クイーンズランド州での土地選び
オーストラリアのクイーンズランド州における土地選定 のプロセスは1860年に始まりました。その後も、一連の土地法に基づいて継続されました。[ 1 ]イギリスがオーストラリアの領有を主張した際、イギリスは「テラ・ヌリウス」（土地は誰にも属さない）を根拠とし、先住民が土地に対する所有権を有することを認めませんでした。オーストラリアのすべての土地は王領となり、植民地政府の必要に応じてオーストラリア植民地政府によって売却または賃貸されました。[ 2 ]
土地はクイーンズランド植民地の最大の資産とみなされていました。植民地の繁栄は、土地開拓の規模によって測られました。土地のリース収入は、植民地の最大の収入源でした。当初の政治的対立は、移民が小規模な土地保有（いわゆる「クローザー・セトルメント」）に対する公平な権利を持つことを望んだ「タウン・リベラル派」が率いる選民との間で繰り広げられました。農業目的のクローザー・セトルメントは、移民のクイーンズランドへの入植と、綿や羊毛などの農産物や原材料のイギリスへの輸出を望んだクイーンズランド州政府によって推進されました。土地政策に関して、牧畜民であれタウン・リベラル派であれ、支配的な権限を持つグループは存在しませんでした。包括的な土地政策を目指して制定された法律は、両グループが居住条件や選民権の優先順位を変更しようと精力的に努力したため、時折変更されました。特に牧畜地においては、自由な選民権と長期リース契約の間で緊張関係が続きました。その結果、1910年までのすべての土地法は50以上の主要法と改正法によってカバーされました。[ 1 ]
土地の選択
クイーンズランド州政府は19世紀にオーストラリアで最も包括的な土地法と入植プログラムを策定しました。1860年以降の土地選定に関する主要な法律は以下のとおりです。[ 1 ]
- 1860年王領地譲渡法
- 1868年王領地譲渡法
- 1876年土地法
- 1884年王領地法
- 1897年土地法
- 1902年土地法
- 1906年近辺開拓法
- 1910年土地法
クイーンズランド州における土地選定の大部分は、上記の最初の6つの法律に基づいて行われました。これらの法律の間にも、様々な土地法が制定され、それぞれが様々な専門的な土地入植政策や開発を扱っていました。例えば、地方における村落入植地（非常に小さな区画）、コミューン入植地（1890年代）、灌漑開発などです。村落入植地の土地ファイルはクイーンズランド州公文書館に保管されています。[ 3 ]コミューンに関するファイルはクイーンズランド州政府内に残っていません。[ 1 ]
様々な土地計画には、多様な種類の土地選定方法がありました。[ 4 ]新たな入植地が開拓されると、最初の選定は当該土地地区の担当代理人によって管理されました。新設地における土地の入植が急速に進んだ場合、ケアンズ – ポートダグラス、カードウェル – イニスフェイルといった新たな土地地区がしばしば形成されました。[ 4 ]土地は、 1868年の王領地譲渡法に基づき、農業用地、第一級牧場用地、第二級牧場用地として定義され、植民地における初期の土地選定はこの法律に基づいて行われました。[ 4 ]
主要な公務員は、土地管理官、土地代理人、測量士、土地検査官であった。彼らの役割は、選任官が理解できる秩序ある手続きと、承認された行政上の取り決めをもたらした。[ 5 ]
クイーンズランド州政府官報に掲載された布告には、年間地代金の水準と選定可能な土地の区画、そして申請受付の締め切り日と場所が詳述されていました。選定者の最低年齢は16歳で、申請者は英国生まれの国民または英国に帰化した国民でなければなりませんでした。企業は応募できませんでした。選定は競争制で行われました。申請が通過した場合、選定者は初年度の地代金と測量料を支払いました。選定地は抵当権の設定や譲渡はできませんでした（免許取得者の死亡の場合を除く）。土地命令（クイーンズランド州への移住を誘うためにしばしば発行される）は、選定の保証金の支払いに充てられました。[ 5 ]土地への立ち入り許可を得た選定者は、いくつかの条件を満たさなければなりませんでした。通常、選定者は建物の建設、伐採、放牧地の造成、柵の設置、そして作物や家畜の飼育開始などによって土地を「改良」する必要がありました（これらの条件はしばしば非常に詳細に規定されていました）。各改良の価値も明記されており、投資総額を法定要件と比較することが可能でした。選定者が近接する複数の選定地を保有している場合、選定者は1つの選定地の居住証明を他の選定地の居住証明として用いることができました。しかし、選定者が特定の賃貸区域において保有できる選定地の数には通常制限がありました。[ 5 ]
すべての条件を満たした後、選定者は最終の賃料分割払いと測量費および譲渡証書の手数料を支払った後、選定地の自由保有を申請することができた。[ 5 ]
戦争任務から帰還した兵士のための特別な定住制度があったが、戦争任務に従事した選抜官には義務の一部が免除された。自然災害に遭った選抜官にも救済措置が与えられた。[ 5 ]
選ばれた土地の他に、他の土地保有方法としては、農業保留地、町区画、郊外区画（町から2マイル以内）のいずれかで競売を通じて購入された牧場賃貸借地や自由保有地などがあった。[ 6 ]
1860年王領地譲渡法
モートン湾、ワイド湾、ポート・カーティス、ケッペル湾の航行可能な水域沿岸の農業保護区において、1エーカーあたり1ポンド（1ヘクタールあたり2.5ポンド）の固定価格で土地の選定が可能であった。農地の面積は40エーカーから320エーカー（16ヘクタールから129ヘクタール）であった。[ 7 ]
鉱業（石炭や金以外）のために、1エーカーあたり1ポンド（1ヘクタールあたり2.5ポンド）で最大640エーカー（260ヘクタール）の土地を購入することもできた。[ 7 ]
1863年農業保留地法
この法律は、指定された農業保留地における土地を1エーカーあたり1ポンド（1ヘクタールあたり2.5ポンド）で選択することを規定した。6ヶ月間の居住が義務付けられ、耕作地の6分の1の面積と柵の建設を含む改良が必須条件となった。[ 7 ]
1868年王領地譲渡法
入植地地区にあり、牧畜用リース契約が締結されていない土地は、農地または牧畜用地として選定可能であった。未入植地域にあり、牧畜用リース契約が締結されていない土地は、第二種牧畜用地として選定可能であった。選定可能な地区がいつ開設され、それらの地区に土地管理人が任命されたかは、クイーンズランド州政府官報で発表された。[ 7 ]選定者が植民地内で保有できる土地の最大面積は、農地640エーカー（260ヘクタール）、第一種牧畜用地2,560エーカー（1,040ヘクタール）、第二種牧畜用地7,680エーカー（3,110ヘクタール）であった。[ 7 ]
クイーンズランド州政府が牧場リースの再開を通知し、翌年の選択権を付与した場合、牧場主はリース地から土地を選択する最初の権利を有しました。牧場リースにおいて行われた改良工事10シリングごとに1エーカー（0.40ヘクタール）を選択する権利がありました。これにより、牧場主は、川や小川沿いの土地、鉄道線路に近い土地など、牧場リースの最良の部分を、他の人々が残りの牧場リースから選択する前に選択することができました。[ 7 ]
選定者は、政府が定めた土地の価格を返済するために毎年地代を支払った。条件が満たされ、地代残額が支払われれば、農地は3年以内に自由保有地へと転換することができた。選定地は条件が満たされるまで譲渡できず、債権者は自由保有地になるまでその支配権を得ることができなかった。[ 7 ]
この法律では、 1863年の農業保留地法や1866年のリース法に基づいて選択された土地の耕作に加えて改良も考慮に入れることができると規定された。[ 7 ]
- 農業用、第一級牧場用、第二級牧場用。
- 砂糖とコーヒーの品揃え。（s.65）
- 農業農場 – 1860 年の王領地譲渡法第 12 条に基づいて選択された農業保護区内の土地は、1868 年の法律の承認後 6 か月以内に申請すれば、1868 年の法律の対象になる場合があります。
1876年王領地譲渡法
この法律によって土地選定に大きな変化がもたらされました。土地の区分が廃止され、クイーンズランド州各地の需要に応じて土地価格が決定されたのです。区画の規模は縮小され、競争に対処するために投票制度が導入されました。政府は占有要件をより厳格化しました。牧畜民による「ダミー」を削減する努力は失敗に終わりました。[ 7 ]
- 調査前の借地
- 条件付き（条件付き購入）
- ホームステッド
1884年土地法
これは画期的な法律で、土地大臣にちなんで「ダットン法」と呼ばれることが多い。ダーリングダウンズの測量士兼土地委員であった WC ヒュームは、1884 年に土地担当次官になった。彼の勧告が新しい法律の基礎になったと考えられている。牧畜民による先取り購入は廃止された。測量前の選定は場合によっては許可された。農業農場と放牧農場が土地選定の形態として定義された。農業農場として選定されるのは最大 1,280 エーカー (520 ヘクタール、5.2 km 2 ) で、居住要件と改良への投資を満たした後、5 年後に購入 (自由保有) できる。放牧農場として選定されるのは最大 20,000 エーカー (8,100 ヘクタール、81 km 2 ) で、30 年間リースできる。賃料は選定の評価後、時間の経過とともに変化した。より広い面積が認められたのは、土地が居住地や町から遠く離れていること、そして土地の種類が肥沃で水に恵まれていない可能性が高いことが理由であった。土地委員会が設立され、年間地代金の決定と選定地の決定に積極的に取り組むようになった。選定に関する土地委員会の権限は、再開された耕作地における農業地域の宣言と、選定地に対する5年ごとの地代金の査定であった。[ 7 ]
土地委員会に対する批判は、土地入植全般に関する王立委員会の設置の大きな理由であった。[ 7 ]
1897年国有地法の制定により、土地委員会は土地裁判所と改称され、控訴も認められるようになった。地区土地委員は引き続き、土地の選定、没収、地代査定、条件充足の報告に関する申請を取り扱うこととなった。[ 7 ]
1897年王領地法
この法律は1884年の法律に基づくすべての権利を保持した。[ 7 ]
広範囲に及ぶ干ばつのため、1869年の牧場賃貸法に基づいて賃貸されていた牧場の多くは放棄されたが、一部の牧場は非公式な形で居住を続けた。[ 7 ]
以前の法律で規定されていた「先買権」は継続されなかった。[ 7 ]
放牧地は20,000エーカー（8,100ヘクタール、81平方キロメートル）の区画に分けられることになっていた。[ 7 ]
ウチワサボテンが蔓延する土地に対して、特定の選抜方法が導入されました。この選抜方法に対処するため、 1901年ウチワサボテン選抜法という特定の法律が制定されました。 [ 7 ]
抵当権や譲渡は制限された。[ 7 ]
リース期間は14年、21年、または28年とされた。[ 7 ]
土地をめぐる競争を管理するために投票制度が導入され、選択可能な土地はスケジュールに従って公表されることになりました。[ 7 ]
1902年土地法
この法律は、主に連邦干ばつによって深刻な被害を受けた牧畜用借地を対象としており、実際には干ばつの被害を受けた土地所有者を支援するための救済法であった。[ 7 ]
結婚した女性には、5年間のリース期間が経過した後、自らの権利として放牧地を所有する権利が与えられた。[ 7 ]
第29条は、リングバーキングを改良として定義することを規定した。[ 7 ]
第33条では、自由保有者が自分の土地に隣接する土地を選択することができ、居住要件を満たす必要がないとされた。[ 7 ]
第40条では、土地が農業目的に必要でない場合、農家は放牧農場のリースの延長を申請することができるとされている。[ 7 ]
牧畜地賃借人は、自身の牧畜地賃借権において放牧農場または農業賃借権を選択する権限を与えられました。
1906年近辺開拓法
この法律は、買い戻された地所やグループによる選抜のために開放された土地に関するもので、州内には数多く存在した。この問題に関する最初の法律は、1894年のクイーンズランド農地購入法である。政府は牧場の賃借人から土地を購入し、家族経営の農場に選抜のために開放した。これらの地所の多くは、所有者が1890年代の不況時に売却を準備していた、成功した大規模な牧場から生まれたものである。土地は土地委員会（後に裁判所と改称）によって承認された。土地委員会は、所有者にとっての土地の公正価値、近隣地域における土地の需要、土地の適合性、水の恒久性、選抜の可能性、およびその地域に十分な国有地がないことについて大臣に報告した。[ 7 ]
1910年土地法
この法律は包括的なものであり、廃止された規定を除いた以前の土地選定法を統合したものであった。大臣は、この法律により1836年、1854年、1858年のニューサウスウェールズ州法（土地所有権に関する規定を除く）を含む32の法律、34の附則、734の条項が廃止されたと記録した。1884年および1897年の法律に基づく既存の権利は、引き続き行使された。[ 7 ]
以前の法律に基づいて選定された農場は1910年の法律の下で選定された。[ 7 ]
選抜地の最大面積は2,560エーカー（1,040ヘクタール、10.4 km 2）に拡大され、農業用ホームステッドの最大面積は320エーカー（130ヘクタール、1.3 km 2）となった。ウチワサボテンの選抜地の最大面積は2,560エーカー（1,040ヘクタール、10.4 km 2 ）となった。グループのメンバーが行う農業用選抜地の最大面積は320エーカー（130ヘクタール、1.3 km 2 ）となった。[ 7 ]
土地の開墾に割り当てられる時間と家賃の支払い時間は変化する可能性がある。[ 7 ]
参照
参考文献
- ^ a b c d Kerr, Ruth (2018年4月3日). 「パート1：土地選定の簡潔な歴史 – アーカイブからの物語」クイーンズランド州立公文書館. 2020年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年5月11日閲覧。
- ^ Brennan, Gerard (1995年9月27日). 「アボリジニの土地請求：オーストラリアの視点」 .オーストラリア高等裁判所. 2020年6月22日閲覧。
- ^ 「シリーズID14050、Dead Farm Files」。クイーンズランド州立公文書館。 2020年5月11日閲覧。
- ^ a b c Kerr, Ruth (2018年4月10日). 「パート2：土地記録の整理と記述方法」 .アーカイブからの物語.クイーンズランド州立公文書館. 2020年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年5月11日閲覧。
- ^ a b c d e Kerr, Ruth (2018年4月17日). 「パート3：土地記録に含まれる可能性のあるもの」 .アーカイブからの物語.クイーンズランド州立公文書館. 2020年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年5月11日閲覧。
- ^ Kerr, Ruth (2018年4月24日). 「パート4：研究用途」 .アーカイブからの物語.クイーンズランド州立公文書館. 2020年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年5月11日閲覧。
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad Kerr, Ruth (2018年4月3日). 「パート5：1860年以降の土地選定に関する主要法の要約」 .アーカイブからの物語.クイーンズランド州立公文書館. 2020年5月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年5月11日閲覧。
帰属
このウィキペディアの記事は、もともと、クイーンズランド州がCC-BY 3.0 AUライセンスの下で公開したRuth Kerr著「パート1：土地選択の簡潔な歴史」、「パート2：土地記録の整理と記述の方法」、「パート3：土地記録に含まれる可能性のあるもの」、「パート4：研究の用途」、「パート5：1860年以降の土地選択に関する主要な法律の要約」（2018年）に基づいています（2020年5月11日にアクセス、パート1、パート2、パート3、パート4 、パート5は2020年5月11日にアーカイブ）。
外部リンク
クイーンズランド州のセレクターズ・ホームステッドに関するメディア（ウィキメディア・コモンズ）
