DOMREP
ドミニカ共和国における事務総長代表団のミッション
略称DOMREP
編成1965年
種類平和維持部隊
法的地位完了
目的停戦合意を遵守する
本社サントドミンゴ
所在地
事務総長
ウ・タント
代表
ホセ・アントニオ・マヨブレ
軍事顧問
インダル・ジット・リキエ
親組織
平和維持活動局
経費275,831ドル
職員ブラジル、カナダ、エクアドルからの軍事監視員最大2名を含む4名
ウェブサイトhttps://peacekeeping.un.org/en/mission/domrep/

ドミニカ共和国事務総長代表団（DOMREP ）は、ドミニカ内戦中にドミニカ共和国における2つの事実上の政権間の停戦協定を遵守するために、1965年に国連によって設立された平和維持活動でした。[ 1 ] DOMREPは、フアン・ボッシュとフランシスコ・カアマニョが率いる立憲主義者と、エリアス・ウェッシン・イ・ウェッシンが指揮し、アメリカ合衆国が支援するロイヤリストとの間の協定違反を報告するよう指示されていました。 [ 1 ]新しいドミニカ立憲政府が成立すると、DOMREPは撤退しました。[ 1 ]

3週間前に同国で内戦が勃発し、その後米国が「パワーパック作戦」というコード名で介入したことを受けて、国連安全保障理事会はドミニカ共和国での停戦と自由選挙を監視するためにDOMREPを組織した。 [ 2 ]国連事務総長 ウ・タントは、ホセ・アントニオ・マヨブレ氏を任務完了まで監視するよう任命した。[ 3 ]国連DOMREPの任務は、冷戦時代に西半球および米国の影響圏内で行われた唯一の平和維持活動であったため、意義深いものであった。[ 4 ] 1966年6月1日に総選挙が実施され、ホアキン・バラゲールが勝利し、1966年9月に平和維持活動の撤退が始まった。[ 2 ]

背景

ラファエル・トルヒーヨは、ドミニカ共和国において30年以上（1930年から1961年）にわたり厳しい独裁政権を敷きました

トルヒーヨの統治下

ドミニカ共和国は15世紀からスペイン、フランス、ハイチ、イギリスの植民地となり、19世紀後半に一時的に独立を果たした。1823年にモンロー主義が確立されて以降、米国は直接的または間接的にラテンアメリカの政治、経済、社会に介入し、傀儡政権を支援することで大陸全体を自国の勢力圏に置こうとした。[ 5 ] 1930年以来、ドミニカ共和国はラファエル・トルヒーヨとその家族の独裁政権下にあり、彼らは米国の支援を受けてドミニカを政治的、経済的に支配していた。[ 6 ]トルヒーヨの独裁政権はドミニカ共和国を経済的にも外交的にも孤立させ、国家によるテロ活動はラテンアメリカの隣国を怒らせた。トルヒーヨがアメリカが支援するベネズエラ大統領ロムロ・ベタンクールの暗殺を企てた後、アイゼンハワー政権は1961年5月30日にCIAの支援を受けたドミニカ共和国のビジネスリーダーや軍人によるトルヒーヨ暗殺を承認した。[ 7 ]トルヒーヨの家族は国の支配権を維持できず、 1961年11月19日のパイロットの反乱後に逃亡した。

選挙と最初のクーデター

1962年、ドミニカ共和国の長年の野党指導者であるフアン・エミリオ・ボッシュ・ガビーニョが、共和国史上初の自由選挙で勝利した。[ 8 ]ボッシュ政権は、軍に対する文民統制、世俗的な憲法、そして広範な民衆による土地改革という政策を追求した。この政策はドミニカ軍とドミニカの土地所有者の双方の怒りを買い、1963年9月25日のクーデターによってボッシュ政権は崩壊した。1963年12月から1965年4月まで、ドミニカ共和国はドナルド・リード・カブラル率いる三頭政治による軍事政権となった。

反クーデターと内戦

1965 年 5 月初旬、サントドミンゴ近郊で協議するアメリカ軍の医療担当官たち。

しかし、1965年までに、国の安定化に向けた改革の失敗に伴う不満から、フランシスコ・カアマニョ率いる軍事クーデターが勃発し、軍事政権は権力の座から追われた。[ 9 ]エリアス・ウェッシン・イ・ウェッシン将軍率いるリード支持派は第二次クーデターを企て、ドミニカ内戦が勃発した。国際連合が形成される前に米国は行動すべきだと訴えた駐ドミニカ米国大使ウィリアム・タプリー・ベネット・ジュニアの助言を受け、[ 10 ]リンドン・B・ジョンソン米国大統領はパワーパック作戦を組織し、米州機構（OAS）のもとで動員された米州平和軍（IAPF）によるドミニカ占領を可能にした。

作戦

国連でDOMREPが議論されている間、アメリカのGI兵がドミニカの子供と野球をしている

DOMREPは、立憲派とロイヤリスト間の停戦を仲介するとともに、米州機構（OAS）傘下のドミニカ共和国における米国の影響力に対抗するバランスをとる目的で結成された。[ 6 ]米国の当初の介入は、近隣のラテンアメリカ諸国、フランス、ソ連の強い反対に遭った。ソ連は、OAS軍は国際機関を利用してアメリカ帝国主義を正当化していると主張した。[ 11 ]ソ連は、 1965年5月1日に安全保障理事会を通じてDOMREPを承認する取り組みを主導した。ミッションはドミニカ軍の立憲派とロイヤリスト間の停戦を呼びかけ、それを遵守した。

DOMREPは1965年5月14日に承認されましたが、国連には地上部隊が不足していました。国連平和維持活動（PKO）には停戦遵守を保証するための部隊は配置されておらず、ブラジル、カナダ、エクアドルからの小規模な監視団のみが配置されていました。[ 12 ]国連は米州機構（OAS）に軍事力提供の責任を委ねました。OAS加盟国は、12,400人の米軍要員とラテンアメリカ諸国からの1,763人の兵士からなるタスクフォースを組織しました。[ 3 ]

国連安全保障理事会決議203号および205号は、同国を安全保障理事会の監視下に置くとともに、米州機構（OAS）に対し、ドミニカ共和国内での同国の行動を国連に報告するよう要請した。[ 13 ] [ 14 ]ベネズエラのホセ・アントニオ・マヨブレ事務局長が国連事務総長の代理を務め、インドのインダル・ジット・リキエ少将が軍事顧問として同行した。[ 15 ]このミッションは当初から批判に直面した。ドミニカのオラシオ・ビシオソ・ソト外相は、DOMREPが紛争地域でドミニカ共和国警察が主権に基づいて行動することを認めていないと不満を述べ、国連と米州機構がドミニカ共和国の独立国家としての地位を侵害しているとの批判を浴びた。[ 1 ]

DOMREPの関与は、1965年8月31日に米州機構（OAS）主導のドミニカ和解法が調印されたことで終結した。この法は、紛争終結のため、全国で自由選挙を実施することを合意した。選挙では、ホアキン・バラゲール大統領がボッシュ大統領に勝利した。OAS主導のIAPFと国連主導のDOMREPの最後の部隊は、1966年9月21日に撤退した。[ 2 ]

活動中の隊員

ホンジュラスの兵士はドミニカ共和国に到着し、平和維持活動に着手した最初の部隊でした
IAPF部隊：
国[ 3 ]兵士数 特別代表
 アメリカ合衆国12,400 ブルース・パーマー・ジュニア中将
 ブラジル1.152 ウーゴ・パナスコ・アルビン将軍
 ホンジュラス250
 パラグアイ178
 ニカラグア159
 コスタリカ憲兵21人
 エルサルバドル3人の役員

反応

米国は、自らのミッションを既成事実として提示し、DOMREPが平和維持部隊を配属しないオブザーバー・ミッションとして活動していることを認識していた。そのため、米国は、DOMREPミッションとOASミッションの間に適切な業務関係が欠如しており、停戦に加えて人権侵害が長期化する一因となっているにもかかわらず、国連でDOMREPに関する懸念を表明しなかった。[ 16 ] ミッションは比較的小規模であったが、特に米国の一方的役割とその後のIAPFの役割に関して、相当に複雑なものであった。それにも関わらず、国連は、ドミニカ共和国における地域機構の存在から、軍事プレゼンスのための財源を割り当てる必要がなくなり、同国におけるすべての活動に関する法的先例を維持するという利益も得ている。彼らは、ドミニカ当局の歓迎によってさらに恩恵を受けた。当局は、地域の平和と調和の実現に向けた国連の取り組みを認める一方で、IAPFの役割を強く批判する書簡でIAPFを非難した。[ 17 ]

レガシー

サントドミンゴの食品配送センター

ベルナルド・ロドリゲス・ドス・サントスは、DOMREPは安全保障理事会のマンデートを無事に完了したという観点から成功と言えると主張している。[ 18 ]これまでの多くの国連平和維持ミッションとは異なり、DOMREPは当時の冷戦諸国の軍事プレゼンス下で行われ、国連軍要員は現地に派遣されていなかった。国連憲章に明確に違反しているわけではないものの、米国は当初、このような状況では必要とされる安全保障理事会の承認を得ずに軍事介入を行った。DOMREPはまた、国連平和維持ミッションが同じ目的を追求する別の地域組織（この場合は米州機構）と共同で活動するという初めての機会でもあった。米国の地政学的勢力圏における力を牽制することにより、このミッションは全体として、国連が安全保障理事会常任理事国による一方的な介入主義に対処する比較的成功した試みであったと主張されている。[ 18 ]

DOMREPは、米州機構（OAS）の下での以前の介入に対する米国の正当化の手段であると同時に、ドミニカ共和国における米国の影響力を制限するためのソ連の対応であるとも主張されてきた。

参考文献

  1. ^ a b c d dos Santos, Bernardo Rodrigues (2015). Koops, Joachim A; Tardy, Thierry; MacQueen, Norrie; Williams, Paul D (編).ドミニカ共和国事務総長代表団(DOMREP) . Oxford University Press. p. 5. doi : 10.1093/oxfordhb/9780199686049.013.25 . ISBN 978-0-19-968604-9。
  2. ^ a b cドス・サントス、ベルナルド・ロドリゲス (2015). クープス、ジョアキム・A; ターディ、ティエリー; マックイーン、ノリー; ウィリアムズ、ポール・D (編).ドミニカ共和国事務総長代表団(DOMREP) . オックスフォード大学出版局. p. 6. doi : 10.1093/oxfordhb/9780199686049.013.25 . ISBN 978-0-19-968604-9。
  3. ^ a b c dos Santos, Bernardo Rodrigues (2015). Koops, Joachim A; Tardy, Thierry; MacQueen, Norrie; Williams, Paul D (編).ドミニカ共和国事務総長代表団(DOMREP) . Oxford University Press. p. 2. doi : 10.1093/oxfordhb/9780199686049.013.25 . ISBN 978-0-19-968604-9。
  4. ^ Neack, Laura (1995). 「国連平和維持：共同体の利益か、それとも自己の利益か？」『平和研究ジャーナル』32 (2):189. doi : 10.1177/0022343395032002005 . ISSN 0022-3433 . S2CID 109964846 .  
  5. ^グラント、ユリシーズ・S. (1967). 『ユリシーズ・S・グラント文書』 . ジョン・Y・サイモン、ジョン・F・マルザレク著, ユリシーズ・S・グラント協会. カーボンデール: サザンイリノイ大学出版局. ISBN 0-8093-0248-9 OCLC  382397
  6. ^ a bボーテ、マイケル（2021年）。ドアシェル、トーマス（編）。国連平和維持活動：ドキュメンタリー入門。ブリル・ナイホフ。p. 159。doi : 10.1163 /9789004480247。ISBN 978-90-04-48024-7。
  7. ^中央情報局 (1972)。「CIAのカプラン - 2001年3月6日公開承認 CIA-RDP84-00499R001000100003-2」(PDF) 3～6ページ、 https://www.cia.gov/readingroom/
  8. ^ノーレン、ディーター（2005年）『アメリカ大陸の選挙：データハンドブック』ニューヨーク、247頁。ISBN 0-19-925358-7 OCLC  58051010{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)
  9. ^ James Fearon (2006年6月26日). 「ドミニカ共和国」(PDF) .スタンフォード大学. 2015年6月27日閲覧
  10. ^パーマー、ブルース・ジュニア（1989年）『カリブ海への介入：1965年のドミニカ危機』レキシントン、ケンタッキー州：ケンタッキー大学出版局、p.9、ISBN 978-0-8131-5002-4 OCLC  644614080
  11. ^ヴァージニア・ペイジ、フォートナ (1993) 『地域機構と平和維持活動：ラテンアメリカとアフリカにおける経験』 ワシントンD.C.：ヘンリー・L・スティンソン・センター、1ページ
  12. ^国連 (2003). 事実と数字. 「ドミニカ共和国における事務総長代表の任務」
  13. ^国連安全保障理事会 (1965年). 「決議203」 .国連デジタル図書館システム.
  14. ^ 「安全保障理事会決議205 – UNSCR」 unscr.com 1965年2021年3月9日閲覧。
  15. ^ Rikhye、Indar Jit (2002).トランペットと騒ぎ：平和維持軍の回想録。デリー: マノハール。 p. 12.ISBN​ 81-7304-409-0 OCLC  49332887
  16. ^ウェインハウス、デイビッド・W. (1975). 「シン・ブルー・ライン：国際平和維持活動とその将来。インダー・ジット・リキー、マイケル・ハーボトル、ビョーフルン・エッゲ著。(ニューヘイブンおよびロンドン：イェール大学出版局、1974年。p. xvi, 353. 索引。$12.50.)」。アメリカン・ジャーナル・オブ・インターナショナル・ロー。69 ( 3 ): 153. doi : 10.2307/2199935。ISSN 0002-9300。JSTOR 2199935。S2CID 150216942   
  17. ^ 「DOMREP – 背景」 . peacekeeping.un.org . 2022年3月18日閲覧。
  18. ^ a b dos Santos, Bernardo Rodrigues (2015). Koops, Joachim A; Tardy, Thierry; MacQueen, Norrie; Williams, Paul D (編).ドミニカ共和国事務総長代表団(DOMREP) . Oxford University Press. p. 7. doi : 10.1093/oxfordhb/9780199686049.013.25 . ISBN 978-0-19-968604-9。

さらに詳しい情報

  • 『ブルーヘルメット：国連平和維持活動のレビュー』ニューヨーク：国連広報局、1990年、ISBN 92-1-100444-6。
  • ウェントゲス、J.テイラー（1998年）「力、機能、段階：国連平和維持活動の3つの側面」国際平和維持ジャーナル5 (3): 58-77 . doi : 10.1163/187541198X00268
  • ハレルソン、マックス（1989年）『地平線を囲む炎：平和維持のための国連の苦闘』ウェストポート、アメリカ合衆国：ABC-CLIO、ISBN 978-0-275-92997-8。
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