信用組合会員アクセス法

信用組合会員アクセス法は、1998年に連邦信用組合法を改正した米国政府の法律です。この法案は、全米信用組合管理局（NCUA）に対するファースト・ナショナル・バンク・アンド・トラスト事件における最高裁判決の直後に提出されました。この判決は、全米銀行協会（ABA）の立法議題における重要な勝利であり、信用組合にとって大きな後退となりました。この法律はこの判決を覆し、信用組合が会員間で 複数の共通債券を持つことを認可しました。

HR 1151は、スティーブン・ラトゥレット下院議員（共和党、オハイオ州選出）とポール・カンジョルスキー下院議員（民主党、ペンシルベニア州選出）によって第105回アメリカ合衆国議会に提出されました。この法案は1998年8月7日、ビル・クリントン大統領によって署名され、法律として発効しました。^{[ 1 ]}

歴史

1990年、全米銀行協会（ABA）とノースカロライナ州の複数の銀行は、信用組合の連邦規制機関である全米信用組合管理局（NCUA）の決定に異議を唱える訴訟を起こした。NCUAは、アッシュボロにあるAT&Tファミリー連邦信用組合の会員拡大を承認し、通信大手AT&Tと関係のない小規模な従業員グループへのサービス提供を可能にしていた。^{[ 2 ]}

1934年以来、アメリカ合衆国の連邦信用組合は、単一の共通の職業または団体、あるいは特定の地理的地域に居住することで結びついたグループと定義されていました。1982年^{[ 3 ]} 、 NCUA（全米信用組合法）は、複数の無関係な雇用主グループで構成される信用組合を認めるようになりました。

銀行家らは、AT&Tファミリー・フェデラルの会員拡大は誤りであり、NCUAは連邦信用組合法に違反していると主張して訴訟を起こした。

この事件は1994年9月にワシントンD.C.地方裁判所で審理され、1つの会員分野で複数のグループを認めるというNCUAの方針は連邦信用組合法の正しい解釈であるとの判決が下された。

この判決に対し、銀行側は控訴しました。1996年7月、米国控訴裁判所ワシントンD.C.巡回控訴裁判所は地方裁判所の判決を覆し、連邦信用組合の全組合員は共通の絆を共有しなければならないと判決を下しました。控訴裁判所は、地方裁判所に対し、この判決をAT&Tファミリー連邦信用組合に適用するよう命じました。銀行側は、地方裁判所に対し、全国的な差し止め命令と、複数のグループを持つすべての連邦認可信用組合への判決の適用を求める別の訴訟を起こしました。

この判決は、連邦信用組合が会員の分野に新たな団体を追加できなくなることを意味した。

AT&Tファミリー連邦訴訟は、ABAの他の訴訟と統合されました。^{[ 4 ]} 1997年2月、米国最高裁判所は、この訴訟について翌年に判決を下すと発表しました。^{[ 5 ]}一方、信用組合へのアクセスを保護するために、複数の共通債券を許可する信用組合会員アクセス法案（HR 1151）が1997年3月に議会に提出されました。^{[ 6 ]}

1998年2月25日、最高裁判所は連邦信用組合法に関する銀行業界の解釈を支持する判決を下した。すなわち、連邦信用組合は、単一の共通の絆を持つ複数の職業グループから構成されてはならないという判決である。この判決は、数百万人の連邦信用組合の組合員が信用組合を脱退せざるを得なくなる可能性があった。^{[ 7 ]}

1998年4月、米国下院はHR1151を可決しましたが、この法案は上院を通過する必要がありました。1998年7月14日、6,000人を超える信用組合支持者がワシントンD.C.と連邦議会議事堂に集まり、法案の可決を訴えました。^{[ 8 ]}

この法案は1998年7月28日に米国上院を通過し、ビル・クリントン大統領によって署名され法律として発効した。^{[ 9 ]}この法律は家族や世帯員の資格を成文化し、NCUAがコミュニティの会員資格の分野を定義することを定めた。

外部リンク

• 第105回議会におけるHR1151のテキスト（ 2008年11月12日Wayback Machineにアーカイブ）

参考文献

1. Bahnmueller, Lori Z. (1999年10月18日). 「信用組合会員アクセス法により、6,300万人の働くアメリカ人が非営利金融協同組合にアクセスできるようになる」 Argus -Press . 2010年1月10日閲覧。
2. 「アッシュボロの信用組合、存続をかけて戦う - シャーロット・ビジネス・ジャーナル」シャーロット・ビジネス・ジャーナル。2015年11月1日閲覧。
3. 「全連邦信用組合への手紙」（PDF）。全米信用組合管理局。1996年10月28日。3ページ、第2段落。 2016年3月6日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
4. "News Now" . lobby.la.psu.edu . 2006年9月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年11月1日閲覧。
5. シングルタリー、ミシェル (1997年1月13日). 「Credit Conundrums」 .ワシントン・ポスト. ISSN 0190-8286 . 2015年11月1日閲覧。 
6. Steven, LaTourette (1998年8月7日). 「HR1151 - 第105回議会（1997-1998年）：信用組合会員アクセス法」 www.congress.gov . 2015年11月1日閲覧。
7. 「最高裁、信用組合に不利な判決。消費者の選択権を守るため、議会がHR1151法案を可決する必要性が高まった」 www.prnewswire.com 。2015年11月1日閲覧。
8. 「会長のブログ詳細」www.pcua.org . 2015年11月1日閲覧。
9. 「永続的な遺産：HR 1151、10周年を記念して」 2008年3月5日. 2015年11月1日閲覧。