| 設立 | 1999年5月7日 |
|---|---|
| 目的 | 人権保護 |
| 本部 | ストラスブール |
| リーダー | マイケル・オフラハティ |
親組織 | 欧州評議会 |
| ウェブサイト | ホームページ |

欧州評議会人権委員は、ストラスブールに本部を置く欧州評議会によって1999年に設立された、独立した公平な非司法機関です。その目的は、評議会の46加盟国における人権意識と人権尊重を促進することです。委員の活動は、以下の3つの主要かつ密接に関連する分野に重点を置いています。
- 各国訪問、各国当局および市民社会との対話。
- 体系的な人権活動に関するテーマ別研究および助言。
- 啓発活動。
現在の委員はマイケル・オフラハティであり、2024年4月1日より6年間の任期を開始しました。これまでの委員はアルバロ・ヒル・ロブレス、トーマス・ハマーバーグ、ニルス・ムイジュニエクス、ドゥンヤ・ミヤトヴィッチでした。[1]
欧州評議会議員会議によって選出される委員は、加盟国との永続的な対話に努め、人権問題に関する意識を継続的に高め、各国の人権体制の発展を促進する。委員は各加盟国を訪問し、人権状況を評価し、各国政府に報告書、意見、勧告を提出する。
コミッショナーはまた、欧州連合、国連とその専門機関、主要な人権NGO、大学、シンクタンクなど、幅広いパートナーと協力しています。
任務
委員の任務は、欧州評議会決議(99)50(1999年5月7日採択)に基づいています。[2]以下の点が含まれます
*人権の有効な遵守を促進し、加盟国による欧州評議会の人権基準の実施を支援する。
- 欧州評議会加盟国における人権教育と人権意識の啓発を促進する。
- 人権に関する法律と実践における潜在的な欠陥を特定する。
- 国内オンブズマン機関やその他の人権組織の活動を促進する。
- 地域全体の人権保護に関する助言と情報を提供する。[3]
加盟国は、「委員の任務遂行にあたり、出張を含む委員の連絡を容易にし、委員が要求する情報を適時に提供する」義務を負う。委員は「独立かつ公平に職務を遂行する」義務を負う。委員は「委員の職務に関連するあらゆる情報に基づき」行動することができる。
委員は「欧州評議会加盟国の政府と直接連絡を取ることができる」。また、「勧告、意見、報告書を発表する」こともできる。
委員は「発言や投票に関して、全加盟国の領土内で逮捕やあらゆる法的訴訟から」免除される。[4]
欧州人権条約第36条は、欧州人権裁判所において委員による「第三者介入」を認めており、「小法廷または大法廷におけるすべての事件において、欧州評議会の人権委員は書面による意見を提出し、審問に参加することができる」と規定している。[5]
選挙
委員は、閣僚委員会が作成した3名の候補者名簿から、欧州評議会議員会議によって選出され、任期は6年で再任不可です。決議(99)50によれば、次のとおりです。[2]
候補者は、高い道徳観を持ち、人権分野における専門的知識が認められ、欧州評議会の価値観への支持を公に表明し、委員の任務を効果的に遂行するために必要な個人的な権威を有する著名人であるものとする。委員は、任期中、常勤の職務に反するいかなる活動にも従事してはならない。
活動
各国訪問、各国当局および市民社会との対話
コミッショナーは、人権状況を監視・評価するため、すべての加盟国を訪問します。訪問の過程で、政府、議会、司法機関、市民社会、そして各国の人権機関の最高代表者と会談します。また、人権問題を抱える一般の人々とも面会し、刑務所、精神病院、難民センター、学校、孤児院、ロマ人、LGBTの人々、その他の少数民族を含む脆弱な立場にある人々が居住する居住地など、人権に関わる施設を訪問します。
訪問後、人権状況の評価と、法律および実務上の欠陥を克服するための提言を含む報告書または書簡が、関係国の当局に提出されることがあります。また、コミッショナーは、書面による情報提出または審問への参加を通じて、欧州人権裁判所の審理に第三者として介入する権利を有します。
人権の体系的実施に関するテーマ別報告と助言
コミッショナーはまた、欧州における人権保護の中核となるテーマに関する作業も行います。人権侵害の防止に関する助言と情報を提供し、意見書、問題提起書、報告書を発表します。
啓発活動
コミッショナーは、様々な人権テーマに関するセミナーやイベントの企画・開催、あるいは参加を通じて、加盟国における人権意識の向上に努めています。また、人権基準に関する国民の意識向上のため、政府、市民社会団体、教育機関との継続的な対話にも取り組んでいます。さらに、メディアとの交流、定期刊行物やテーマ別文書の発行を通じて、現代社会における重要な人権問題に関する議論や考察にも貢献しています。
コミッショナーは、各国訪問、テーマ別活動、意識啓発活動の一環として、人権活動家の擁護に特に注意を払い、欧州評議会の他の機関や、国連とその専門機関、欧州連合、欧州安全保障協力機構(OSCE)をはじめとする幅広い国際機関と緊密に協力しています。また、各国の人権機関、主要な人権NGO、大学、シンクタンクとも緊密に協力しています。
参照
参考文献
- ^ 「人権擁護委員」。人権擁護委員。2018年9月19日閲覧
- ^ ab COE決議全文(99)50
- ^ 人権擁護委員の任務 アーカイブ済み 2010年7月9日、Wayback Machine
- ^ 欧州評議会規程第40条
- ^ 欧州人権条約第36条 - 第三者の介入、第3項