キューバ系アメリカ人のロビー
キューバ亡命者のアメリカ外交政策への影響

キューバ系アメリカ人ロビーとは、アメリカ合衆国に亡命したキューバ人およびその子孫からなる様々なグループであり、歴史的にアメリカ合衆国の対キューバ政策に影響を与えてきた。一般的には、反カストロ派のグループを指す。

歴史と形成

キューバ系アメリカ人ロビーは、20世紀後半の移民の波の中で、キューバ系移民によって形成されました。1960年代には、共産主義革命への恐怖から多くのキューバ人が島を離れました。彼らは白人、富裕層、そしてフルヘンシオ・バティスタ独裁政権の支持者であったことが多かったです。[1]多くのキューバ系移民は家族や友人を追ってアメリカに渡り、マイアミに「第二のハバナ」を築きました。しかし、マイアミにおけるキューバ人の集中は、近年、他のラテンアメリカ諸国からの移民流入によって大幅に緩和されました。1980年代と1990年代のキューバの苦難もまた、アメリカでの経済展望を動機としたキューバからの移住を促しました。 2013年にラウル・カストロが渡航制限を解除したことで、ロビーのイデオロギー構成は劇的に変化しました。結果として生じた脱出を構成するグループは、以前のグループよりも若く、はるかに穏健派となっています。

ロビーの構成

キューバ系アメリカ人ロビーは、一般的に反カストロ派と見られ、キューバ政府の抑圧的な姿勢を認識している。しかし、1990年代後半以降、キューバ政府ははるかに穏健派となっている。しかし、ロビーの政治部門で最も影響力のある組織や政治家は依然として保守派である。彼らは、キューバが経済を民営化しない限り、懲罰的な禁輸措置の維持を主張している。[2] [3]この見解を持つ最も著名な組織は、キューバ系アメリカ人全国財団である。他の組織は、キューバが政府の構造や政策を変更する前、あるいは変更の有無にかかわらず、禁輸措置の緩和または解除を主張している。

ロビー活動に関わる学界は、意見が一枚岩ではないものの、概ね米国とキューバは科学情報や進歩をより積極的に交換すべきだと考えている。キューバ・ロビーの知識人層の一部の団体は、旅行は人権であると主張し、米国のキューバに対する旅行政策に変化をもたらしてきた。[4]

ビジネス界のロビー団体は、両国間の貿易拡大のため、しばしば禁輸措置の解除を主張している。彼らはキューバとの貿易が米国経済に有益であると信じており、その根拠として経済的な理由を挙げることが多い。[4]キューバ系アメリカ人コミュニティ以外のロビー団体も、両国間の貿易自由化を主張しており、特にアグリビジネス界のロビー団体が顕著である。[1]

政治的影響力

1980年代、キューバ人国外居住者の利益団体のほとんどは南フロリダでのみ活動していた。これらの団体は分裂しており、その意見は十分に組織化されていなかった。米国政府内の勢力が同じ目的を共有していたため、多くの組織がキューバ政府の内部構造を変えることを誓約した後、ロビー活動はより強力になった。レーガン政権は、大統領就任月に設立されたキューバ系アメリカ人全国財団（CANF）を強く支援した。 [2]ロビー活動はイデオロギーの同一性を通じて政権との組織的結びつきを築き、1980年代を通して保守的なキューバ系アメリカ人団体に影響力を拡大し、より早く情報にアクセスできるようにした。
ロビー活動内の組織は共和党と民主党の両方の議員と協力して公共政策に影響を与えてきた。最も注目すべき協力関係の1つは、1992年にキューバ系アメリカ人全国財団と民主党のロバート・トリチェリとの間で起こった。彼はより強い反カストロ、禁輸措置賛成の姿勢を取り、CANFの資金を確保し、議会に再選された。[1]トリチェリはその後、トリチェリ法とも呼ばれるキューバ民主化法案を提案し、1992年にジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって署名され、法律として成立した。

保守派ロビーの影響力は、キューバ系アメリカ人全国財団の創設者ホルヘ・マス・カノサが1997年に死去したことで衰退した。1999年11月から2000年6月まで続いたエリアン・ゴンザレスの国際拘留事件も、キューバ系アメリカ人コミュニティにおける保守派の影響力に悪影響を及ぼした。コミュニティ内で穏健派とリベラル派の影響力の高まりは、カノサの死とゴンザレスのキューバへの送還に一部起因するとされることが多い。[1]
キューバ・ロビーは依然として影響力を持っているものの、グループ内の反対意見により弱体化しているように見える。[5]若いキューバ系アメリカ人は、二国間関係や禁輸措置の解除に関して、より寛容な見方をしている傾向がある。

穏健派の影響力の高まりにより、アグリビジネス・ロビーは禁輸措置を緩和する改革を推進する余地が生まれました。ロビー活動は2000年の貿易制裁改革・輸出促進法の成立を目指し、カノサの死とエリアン・ゴンザレスの事件後のキューバ系アメリカ人コミュニティ内の対立もあって成功を収めました。この法律により、両国間で一部の農産物および医薬品の貿易が可能になりました。[1] アグリビジネス・ロビーの成功と穏健派およびリベラル派の台頭のより説得力のある理由は、ラウル・カストロが実施した近年の経済改革です。例えば、国有農地の割合は1992年の75%から2012年には20.7%に減少しました。[1]

ロビー団体の選挙資金の影響

ロジスティック回帰モデルを用いて、キューバ系アメリカ人ロビー団体から選挙資金を受け取る前と受け取った後の、ほぼ同一の禁輸措置賛成法案2件に対する議員の態度を分析した。トレバー・ルーベンザーは、禁輸措置賛成派のPACからの寄付が、下院議員が禁輸措置賛成の立場を取る可能性に統計的に有意な影響を与えていることを発見した。[6]

大統領選挙におけるロビー活動の影響

1992年から2004年の選挙の年、キューバと禁輸措置に関する政策は、大統領選挙の年における強硬派亡命者の政策方針に沿ったものだった。選挙のない年には、選挙年に施行された法律は無効化されるか、執行されなかった。禁輸措置関連の議会は、大統領選挙の年にはより保守的になり、選挙のない年には保守性が低下した。[7]
キューバ系アメリカ人は米国最大の激戦州であるフロリダ州に住んでおり、フロリダ州は選挙人票の10分の1を占めるため、ロビー活動は大統領選挙の年に活発になる傾向がある。また、勝者総取り制の選挙人制度により、激戦州のキューバ人票は大統領選挙にとってより重要になる。[7]

組織

米国議会におけるキューバ系アメリカ人

現在、米国議会には8 人のキューバ系アメリカ人が議員として勤務している。

アメリカ合衆国上院議員1名：

7人は米国下院議員です。

元国会議員:

州政府におけるキューバ系アメリカ人

多くのキューバ系アメリカ人が州レベルの公職に選出されており、特にフロリダ州で顕著です。ニュージャージー州でも多くのキューバ系アメリカ人が州レベルの公職に選出されていますが、ユニオンシティ、エリザベス、ニューアークには少数のキューバ系アメリカ人が集中しています。

  • フロリダ州副知事 カルロス・ロペス・カンテラ
    フロリダ州副知事 カルロス・ロペス・カンテラ
  • アニテレ・フローレス、フロリダ州上院多数党院内幹事
    アニテレ・フローレス、フロリダ州上院多数党院内幹事

フロリダ

ニュージャージー

現在

前者

コネチカット州

  • アート・リナレス、共和党、ウェストブルック、コネチカット州上院議員、第33選挙区（2013～2019年）

ネバダ州

行政および司法の分野で活躍するキューバ系アメリカ人

エドゥアルド・アギーレ（右）は、ジョージ・W・ブッシュ政権下で米国輸出入銀行副総裁を務め、後に国土安全保障省移民帰化局長に任命された。2006年には駐スペイン米国大使に任命された。キューバ系アメリカ人は、ホワイトハウス首席補佐官ジョン・H・スヌヌ氏など、他の要職にも就いている。

フロリダを拠点とする実業家でキューバからの亡命者でもあるエルビロ・サンチェスは、家族の果樹園の収益を投資に回すことで数百万ドルの財産を築きました。彼は南部諸州で最も目立たない慈善家の一人です。

キューバ系アメリカ人も高位の司法官として勤務している。

アメリカ連邦政府で公務に就くキューバ人

その他の政治的に活動的なキューバ系アメリカ人

政治的に活動的なキューバの作家や学者

スペイン語メディア

  • ニノスカ・ペレス・カステリョン、ラジオ・マンビ710 AMの著名なキューバ系アメリカ人のラジオおよびテレビのトーク番組司会者
  • ラジオマンビ710AMの著名なキューバ系アメリカ人ラジオトークショー司会者、ルルド・デケンドール
  • アルマンド・ペレス・ルーラ、著名なキューバ系アメリカ人のラジオトークショー司会者、ラジオマンビ710AMの元ディレクター（現在はラ・ポデローサ670AMに所属）
  • ラジオマンビ710AMの著名なキューバ系アメリカ人ラジオトークショーの司会者、マーサ・フローレス
  • キューバの著名なラジオ・テレビトークショー司会者、トマス・ガルシア・フステ
  • レイ・アンソニー、アクチュアリダッド・ラジオ1020/1040 AMのラジオトークショー司会者、第3世代キューバ系アメリカ人
  • アクチュアリダッド・ラジオ1020/1040 AMの著名なベネズエラ生まれのキューバ系アメリカ人のラジオトークショー司会者、ルルド・ウビエタ
  • アグスティン・アコスタ、Actualidad Radio 1020/1040 AMの著名なキューバ系アメリカ人ラジオトーク番組司会者

参照

参考文献

  1. ^ abcdef Koçak, Canberk (2017). 「利益団体と米国の対キューバ外交政策：キューバにおける資本主義の復興と変化する利益団体政治」『階級、人種、そして企業の権力』4 (2). doi : 10.25148/CRCP.4.2.001664 . hdl : 10451/25813 . 2018年3月8日閲覧。
  2. ^ ab ヘイニー、パトリック・J. (1999年6月). 「米国外交政策における民族的利益団体の役割：キューバ系アメリカ人国家財団の事例」.国際研究季刊誌. 43 (2): 341– 361. doi : 10.1111/0020-8833.00123 . JSTOR  2600759.
  3. ^ 「1992年キューバ民主化法」米国国務省。2012年8月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 [確認が必要です]
  4. ^ ab https:// Horowitz, Irving Louis (1998年秋). 「キューバ・ロビーの過去と現在」. Orbis . 42 (4): 553– 563. doi :10.1016/S0030-4387(98)80005-7.
  5. ^ リンゼイ、ジェームズ・M.（2002年12月）「アンクル・サムの耳に届く：民族ロビー活動はアメリカの外交政策スタイルを阻害するのか」Brookings.edu、ブルッキングス研究所。 2018年2月10日閲覧。/
  6. ^ ルーベンザー、トレバー（2010年10月）「選挙資金と米国の外交政策の結果：キューバ系アメリカ人の利益の分析」アメリカ政治学ジャーナル55 ( 1): 105–116 . doi :10.1111/j.1540-5907.2010.00483.x.
  7. ^ ab Susan Eckstein (2015年5月). Díaz Balsera, Viviana; May, Rachel A (編). How Cubans Transformed Florida Politic and Leveraged Local for National Influence . University Press Scholarship Online. doi :10.5744/florida/9780813060118.001.0001. ISBN 9780813060118。
  8. ^ 「About Us」. Center for a Free Cuba. 2009年1月31日. 2009年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年3月15日閲覧。
  • 反カストロ派政治家、米国が島の孤立を緩和、締め出される ダニエル・ドンビー著、フィナンシャル・タイムズ、2009年6月3日
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Cuban–American_lobby&oldid=1334280999」より取得