
バルドー条約を補足するラ・マルサ条約(アラビア語:اتفاقية المرسى)は、 1883年6月8日にダル・アル・タージ宮殿で、チュニスのベイであるアリ3世イブン・アル・フサインとフランス総督ポール・カンボンによって調印された。この条約では、フランスがチュニジアの国際債務を返済し、国際債務委員会を廃止してチュニジアにおけるフランスの保護領のあらゆる障害を取り除くことが規定された。フランスとチュニス摂政の関係を説明するために「保護領」という用語が初めて使用されたのは、ラ・マルサ条約においてであった。[ 1 ]最初に設立された保護領として、チュニジアは後のモロッコとシリアへのフランスの介入の実用モデルとなった。[ 2 ]
1881年にフランスが初めてチュニジアを占領したとき、フランスはベイ、ムハンマド3世アッサーディークにバルドー条約への署名を強制した。チュニジアに関心を持つ他のヨーロッパ列強の反発を避けるため、この条約の条件は非常に限られていた。条約はフランス軍による特定の場所の占領を認め、それによって法的に明確ではなかったチュニジアの主権を弱体化させた。[ 3 ]チュニス摂政は、少なくとも名目上は、オスマン帝国の権威を承認していたからである。[ 4 ] [ 5 ]最も重要なことは、バルドー条約を通じて、フランス政府が、降伏文書に基づく摂政とさまざまなヨーロッパ列強との間の既存の条約義務の履行を保証した点である。[ 6 ]フランス共和国とチュニスベイは、公的債務の返済と国際債権者の権利の保護を確実にする新しい財政体制を確立することでも合意した。これらの規定は、他列強がフランスの介入に反対する根拠を事実上排除し、フランスの短期的な利益にかなうものであった。しかし、長期的には、フランスは他列強の利益を維持するのではなく、むしろ排除し、排他的に支配することを望んでいた。この大きな障害となったのは、1869年に設置された国際債務委員会であったため、これを廃止するための手段を規定する新たな条約が必要となった。[ 7 ]

この目的のための最初の条約は、1882年10月30日にムハンマド・ベイの後継者アリー3世・イブン・アル・フサインとフランス統監ポール・カンボンによって調印された。この条文では、フランス政府が国内で適切と考える行政・司法権を行使する権限が与えられていると規定されていた。[ 8 ]債務問題は、フランスが摂政に対してフランス銀行保証付きの新たな統合融資を発行することで解決され、既存の債権者に返済されたことで国際債務委員会は不要になった。しかし、フランス国民議会は、直接的な植民地支配の潜在的コストとリスクを考慮して、この条文の批准を拒否した。特に、フランスがこの国の軍事占領を承認したことがなかったためである。したがって、少なくとも形式的には間接統治を規定する協定が必要であった。[ 9 ]修正された条文が作成され、チュニスのベイはフランス政府が適切と判断した行政、司法、財政改革を導入することを約束したと述べられていた。この文言により、最終的な決定はベイによって行われるという虚構が維持された。ベイが条約に署名することを確実にするため、条約ではベイに200万チュニジア・リアルの年金が支給されることが規定された。改正された条約は、1883年6月8日にアリ・ベイとカンボンによって署名された。[ 10 ]
チュニジアの債務をフランス銀行の保証付きで4%の債券に転換することをフランス国民議会が承認するまでにほぼ1年かかった。 [ 11 ] 3日間の議論の後、[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]条約は最終的に1884年4月3日に319票対161票で批准されました。[ 15 ]条約を批准し執行する権限をフランス大統領ジュール・グレヴィに与える法律は1884年4月11日の官報で公布されました。[ 16 ]債務の転換は1884年6月から10月の間に行われ、国際債務委員会自体は10月13日に解散し、その権限は1882年11月4日のチュニジア財務省の法令によって設立されたチュニジア財務省に移譲されました。[ 17 ] 1884年11月10日のフランス大統領令はチュニジアの統監にフランス政府の名においてすべてのチュニジア法令を発議し執行する権限を委譲しました。[ 18 ]この法令は、条約自体の第一条と併せて、統監総長がベイに立法上の意向を押し付けることを可能にした。これにより、単なる保護領という体裁を保ちつつ、実質的な直接統治形態が確立された。このため、条約の撤回はチュニジア民族運動の主要目標となった。
条約を終わらせようとする最初の試みは1951年、モハメド・シェニク政権が樹立され、新しい統監ルイ・ペリリエがより大きな自治権を与える意向を示したときに行われた。[ 19 ]そのためチュニジア政権は1951年10月31日にフランス外務大臣ロベール・シューマンに覚書を提出し、ベイからフランス政府への包括的な権限委譲の法的根拠は条約には存在せず、フランスの助言に基づいて特定の改革を実施するという君主の約束に過ぎないと主張した。さらに、ベイの全体的な主権が放棄されたわけではなく、ベイの希望がバルド条約の約束と矛盾しない限り、主権は縮小されていないと主張した。ラ・マルサ条約は2つの政府間の協力を予見したものであり、チュニジアにおけるフランスの統治を予見したものではないとチュニジア政権は主張した。[ 20 ] 1951年12月15日のフランス政府からの回答書は、この解釈を無遠慮に否定した。
交渉が再開されたのは1954年7月31日になってからで、このときフランスの新首相ピエール・マンデス・フランスがチュニスで、フランスはチュニジアの国内自治を承認すると発表した。[ 21 ]数ヶ月の交渉の後、1955年6月3日に国内自治に関する新条約が調印された。[ 22 ]この条約では、バルドー条約は依然として有効であるものの、フランスが内政に介入する権限を与えたラ・マルサ条約第1条は廃止されることが確認された。[ 23 ] [ 24 ] 7月9日、フランス国民議会は賛成538票、反対44票、棄権29票で協定を批准した。[ 25 ] 1955年8月7日、ラミーヌ・ベイはカルタゴ宮殿で行われた式典で、バルドー条約に調印したのと同じテーブルの上で新条約に印章を押印した。[ 26 ] [ 27 ]