アメリコープ
国家および地域社会奉仕公社
地図
代理店概要
形成された1993
前任機関
管轄アメリカ合衆国連邦政府
本部250 E Street, SWワシントン D.C. 20525 [ 1 ]
従業員586（2020）[ 2 ]
年間予算10億5500万米ドル（2013年年率CRレベル）[ 3 ]
代理店幹部
  • ジェニファー・タマセビ[ 4 ]、暫定機関長
Webサイトamericorps.gov

アメリコープ（ AmeriCorps / ə ˈ m ɛr ɪ k ɔːr / ə- MERR -ih-kor、正式名称は国家地域奉仕公社（CNCS））は、アメリカ合衆国政府の独立機関であり、500万人以上のアメリカ人を様々な分野で様々な有給ボランティア活動プログラムを通じて奉仕活動に従事させています。これらのプログラムには、アメリコープVISTA、アメリコープNCCC、アメリコープ州および全国、アメリコープシニア、ボランティアジェネレーションファンド、その他の国家奉仕活動イニシアチブが含まれます。[ 5 ]同機関の使命は、「奉仕とボランティア活動を通じて生活を向上させ、地域社会を強化し、市民参加を促進すること」です。[ 6 ] 1993年の国家地域奉仕信託法によって設立されました。 [ 7 ] 2020年9月、同機関はアメリコープに改名しましたが、正式名称は変更されていません。[ 8 ]

プログラム

アメリコープは、貧困、環境、教育、その他満たされていない人間のニーズへの対応を地域社会が支援するために設計された、様々なプログラムを提供しています。プログラムには以下が含まれます。

アメリコープ・ビスタ

アメリコープVISTA（ボランティア・イン・サービス・トゥ・アメリカ、略称VISTA）は、1965年に平和部隊の国内版として設立されました。このプログラムはアメリコープに統合され、1993年にアメリコープVISTAに改名され、アメリコープとなりました。[ 9 ] VISTAは、非営利団体、宗教団体、その他の地域団体、そして公共機関にフルタイムのメンバーを派遣し、低所得者層や地域社会を貧困から脱却させるためのプログラムの創設と拡大を支援しています。現在、5,000人以上のVISTAメンバーが、全国で1,200のVISTAプログラムに参加しています。

VISTA のメンバーは、次の宣誓を行います。「私は、アメリカ合衆国憲法を外国の敵、国内の敵を問わず、すべての敵から支持し擁護すること、アメリカ合衆国憲法に誠実に忠誠を誓うこと、いかなる心の留保や逃げる意図もなく、この義務を自由に引き受けること、これから着任する職務を誠実に遂行することを厳粛に誓います。神よ、私を助けてください。」

アメリコープ NCCC

アメリコープ全国市民コミュニティ部隊（NCCC）は、18歳から26歳までの男女を対象とした、フルタイムの合宿制チームベースのプログラムです。隊員は、全米各地に4つの地域キャンパス（ミシシッピ州ビックスバーグ、アイオワ州ビントン、コロラド州オーロラ／デンバー、カリフォルニア州サクラメント）のいずれかで活動します。各キャンパスは、それぞれの地域内の州での活動に重点を置いていますが、国家的な危機が発生した場合には、他の地域へ赴くこともあります。以前のキャンパスは、ワシントンD.C.、サウスカロライナ州チャールストン、カリフォルニア州サンディエゴ、メリーランド州ボルチモア、ペリーポイントにありました。

アメリコープ州および全国

ミシシッピ州のアメリコープのボランティア

アメリコープ州および全国組織は、アメリコープ・プログラムの中で最大規模であり、宗教団体や地域団体、高等教育機関、公的機関など、地元および全国の組織や機関に助成金を交付している。公有地部隊プログラムと都市青年部隊は、特に資金援助が認められている。エドワード・M・ケネディ奉仕法は、教育部隊、健康未来部隊、クリーンエネルギー部隊、退役軍人部隊、機会部隊プログラムをアメリコープ・プログラムの資格を有するものとして認可している。助成金は、これらの団体が教育、公共の安全、健康、環境の重要な地域社会のニーズを満たすためにアメリコープのメンバーを募集、訓練、配置する際に役立つ。[ 10 ]アメリコープ州は、ボランティア・フロリダやミシシッピ州ボランティア奉仕委員会など、各州の奉仕委員会を通じて運営されている。奉仕委員会がないのはサウスダコタ州のみプログラム開始以来、全国の何千もの組織が AmeriCorps の州および全国助成金を受賞しています。

アメリコープ州および全国メンバーは、所属団体のために、放課後の補習や住宅建設などの直接的な奉仕活動や、ボランティア募集などの能力開発活動に従事します。奉仕期間を無事に終えたアメリコープ州および全国メンバーは、最大6,095ドル、または奉仕が承認された年のペル奨学金の全額と同額の教育賞を受け取る資格があります。[ 11 ]教育賞は、大学または大学院の追加コースの費用に充てたり、既存の学生ローンの返済に充てたりすることができます。[ 12 ]フルタイムメンバーは通常、11ヶ月間で1,700時間の奉仕活動を行います。また、任期中は生活手当、健康保険、育児支援も受けられます。[ 13 ]

アメリコープ州および全国のメンバーは、以下の誓約をします。[ 14 ]

私はアメリカのために、国民をより安全に、より賢く、より健康にするために、あらゆることを成し遂げます。 アメリカ国民を団結させ、地域社会を強化します。 無関心に直面しても、私は行動を起こします。 対立に直面しても、私は共通の基盤を探します。 逆境に直面しても、私は粘り強く立ち向かいます。 この決意は、今年も、そしてこれからも持ち続けます。 私はアメリコープのメンバーであり、あらゆることを成し遂げます。

アメリコープシニア

アメリコープ・シニアーズ傘下には、55歳以上の高齢者がボランティア活動に参加する3つのプログラムが含まれています。ボランティアが子供たちに教えたり指導したりするフォスター・グランドペアレント・プログラム、高齢者が自宅で自立した生活を送るのをボランティアが支援するシニア・コンパニオン、そしてボランティアが地域社会のニーズに応えるためにさまざまな役割を果たすことができるRSVPです。[ 15 ]

アメリカ気候部隊

その他のプログラム

特別な取り組み

国家奉仕の雇用主

2014年9月12日、バラク・オバマ大統領はホワイトハウスのサウスローンで行われたアメリコープ20周年記念イベントで、国家奉仕雇用者イニシアチブを立ち上げた。[ 16 ]このイニシアチブに参加する雇用主は、採用プロセスにおいて国家奉仕経験をプラスとみなすことを示すことで、アメリコープ、平和部隊、その他の奉仕年卒業生の人材パイプラインにつながる。このイニシアチブは、アメリコープと平和部隊、奉仕年同盟、アメリコープ卒業生、全米平和部隊協会の共同事業である。現在までに500社以上の雇用主がこのイニシアチブに参加している。[ 17 ]

歴史

国家及び地域社会奉仕委員会は、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領が署名して法律として制定された1990年の国家及び地域社会奉仕法の結果として設立された新しい独立した連邦機関です。

この委員会は、米国における ボランティア活動の奨励に新たな焦点を当てることを目的としており、次の 4 つの奉仕活動を支援する任務を負っています。

  1. 学齢期の若者向けの奉仕学習プログラム
  2. 高等教育サービスプログラム
  3. 青年団
  4. 国家サービス実証モデル

1993年に国家および地域社会奉仕公社が政府法人として設立され、ACTIONと国家および地域社会奉仕委員会が合併し、委員会は廃止された。[ 7 ]

タイムライン

1990 年:ジョージ HW ブッシュ大統領が 1990 年の国家および地域奉仕法に署名し、法律として発効。これにより、米国ではボランティア活動の奨励に連邦政府が再び重点を置くようになりました。この法律により、国家および地域奉仕委員会と呼ばれる新しい独立した連邦機関が設立されました。

1992年：1993年国防権限法の一環として制定された国家市民コミュニティ部隊（NCCC）は、冷戦後の軍事資源を国内問題解決に活用する可能性を探る実証プログラムとして設立されました。これは、大恐慌時代の市民保全部隊とアメリカ軍をモデルとしています。

1993 年:ビル・クリントン大統領が国家および地域社会奉仕信託法に署名し、ACTIONと国家および地域社会奉仕委員会 (Serve America および NCCC を含む) の連邦事務所を正式に統合して国家および地域社会奉仕公社を設立し、新しい AmeriCorps プログラムも追加しました。

経緯：この法律は1993年9月21日、クリントン大統領の署名により可決されました。これに先立ち、1993年2月25日に下院で最初の公聴会が開催され、教育労働委員会が法案成立の支援を行いました。その後、1993年4月19日に上院に提出されました。2月から9月にかけて、上院と下院の本会議場、そして複数の委員会を経由する審議が続きました。そして最終的に、1993年8月6日に協議報告書が下院で可決され、さらに1993年9月8日には協議報告書が上院で可決されました。

この法律に含まれるもの:

この法律自体は、教育、地域福祉、地域奉仕の促進を目的としていました。

1. コミュニティ サービス プログラムを修了した人には、高等教育または学生ローンの返済に充てられる 4,725 ドルの給付金が支給されました。

2. 地域レベルでコミュニティーの結束を強化し、犯罪率の低下を目指す。

3. 若者が地域奉仕活動に参加できるように支援する。

4. 低所得の民間人がプログラムに参加し、自己意識を獲得できるように支援する。

準備されたもの:

この法律に関して、特に規定する必要のある条項は多くありませんでした。資金調達と民間セクターの発掘の間には、一定のパターンがありました。共和党は予算に規定を設けましたが、より多くの資金を調達するために、民間セクターを組み込む方法も検討しました。共和党は、この法律に資金が集中しすぎることを懸念していました。もう一つの規定は、地方自治体に権限を拡大することでした。共和党は、連邦政府がこの法律を完全に管理すると「大きな政府」になりすぎると懸念していました。また、コミュニティの構築と強化という理念が、連邦政府によって運営されれば、それぞれのコミュニティのニーズに焦点を当てることができなくなるのではないかという懸念もありました。

2002年:ジョージ・W・ブッシュ大統領がUSA自由部隊を創設。

2020年：機関名が「AmeriCorps」に変更される。[ 8 ]

第2次トランプ政権下での変化

2025年4月、トランプ政権の政府効率化局の職員が本部を訪問した後、職員の約75%が有給休暇を取得しました。その結果、同局は活動中のアメリコープNCCCクラス6つを解散させ、700人以上のメンバーが2025年4月中旬に帰国しました。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]

2025年6月、連邦判事は原告24州におけるアメリコープのプログラムへの資金の回復を命じた。[ 21 ]この差し止め命令では、アメリコープNCCCのメンバーの復職も求められた。[ 21 ] 2025年7月、別の連邦判事はアメリコープに対し、4月に休職となった数百人のスタッフを復職させるよう命じた。[ 22 ]

組織

取締役会

理事会は26名の理事で構成され、そのうち15名はアメリカ合衆国大統領がアメリカ合衆国上院の同意を得て任命する。この15名のうち1名は、学校または地域社会を基盤とした奉仕学習プログラムに携わった経験、または現在もしくは過去にプログラムの参加者もしくは監督者であった経験を持つ16歳から25歳までの任命者である。理事会のメンバーは、国家奉仕法に基づく資金提供を受けたプログラムを含むボランティア活動または奉仕活動、および州政府における活動において豊富な経験を有すること、幅広い視点を代表すること、人道支援、教育、環境、または公共安全サービスの提供における専門家であること、そして理事会が人種、民族、年齢、性別、および障害の特性に関して多様性を有すること、という基準に基づいて任命される。任命されたメンバーのうち、同じ政党に所属するメンバーは8名までとする。メンバーの任期は5年であるが、後任が承認されるまでは理事会に留任することができる。ただし、任期満了後、最長1年間とする。[ 23 ]

任命された15名のメンバーに加えて、米国教育長官、米国保健福祉長官、米国労働長官、米国内務長官、米国農務長官、米国住宅都市開発長官、米国国防長官、米国司法長官、平和部隊長官、環境保護庁長官、およびアメリコープCEOが、当然の権利として理事会の投票権のないメンバーとして務める。[ 23 ]

理事会は、その構成員の中から議長と副議長を選出する。[ 23 ]理事会の定足数は、任命された構成員の過半数とする。[ 24 ]

現在の取締役

2024年12月22日現在の取締役は以下のとおりです。[ 25 ]

位置 名前 パーティー 就任 期間満了
椅子 キャサリン・マクラフリン民主的な 2021年12月18日2024年10月6日
メンバー フロール・ロメロ民主的な 2022年5月19日2025年12月1日
メンバー リゼット・ニエベス民主的な 2022年7月21日2027年10月6日
メンバー シャーリー佐川民主的な 2022年8月4日2024年10月6日
メンバー 空いている
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会員（投票権なし）（職権）ミゲル・カルドナ民主的な 2021年3月2日—
会員（投票権なし）（職権）ザビエル・ベセラ民主的な 2021年3月19日—
会員（投票権なし）（職権）ジュリー・スー（演技）民主的な 2023年3月11日—
会員（投票権なし）（職権）デブ・ハーランド民主的な 2021年3月16日—
会員（投票権なし）（職権）トム・ヴィルサック民主的な 2021年2月24日—
会員（投票権なし）（職権）エイドリアン・トッドマン（演技）民主的な 2024年3月22日—
会員（投票権なし）（職権）ロイド・オースティン独立した 2021年1月22日—
会員（投票権なし）（職権）メリック・ガーランド独立した 2021年1月26日—
会員（投票権なし）（職権）キャロル・スパーン民主的な 2022年12月21日—
会員（投票権なし）（職権）マイケル・S・リーガン民主的な 2021年3月11日—
会員（投票権なし）（職権）マイケル・D・スミス民主的な 2021年12月—

最高経営責任者（CEO）

同社の歴代 CEO は以下のとおりです。

いいえ。画像最高経営責任者（CEO）サービス日程任命者注記
1イーライ・シーガル1993–1995クリントン
2ハリス・ウォフォード1995–2001
3レスリー・レンコウスキー2001～2003年GWブッシュ
4デビッド・アイズナー2004～2008年
–ニコラ・ゴレン（演技）2008～2010年オバマ
5パトリック・コービントン2010～2011年
–ロバート・ベラスコ II（演技）2011～2012年
6ウェンディ・スペンサー2012～2017年
–キム・マンサライ（演技）2017～2018年トランプ
7バーバラ・スチュワート2018～2021年
–マルコム・コールズ（演技）2021～2022年バイデン
8マイケル・D・スミス2022～2025年

効果

アメリコープ州および全国、VISTA、NCCCプログラムの成功評価の範囲と有効性については議論がなされてきたものの、[ 26 ]これらのプログラムを裏付ける様々な文書も存在する。アメリコープは、パブリック・アライズやティーチ・フォー・アメリカといった全国規模のプログラムの立ち上げを支援するために、財政的資源と人員を提供した。また、シティ・イヤー、ボーイズ・アンド・ガールズ・クラブ、ビッグ・ブラザーズ・ビッグ・シスターズ、ジャスティス・コープ、アメリカ赤十字といった既存のプログラムにも重要な資源を提供した。[ 27 ]

アメリコープは地域奉仕活動の効果を高めると報告されています。アメリコープ州、全米、VISTA、NCCCのメンバー個々の成功事例としては、地域奉仕活動へのコミットメントの向上、地域活動の活性化、地域社会とのつながり、地域の問題に関する知識の深化、政治プロセスへの関与、投票参加などが挙げられます。[ 28 ] [ 29 ]

さらに、アメリコープが2007年に発表した調査によると、調査期間中のアメリコープ州および全国、VISTA、NCCCの卒業生の大多数が、リーダーシップ、チームワーク、時間管理、関心分野における実践経験といった生活スキルと仕事スキルを身につけたと回答しています。さらに、この調査では、卒業生の71%がシーガル・アメリコープ教育賞の受賞の可能性に魅力を感じて参加を決めたと報告されています。また、メンバーの41%がアメリコープ入隊後3年以内に4年制大学の学位を取得しています。[ 30 ]

批判

アメリコープのプログラムは、ボランティアを搾取し、「ボランティア観光」であるとして批判されてきた。 [ 31 ]そして、公共サービスの民営化や非専門化につながるとして批判されてきた。[ 32 ]

2018年、CBSニュースラジオは、アメリコーププログラムに関する長年の苦情を調査し​​、2013年以来の複数の性的嫌がらせ、虐待行為、不適切な管理の申し立てを発見しました。[ 33 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「お問い合わせ | Corporation for National and Community Service」 。2013年5月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ 「オープンガバメントデータ」米国人事管理局。 2020年9月21日閲覧。
  3. ^ [1] cncs?government. 2014年1月14日閲覧。
  4. ^ 「ジェニファー・バストレス・タマセビ」AmeriCorps . 2025年4月17日閲覧。
  5. ^ 「National Service」 . Nationalservice.gov . 2011年11月21日閲覧。
  6. ^ 「CNCSについて」国立コミュニティサービス公社. 2020年9月21日閲覧。
  7. ^ a b法案本文、第103回議会（1993-1994年）、HR2010.EAS 2020年5月17日アーカイブ、 Wayback Machine Library of Congress
  8. ^ a b Bur, Jessie (2020年9月29日). 「公共サービス機関が馴染みのある名前でブランドイメージを刷新」 . Federal Times . 2021年9月14日閲覧。
  9. ^ AmeriCorps VISTAに関するよくある質問（ 2013年2月15日アーカイブ、Wayback Machine）。AmeriCorpsウェブサイト。2008年12月5日閲覧。
  10. ^ AmeriCorps State and National . AmeriCorpsウェブサイト. 2008年12月4日閲覧。
  11. ^ [2] AmeriCorpsウェブサイト。2018年6月26日閲覧。
  12. ^ AmeriCorps Benefits: Education Award Archived 2013-04-05 at the Wayback Machine . AmeriCorpsウェブサイト. 2009年8月10日閲覧。
  13. ^ AmeriCorps State and National Archived 2013-04-21 at the Wayback Machine . AmeriCorpsウェブサイト. 2009年8月10日閲覧。
  14. ^「The AmeriCorps Pledge」、AmeriCorps.gov。2016年11月10日閲覧。
  15. ^ 「Senior Corps Programs」 . 国立・地域社会奉仕公社. 2020年9月21日閲覧。
  16. ^オバマホワイトハウスブログアーカイブhttps://obamawhitehouse.archives.gov/blog/2015/03/09/employers-national-service-and-americorps-vista-champions-change 2018年3月6日アクセス。
  17. ^国家奉仕の雇用主ウェブサイト。https ://www.nationalservice.gov/special-initiatives/employers-national-service 2018年3月6日にアクセス。
  18. ^ Raji, Tobi (2025年4月16日). 「DOGE訪問後、AmeriCorps職員が休職」ワシントン・ポスト.
  19. ^ Kavi, Aishvarya (2025年4月17日). 「DOGE、コミュニティサービスプログラムを運営する機関AmeriCorpsを解散」 .ニューヨーク・タイムズ. 2025年4月17日閲覧。
  20. ^ Network, Action. 「AmeriCorps NCCCの功績の表彰」actionnetwork.org . 2025年9月8日閲覧。
  21. ^ a b「今のところ、AmeriCorpsの復活は勝利」 Service Year Alliance . 2025年9月8日閲覧。
  22. ^ 「別の連邦判事がアメリコープに対し、従業員の復職と資金の回復を命じる」メリーランド・マターズ2025年7月8日 2025年9月8日閲覧。
  23. ^ a b c 42 USC  § 12651a
  24. ^ 42 USC  § 12651b
  25. ^ 「取締役会」AmeriCorps.gov . AmeriCorps . 2024年12月22日閲覧。
  26. ^ (2004)「トランスクリプト - 3月31日 AmeriCorpsルール策定セッション」、Corporation for National Service、p. 7。2007年8月12日閲覧。
  27. ^ Gomperts, J.「大胆な新たな政策課題に向けて：高齢者の新たな市民参加の機会を促進する5つのアイデア」、2007年9月27日アーカイブ、 Wayback Machine Generations. XXX (4). p. 87.
  28. ^ VeraWorks (2006)「AmeriCorpsの奉仕活動が会員の社会参加に及ぼす影響」。Wayback Machineに2007年10月26日アーカイブ。ワシントン州財務管理局。2007年8月12日閲覧。
  29. ^ Abt Associates.「国と地域社会への奉仕：アメリコープにおける奉仕活動の長期研究ファクトシート」Wayback Machineに2007年9月28日アーカイブ。2007年8月12日閲覧。
  30. ^ Shelton, LaMonica; Nicholas, Brooke; Dote, Lillian; Grimm, Robert Jr. (2007年5月)、「AmeriCorps: Changing Lives, Changing America」(PDF)、Corporation for National and Community Service, Office of Research and Policy Development、CNS、2020年7月25日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ
  31. ^ライター、ゲスト (2019年10月17日). 「希望は打ち砕かれた：アメリコープのVISTAプログラムの欠点」2022年8月26日閲覧。
  32. ^ 「新型コロナウイルス感染症の流行に伴う公立学校の非専門化：ビル・ゲイツのプロジェクトの問題点」ナンシー・ベイリーの教育ウェブサイト2020年8月30日 2022年8月26日閲覧。
  33. ^スティーブ・ドーシー（2018年10月22日） 「アメリコープのプログラム、性的不正行為と監督体制の崩壊で告発される」CBSニュース。
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