カナダ障害者評議会

カナダ障害者評議会 (CCD) は、以前は州障害者団体連合(COPOH)として知られており、学校に通い、働き、ボランティアをし、家庭を持ち、レクリエーション、スポーツ、文化活動に参加する機会を求めるすべての障害者を支援するために、1976 年に障害者によって設立されました。 CCD は、アクセスしやすく包括的なカナダを目指して活動する障害者の全国的な人権団体です。 1970 年代には、CCD は障害者権利運動の恒久的な一部となり、さまざまな障害を持つ人々を含む流動的な組織になりました。この目標の達成につながる作業を管理するために、CCD は次の委員会を設立し、主要分野での活動を指導しました。

人権委員会:法改正の取り組みを通じて対処できる、障害者に関する人権委員会の問題を特定します。
社会政策委員会: 障害者にとって全国的な関心事である社会政策委員会の問題を特定します。
運輸委員会
国際開発委員会:障害者に対するカナダの対外援助と政策の効果を高める改革について、CCD 全国評議会に助言します。
テクノロジーアクセス委員会。

法律と基準

2009年春以来、CCD人権委員会は、障害者の平等の解釈に関わる訴訟に関与してきました。委員会は、障害関連政策の導入を促進することで、公正かつ平等な法制度の実現を目指しています。CCDは、障害者の尊厳と平等を訴える明確な声を上げてきました。CCDは、障害問題をカナダ議会および最高裁判所に提起することで、重要な役割を果たしてきました。

CCD 国家行動計画州政府と連邦政府によって見直された CCD 国家行動計画は、雇用、十分な収入、障害関連のサポートの重要性を強調しています。この行動計画は、障害関連のサポートと脱施設化、貧困、失業、排除の4 つの領域をカバーしています。CCD の国家行動計画は、脱施設化と障害関連のサポートの重要性を強調することで、障害のあるカナダ人の機会を最大限に高めることを目指しています。障害関連サポートチームは、技術補助具、手話通訳者、サポートネットワーク、ジョブコーチで構成されています。障害サポートは、障害のある個人専用であり、インクルージョンと認識を促進する適切な情報が含まれています。カナダの障害関連政策における最も重要な進歩の 1 つは、カナダ権利自由憲章で障害者の権利が憲法で認められたことです。第 15 条は、人々に対して平等な利益と法律の保護を保証しています。憲章では、すべての個人は法の下および法の前で平等であり、差別なく、特に人種、国籍、民族的出身、肌の色、宗教、性別、年齢、精神的または身体的障害に基づく差別なく、法の平等な保護および平等な利益を受ける権利があると規定されています。

カナダの教育当局は、障害者が社会で活動するためには教育が不可欠であり、障害の有無にかかわらず、すべての人々が教育の恩恵を受けるべきであると主張しました。国連障害者権利条約第24条は、締約国に対し、「障害者の教育を受ける権利を認める」ことを義務付けています。締約国は、差別なく機会均等に基づいてこの権利を実現するため、あらゆるレベルにおいてインクルーシブな教育制度を確保しなければなりません。国家行動計画の使命は、社会が障害者のあらゆる教育ニーズを満たすべきであることを人々に認識させることです。

社会正義障害者権利運動の多くの活動家にとって、「障害」は「障害者」の固有の特性ではありません。むしろ、「機能障害」と呼ばれる身体的または精神的特性の相互作用から生じる状態です。世界保健機関（WHO）は、機能障害（「心理的、生理的、または解剖学的機能のあらゆる喪失」）、障害（「人間にとって正常とみなされる範囲内での活動を行う能力のあらゆる制限」）、そしてハンディキャップ（「特定の個人にとっての通常の役割の遂行を制限する機能障害に起因する、当該個人にとっての不利益」）を区別する広範な定義を発表しました。障害の社会モデルでは、障害は社会によって生み出された問題であり、個人の属性とは全く考えられません。この社会モデルでは、障害は社会環境の態度やその他の特徴によって引き起こされる、不適応な物理的環境によって生み出されるため、政治的な対応が求められます。

障害者のための社会運動は、「障害」を不利な立場にあるグループとして捉えるのではなく、社会を変革することを目指しています。社会権活動家たちは、公民権という手段を通してこの成果を目指しています。カナダ障害者評議会（CCD）の目標は、障害者が差別される社会制度を変革するための効果的な行動計画を策定することです。CCD社会正義運動は、カナダの障害者が直面する高い貧困率とその原因、そして障壁や排除を永続させ、障害者とその家族を見えにくくし、疎外させている障害者支援へのアクセス不足にも取り組んでいます。CCD社会正義運動は、以下の信念を持っています。

市民権— 障害のある人は、障害のないカナダ人と同じ権利と責任を持ちます。障害のある人の参加を妨げ、差別するような社会的障壁は排除されなければなりません。
消費者管理 - 障害のある人は、障害者向けサービスと政策の開発のすべての段階、および自分たちの生活に影響を与えるすべての意思決定に関与する必要があります。
平等と人権 ― カナダ権利自由憲章は、法の下での平等な利益と保護を保証し、カナダ人権法は身体的または精神的な障害に基づく差別を禁止しています。すべての法律は、この憲章の要求に従わなければなりません。
ユニバーサルデザイン- さまざまな障害を持つ人々が利用できるように環境を設計する必要があります。

CCDの現在の活動

CCDの現在の活動は、障害のある人々に自己認識と適切な社会的スキルを育む機会を提供することを目指しています。2011年、CCDは「オン・ザ・ホーム・フロント」と呼ばれる社会参加・活動を立ち上げ、障害のある人々を二級市民から救い出すための法的取り組みに光を当てました。また、低所得で暮らす障害のある人々に関する情報も提供しています。CCDは、貧困と障害のある人々に焦点を当てた独自の研究提携を主導しています。「オン・ザ・ホーム・フロント」は、障害のあるカナダ人の貧困、障害、生活環境、住宅ニーズなど、不均衡な貧困を軽減するための提言や計画の策定に専念する、障害コミュニティと学術研究者のチームを率いる戦略的イニシアチブです。CCDの障害関連支援チームは、社会的排除と失業に対する解決策を提供しています。世界保健総会は、障害のある人々の生活を大幅に改善する可能性のある決議を全会一致で採択しました。世界保健総会で採択された決議は、様々な種類の身体、感覚、精神に障がいのある人々、彼らの健康およびリハビリテーションのニーズ、そして社会からの排除に伴うコストに注目を促しています。CCDの活動家たちは、「障がい」という言葉自体が、就労を妨げる状態を指す言葉としてしばしば使われていると強調しました。低所得世帯の障がい者は、高所得世帯の障がい者と比較して、必要な支援の一部しか受けていない（27.1%対21.3%）、あるいは全く受けていない（それぞれ10.2%対4.7%）と回答する割合が高くなっています。そのため、障がい者のアイデンティティは、彼らが働くべきであるという前提と相容れないと広く認識されています。CCDの「オン・ザ・ホーム・フロント」プロジェクトは、障がい者にとって就労は重要なステップであることを証明しようとしています。なぜなら、就労は彼らが社会において自立した積極的な参加者として認められることにつながるからです。

組織構造組織の運営・管理は、マニトバ州ウィニペグで行われています。カナダ障害者評議会（CCD）は、理事会を全国代表評議会（National Council of Representatives）と呼んでおり、7名の理事および役員（またはメンバー）で構成されています。CCDのメンバーは、州・準州の障害横断的、消費者主導の人権団体、および全国規模の障害横断的、消費者主導の人権団体です。全国代表評議会は毎年、CCD執行委員会を選出します。執行委員会には4名の名誉会員と、方針の策定、プログラムの承認、運営・財務計画の監督を行う執行委員会が含まれます。

参考文献

バゲンストス、SR（2009年）『障害者権利運動における法と矛盾』米国：イェール大学出版局。
エンゲル, DM, マンガー, FW (2003). 『インクルージョンの権利：障害を持つアメリカ人の人生物語における法とアイデンティティ』シカゴ：シカゴ大学出版局.
H. ラザフォード・ターンブル(1986). 『障害児と法律』ロンドン: ラブ出版社.
スペシャルオリンピックス（1993年）『体育を通じた活動的な生活：知的障害のある生徒の機会を最大限にする』インクルーシブへの移行、105ページ、21～31ページ。
スペシャルオリンピックス（1993年）『体育を通じた活動的な生活：積極的インクルージョンの哲学』インクルージョンへの道、4～6ページ、41～87ページ。

外部リンク