に関係していたことが明らかになった。性病を理由に除隊となった兵士もいれば、性格の悪さを理由に除隊となった兵士もおり、徴兵活動も大幅に減少していた。^{[ 14 ]}さらに、医師たちは、これらの法律以降に改善されたのは性病の治療のみであり、蔓延にはほとんど、あるいは全く効果がなかったと報告している。^{[ 14 ]}  

ロック病院の状況

女性が感染していると診断された場合、彼女はいわゆる「ロック病院」に収容されました。ロック病院またはロック病棟は、1746年以来、性病に感染した患者の治療を専門に行うために設立されました。^{[ 15 ]}ロック病院の環境は不十分な場合もありました。1882年の調査では、イギリスのボランティアによるロック病院全体で女性患者用のベッドはわずか402床しかなく、そのうち「使用資金が確保されている」のはわずか232床でした。^{[ 16 ]}ロック病院内に空きがない場合、女性の性病患者は通常、救貧院の診療所に頼らざるを得ませんでした。

都市によっては、ロック病院と提携して運営されているロック精神病院があったかもしれない。女性はこの精神病院で治療を受け、道徳的逸脱を矯正することが目的だった。売春婦は逸脱者とみなされ、性的欲求を治すことが目標だった。ビクトリア朝時代の「社会的地位」への期待が高まったため、精神病院での治療は一般の人々の間ではるかに普及した。ロック精神病院では、女性は「宗教教育を通じて適切な振る舞いを教えられ、労働者階級としてまともな職業に就くことで、排除の過程を経て、社会的に認められる社会に受け入れられるプロセスが達成された」^{[ 17 ]} 。男性の場合、性的欲求は制御できない、また制御すべきではない自然な衝動と見なされていたため、男性は同様の精神病院での治療の対象にはならなかった。  

反対と拡大

初期の反対

フローレンス・ナイチンゲールが「大陸制度」、つまり売春の国家規制に反対したため、法案の成立はおそらく数年遅れた。しかし、最初の伝染病予防法は、ほとんど議論されることなく、1864年に採択された。^{[ 18 ]}

1862年、ナイチンゲールは『性病に対する保護とされるものに関する覚書』で、売春を認め警察の規制下に置くことで規制手法を徹底的に批判した。^{[ 19 ]}この論文には、さまざまな駐屯地のさまざまな部隊における性病による入院統計が含まれていた。それは、規制システムが病気の発生率を下げていないことを示した。しかし、立法は進められた。ナイチンゲールは次にジャーナリストのハリエット・マーティノーを雇ってこのテーマについて執筆させ、背景資料を提供した。彼女は1870年に『駐屯地および海軍駐屯地に適用される伝染病法』を出版した。デイリー・ニュースに掲載され「ある英国人女性」と称されたこのシリーズの4つの記事は、1869年の最後の3日間と1870年の初日に毎日掲載され、最後の記事で「伝染病法の廃止を目指す全国婦人協会」が発足した。この法案には、これらの法律に反対する主要な女性124人が共同署名しました。その後、長きにわたる廃止運動を主導したジョセフィン・バトラーは、ナイチンゲールとマルティノーに次ぐ3人目の署名者でした。

イギリスで医師資格を取得した最初の女性エリザベス・ギャレットがこの法律に賛成する文章を書いたとき、ナイチンゲールは「ジャスティーナ」という名前を使って、1870年にポール・メル・ガゼット紙に2つの記事を寄稿し、彼女に反対した。 ^{[ 20 ] [ 21 ]} ナイチンゲールはその後も裏でこの法律の廃止運動を支援し続けた。

拡大

1867年、伝染病法の拡大を促進する協会が設立され、伝染病法廃止を求める全国婦人会と同様に、パンフレットや記事の出版で目立っていました。協会は、売春を規制する最善の方法であると信じ、伝染病法を海軍と陸軍の町の外に拡大し、全国に適用するよう強く訴えました。1869年の伝染病法により、この法律は全国に拡大されました

1872 年のポンテフラクト補欠選挙運動中に印刷された通知。伝染病法の廃止を求め、ヒュー・チャイルダーズを攻撃する内容。

その後の反対

伝染病法は政府を非常に迅速かつ静かに通過し、性感染症は公の議論にふさわしくないと考えられていたため、報道ではあまり報道されませんでした。しかし、時が経つにつれて、法律の影響はより広く知られるようになり、イギリス国民は法律によって義務付けられた厳しい治療と状況についてより多くのことを知るようになりました  

1876 年のバーンリー補欠選挙運動中に印刷された、伝染病法の廃止を求めるポスター。

1870年、伝染病法廃止全国協会が設立された。当初この団体は女性の会合への参加を禁止していたが、ジョセフィン・バトラーによる伝染病法廃止全国婦人協会の設立につながった。これらの廃止団体は道徳家やフェミニストだけでなく、特にこの法律が基本的人権を侵害しているとみなされて以降、より一般的に公民権に関心を持つ人々からも熱烈な支持を集めた。両団体ともこの法律に反対する運動を活発に展開し、1870年から1885年の間に、2,606,429人の署名が付いた法律反対の請願書17,365件が庶民院に提出され、同時期に900回以上の会合が開催された^{[ 9 ]} 。 反対派は、二重基準や同意の欠如など、この法律を取り巻く問題に対する国民の総意に共感した。

ジョセフィン・バトラーはまた、エッセイを発表し、伝染病法の廃止を支持する人々を結集するため、いくつかの会合で講演した。これらのイベントには、「影響力のある淑女の集会」、「淑女たちのアピールと抗議」、「MS LNA回覧板」、「誠実な女性たちへの一言」などが含まれていた。^{[ 22 ]}バトラーの演説は、この法律が労働者階級の女性の生活にどのような影響を与えたかを強調した。演説の一つで、彼女は「貞淑な女性が連れ去られ、貞淑な女性が侮辱され、妻が連れ去られて侮辱され、そしてもっとも当然のことながら「医療レイプ」が行われたと記録されている」と述べた。^{[ 22 ]}つまり、逮捕された女性はしばしば同意なしに検査を強制されたということである。バトラーは、警察官が売春の疑いのある女性を逮捕できたこと、そして感染していないにもかかわらず検査を強制された数人の女性を逮捕したことを説明した。

これらの法律の廃止を求める運動を主導したもう一人の女性は、教育を通して国民の意識を高めた医師、エリザベス・ブラックウェルでした。道徳改革連合のメンバーとして、彼女は組合員にこれらの法律に反対するよう促し、反対の声を上げた数少ない医師の一人でした。ブラックウェルはまた、女性と男性が法律の下で同じ扱いを受けていないことを強調しました。彼女は会議での多くの講演で、これらの法律に内在する二重基準を非難し、「純潔を守る責任を女性から取り除き、男性にも責任の一部を負わせることを目指しました」^{[ 23 ] 。}

前述のフローレンス・ナイチンゲールのアプローチと同様に、チャールズ・ベル・テイラー博士とウィリアム・ポール・スウェイン博士は1869年にこれらの法律に関する観察結果をまとめた論文を発表し、女性を閉鎖病院や精神病院に収容するために必要な警察の捜査や証拠の不足を批判しました。彼らは、病気の男性に対する扱いが男性と異なるのは極めて不公平だと主張しました。さらに、彼らの調査結果は、これらの法律が病気の蔓延を全く減らしていないことを明らかにしました。彼らの報告書には、「一般大衆はこの問題について全く無知であり、公共の福祉を正当に考慮するならば、この問題は広く徹底的に議論されるべきである」と記されています。^{[ 24 ]}

1881 年のウィガン補欠選挙運動中に印刷された、公開集会を告知するポスター。

廃止

長年の抗議活動の後、全国協会と全国婦人協会の男女は徐々に伝染病法との戦いに勝利し、1886年についにこれらの法律は廃止されました。その後数年間で、医師や研究者は、性感染症の治療への自発的な服従は、これらの法律に伴う当初の強制よりもはるかに効果的であることを発見しました。^{[ 3 ]}

アーカイブ

伝染病法廃止運動に関する膨大なアーカイブは、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス図書館の 女性図書館に保管されています

参照

• 規制システム
• エリザベス・ギャレット・アンダーソン
• エドワード・バックハウス
• ジョセフィン・バトラー
• ミリセント・フォーセット
• フェミニズムの歴史
• ヒュー・プライス・ヒューズ
• ジョン・スチュアート・ミル
• ヘンリー・ウィルソン（イギリスの政治家）

参考文献

注釈

1. Wojtczak, Helena. 「伝染病法とその廃止を求める運動」 . 2013年2月1日閲覧。
2. 「伝染病法」。スパルタカス教育。2013年1月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年2月1日閲覧。
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19. ナイチンゲール、フローレンス。売春を承認し、警察の規制下に置くことで性病に対する保護が与えられるという想定に関する覚書。1862年、私家版印刷。
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21. ジャスティーナ [ナイチンゲール、フローレンス]「伝染病法に関するギャレット嬢の見解」ポール・メル・ガゼット・フライデー（1870年3月18日）6
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23. グリーン、グレースアン（2022年4月1日）「女性の仕事：伝染病法の女性蔑視とそれに反対した女性たち」『テナー・オブ・アワ・タイムズ』11 (1)
24. 「伝染病法に関する考察（動物ではなく女性）：新法がいかに女性の品位を下げ、男性を堕落させ、被疑者の自由を破壊し、疾病を増加させるかを示す。デボンポートにおける同法の運用に関するW・ポール・スウェイン氏の論文への返答／チャールズ・ベル・テイラー著」 ウェルカム・コレクション。2022年12月17日閲覧。

参考文献

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さらに詳しい情報

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