ポーリン・グリーン

英国労働党の政治家

ポーリン・グリーン
1994年のグリーン
国際協同組合同盟会長
在任期間:
2009年11月~2015年6月
先行イヴァーノ・バルベリーニ
後継者モニーク・F・ルルー
英国協同組合連合会の最高経営責任者
在任期間:
2000年1月1日~2009年10月9日
先行ロイド・ウィルキンソン
(協同組合連合)
後継者エド・メイヨー
(事務総長)
ICAヨーロッパ会長
在任期間:
2002年~2009年11月
先行ラース・ヒルボム
協同組合会議会長[1]
在任期間
:1997年~1997年
先行GWマネー、MBE
後継者アラン・ミドルトン
欧州社会党議員団長
在任期間
:1994~1999年
先行ジャン=ピエール・コット
後継者エンリケ・バロン・クレスポ
欧州議会労働党党首
在任期間:
1993年6月~1994年
先行グリン・フォード
後継者ウェイン・デイビッド
ロンドン北部
選出の欧州議会議員(1989年~1999年)
在任期間:
1989年6月15日~1999年12月15日
先行ジョン・レスリー・マーシャル
後継者メアリー・ハニーボール
個人情報
生まれるポーリン・ウィルトシャー1948年12月8日(77歳)
1948年12月8日
国籍イギリス
パーティー労働協同組合
配偶者ポール・グリーン
母校オープン大学ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス

デイム・ポーリン・グリーンDBE(1948年12月8日生まれ)[2]は、元労働党協同組合 党所属の欧州議会議員であり、元欧州社会党(PES)議員団のリーダーである[3] PES議員団のリーダーとして、彼女は欧州委員会(EC)の1996年度予算の不履行をめぐる論争で中心的な役割を果たし、委員会に対する最初の問責動議を提出したものの、反対票を投じた。[4]その後、EC当局者ポール・ファン・ブイテネンによる汚職疑惑が提起されると、彼女は立場を変え、ジャック・サンテール(当時の欧州委員会委員長)に迅速な対応を迫るか、解任されるかを求めている。 [5]グリーンは1999年にPESの党首の座を失ったが、これは彼女の事件対応に一部起因するとされている。[6] [7] [8]

1999年に欧州議会議員に再選された後、グリーンは政界を引退し、英国協同組合連合会(Co-operatives UK)の初の女性最高経営責任者に就任すると発表し[9]2009年までその職を務めた[10]。同組織での彼女の仕事には、協同組合委員会の勧告に参加して対応すること[11]産業共同所有運動(ICOM)との組織の合併を促進すること、そして協同組合の優位性を「確保し、称賛する」ことに尽力することが含まれていた[12] 。

2003年の新年叙勲でグリーンは大英帝国勲章デイム・コマンダー(DBE)[13]を授与され、 ICAヨーロッパの会長も務めました[14] [15]。 2009年11月に国際協同組合同盟(ICA)の会長に選出されるまで務めました。[説明が必要]

彼女はCo-operatives UKに任命されたことで、同組織史上初の女性会長となった。[16]

若いころ

グリーンは1948年、マルタ島のグジラ[2]で、王立砲兵隊に所属するイギリス人兵士とそのマルタ人の恋人の子としてポーリン・ウィルトシャーとして生まれた。一家はグリーンの父の駐屯地へ赴任するたびに、マルタ、エジプト、ドイツを転々とした。 [17]その結果、グリーンは「幼少期の多くの時間を軍の兵舎で過ごし」、「中等教育や高等教育を受ける機会を逃した」[4] 。

父が民間人に戻った後、グリーンが14歳の時、一家はロンドンキルバーンに移住した。 [18]そして、グリーンは「安全で安定した」仕事に就きたいという父の希望を受け入れ、ビジネス研究の国家資格取得を目指した。壁紙メーカーの秘書としてキャリアをスタートさせ、 21歳の誕生日にロンドン警視庁に入隊した。[4]彼女は後に、パトロール活動で貧困から抜け出せない人々が犯罪に手を染めるという悪循環を目の当たりにしたことが、彼女を社会主義者へと変えたと語っている。[17]

1971年、彼女はウェスト・ハムステッド地区で勤務中にポール・グリーン巡査と出会い結婚したが[2] 、 1974年に第一子出産の5か月前に退職した[4] 。ポール・グリーンはその後、ブレント地区の司令官であるグリーン警視正に就任し、1999年の新年叙勲で女王陛下警察勲章を授与された[19]。その後2000年に退職した[20]。彼とグリーンは2003年に離婚した[21]。

グリーンは、2人の子供(息子と娘)の世話をするために家にいる間、オープン大学で学位を取得するために勉強しました。その後、比較政治学の修士号(経済学)を取得するために、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで2年間フルタイムで学びました。1982年から1984年の2年間、バーネット継続教育大学で講師を務め、その後、特別支援教育ユニットで助手になりました。[2]この時期、グリーンは地方政治で積極的になり、[4]チッピング・バーネット労働党の書記、そして議長になり、1986年に地域議会の議席を争う選挙に立候補したが落選しました。[22] 1985年、彼女は教職を辞し、協同組合連合のヨーロッパ問題に関する議会顧問になりましたが、1989年に政治家としてのキャリアをスタートさせるとともにこの職を辞しました。[2]

政治経歴

初期のキャリア

政治情勢の変化に伴い、グリーン氏はブリュッセルへのロビー活動に注力するようになり、特に協同組合運動が支持する、欧州全域における食品衛生共通基準を策定する指令案に関心を寄せていた。1989年6月、グリーン氏は指令案の採択を確実にするため、欧州議会選挙への立候補を表明した。ロンドン北部選挙区の「65の地方支部のほとんど」 [4]を訪問し、5,387票の過半数で当選を果たした。1994年には48,348票の過半数で再選を果たした。[23]

グリーンは1993年、現職のグリン・フォードを破り、欧州議会労働党(EPLP)の党首に選出された。しかし、当時の労働党党首ジョン・スミスに選出され、欧州議会議員連盟(PES)の党首に推された後、わずか1年間の任期で退任した。[4]

1994年にコルフ島で開催された党首会議において、今後の政治ポストを埋めるための「パッケージ取引」が合意され、労働党の強力な支持を得てグリーン氏が党首に就任することが合意された。グリーン氏は南アフリカにおけるアパルトヘイト反対の闘いに深く関わっていた。[24]

グリーン氏と同時に選出された欧州議会議員のイアン・ホワイト氏は、「議会グループは正式にポーリン氏を選出しましたが、『取引』は全国党首によってまとめられました。もし公開選挙であったならば、彼女はいずれにせよ、能力だけで圧倒的に勝利していたでしょう」と述べた。[25]

彼女は1994年から1999年まで5年間この職を務め、欧州連合(EU )および加盟国政府の政策立案の上級レベルで活動した。1998年には、彼女が労働党からロンドン市長選に立候補するという噂が流れた。彼女はこの職に興味を示していたものの、欧州での活動のため、1999年の党首選が終わるまでは就任できないと主張していた。[26] [27]

論争

グリーン氏はEU議会およびEU機関の改革を強く主張する人物と見られていた。不正の兆候があれば声高に批判し、例えば、元欧州委員のマルティン・バンゲマン氏がスペインの通信大手テレフォニカに任命されたことは、規則に違反していないにもかかわらず、ECでの地位を私利私欲のために利用したという印象を与えたとして「汚職まみれ」だと非難した。[28]しかし、彼女自身の党首としての最後の年には、ECに対する汚職疑惑が浮上し、独自の論争を巻き起こした。

議会の責務の一つは予算を執行し、その年の支出が当初選挙委員会が立てた計画に沿っており、資金が誠実かつ効率的に使われたことを確認することであった。しかし、議会の予算委員会は、交通システムにおける不正の削減に関する点が明確になるまでは、1996年度予算に関してはこの責務を果たすことはできないとの判断を下した。6ヶ月間にわたり激しい議論が繰り広げられ、当初緑の党は予算執行運動を支持し(より抜本的な改革を求めていた)、2人の社会党幹部欧州議会議員を含む専門家グループが若干の改善が見られたと発表した後のことであった。中道および右派政党は、欧州議会が自らの党員を支援しているだけだと主張し始め、最終的に予算執行運動は否決された。

グリーン氏はその時、この議論は通常、国家民主主義においては信任投票によって解決されると主張した。EU法には信任投票の選択肢がないため、彼女は代わりにECに対する不信任動議を提出した。グリーン氏は、「この不信任動議を提出した根本的な理由の一つは、欧州委員会がその任務を遂行できるかどうかを今、直ちに判断するためだった」と説明した。

緑の党とPES議員グループは、ECが改革活動を継続することを認めるべきだと信じているため、自らの問責動議に反対票を投じると発表した[29]。これは、ECが提出した解任要求を事実上阻止しようとするものであった[30] 。

議論が続く中、議会は1997年度予算の執行も拒否した。同時に、フランス人委員のエディット・クレソン氏に対する汚職疑惑も浮上した。委員会職員のポール・ファン・ブイテネンは、クレソン氏が友人で歯科医の人物を環境特別顧問として8ヶ月間、3万ポンドの費用で雇用したと非難した。下請け業者は宣誓供述書の中で、この職務は「いかなる業務も要求されない」職務だったと述べている。[31]欧州委員会は、議会が委員会への非難を中止する代わりに、調査を開始することに同意した。[32]

最終的な報告書は、これらの疑惑が事実であると判断し、グリーン氏もサンター氏に迅速な対応を求め、さもなければ自らの職を失う危険を冒すことになると主張する人々に加わっ​​た。二度目の問責動議が提出されたが、採決前に欧州委員会委員全員が辞任した[33]。ただし、新委員長選出までの暫定措置として、委員らは給与と職位の維持を認められていた[4] 。グリーン氏は、この辞任をEU運営、特に次期委員長の任命に対する議会の拒否権行使の改善の機会と捉えていた。彼女は次のように述べた。「私たちはこの機会を捉え、欧州の運営方法において、よりオープンで透明性が高く、国民による統制と説明責任が強化されるよう、引き続き働きかけなければなりません。今こそ、6月の選挙で有権者に訴え、欧州議会がその役割を果たし、ブリュッセルの政治文化を決定的に変革したことを証明できる真の機会なのです。」[34]

トニー・ブレア政権を含むEU加盟国政府は、議会の権限拡大に消極的だったが、メーデーにアムステルダム条約が発効し、その影響力はいくらか拡大した。[27]議会は新EC議長ロマーノ・プロディの承認投票を行い、賛成392票、反対72票で可決した。[35]しかし、長引く論争によってグリーンの評価は傷つき、彼女の友人や支持者でさえ、彼女の対応は首尾一貫した戦略とは受け取られなかったと考えた。[4]当時のある評論家は、彼女が「ブリュッセルの騒動を精力的に、そして確信を持って乗り切った」ことを称賛した。[34]このような状況、そしてグリーンが公用車を不適切に使用したという疑惑[36]を「安っぽい皮肉」であり、誇張しすぎだと一蹴した[27]ことを受けて、グリーンはロンドン選挙区で再選に立候補せざるを得なかった。

グリーン氏は1999年の欧州議会選挙で議席を維持したが[37]、得票率は26,477票に減少した。[38]これは労働党の典型的な結果であり、得票率は1994年の44.24%から28.03%に低下し、結果として議席が62議席から29議席に減少した。[39]欧州社会党も選挙で惨敗し、議会での優位性を失い[40] 、欧州人民党議会で最大の勢力となった。[41]

グリーン氏はトニー・ブレア首相から議員団の党首に再出馬するよう要請された。[4]しかし、ロビン・クック氏をPES(つまり議員団ではなく、議会外のPES政党)の党首に据える取引の仲介をスペイン、ドイツ、フランスの社会主義者から許可を得ることに反対されることが明らかになったため、彼女は出馬を辞退した。[ 42 ]翌年9月には労働党全国執行委員会の議席も失った。彼女の人気低迷は、主にEC「スキャンダル」への以前の対応と欧州議会選挙における労働党の不振に起因するとされた。

1999年11月、グリーン氏は欧州議会議員を退任し、協同組合連合(CO-OP)初の女性最高経営責任者(CEO)に就任すると発表した。正式には2000年元旦に就任した。 [9]この決定は一部から批判を浴びた。選挙制度の仕組み上、国民はグリーン氏の後任を選出できず、労働党の次期候補者が自動的に後任となるためだ。保守党の欧州議会議員テレサ・ヴィリアーズ氏は、グリーン氏の辞任は「有権者への配慮を全く欠いている」と述べた。[44]

グリーン氏は翌年、2000年ロンドン市長選挙の労働党候補者を決定する有権者名簿をめぐってさらなる論争に巻き込まれた。グリーン氏が欧州議会議員を辞任したにもかかわらず、名簿に含まれていたことに対し、不満の声が上がった[45]。彼女の投票は「一般議員の1000倍の価値」があったと報じられた[46] 。

協力

グリーン氏は英国の協同組合運動において既に実績を積んでいた。労働党と協同組合の欧州議会議員、そして協同組合連合の顧問を務めたほか、ウッドクラフト・フォークの指導者でもあり、1999年には産業共同所有運動(ICOM)の会長に就任した。[47]欧州議会議員として、彼女は1997年の協同組合会議の会長にも選出された[48] 2000年の会議会長パット・ウィートリー氏は彼女を協同組合運動に迎え入れ、PESでの活動について「偉大な知恵と真の協同組合の原則を持つ人物」であり「『危機に瀕した勇気』の輝かしい模範」であると評した。[49]

グリーン氏が最高経営責任者を務めていた英国協同組合の本部、ホリオーク・ハウス

ユニオンで働き始めて2週間以内に、グリーンは協同組合運動の他の著名なメンバーと話し合い、トニー・ブレアに宛てた手紙を起草した。グリーン、エドモントンのグラハム卿、グラハム・メルモス、レン・ファイフの署名入りのこの手紙は、首相に、協同組合運動を再検討し、その将来の発展と近代化を決定するための委員会の設置を要請した。この手紙が届いた背景には、協同組合卸売協会(CWS)と協同組合小売サービスが合併して協同組合グループが設立されるという差し迫った状況があり[50] 、起業家アンドリュー・リーガンがCWSを非相互主義化しようとする最近の動きもあった。 [51]ブレアはこの要請に好意的に応じ、協同組合委員会の設置を支持すると約束した[50]

委員会は2000年2月24日にジョン・モンクス委員長の下、正式に発足し、 [50]グリーン氏は12名の委員の1人として招聘された。[48]労働党議員の間では、この委員会は党と協同組合運動との資金関係を調査することを目的としているという噂が広まったが、グリーン氏はこれを「ナンセンス」と一蹴した。[51]委員会の最終報告書は2001年1月に発表され、[52]グリーン氏は組合の対応を調整する作業に着手した。

ユニオンは、協同組合運動に関わる他の組織との連携を強化することで、「協同組合の優位性を確保し、それを称賛するための意図的な試み」を開始しました。英国協同組合評議会(UKCC)とICOMに専門的・管理的サービスを提供し、全国の協同組合支援組織と協力して「史上初の『全運動』協調運動」を設立しました。[11]この取り組みは2001年まで続き、グリーン氏はICOMとユニオンの兼任職を活用して両組織の合併を促進し、100年以上も別々に存在していた労働者協同組合と消費者協同組合のセクターを統合しました。[53] 2002年12月、組合員は新たな構成を反映したユニオンの名称変更に賛成票を投じました。[54]そして2003年1月、組織は正式にCo-operatives UKとして再出発しました。[55]

グリーン氏は引き続き「英国協同組合の文化変革を推進」する活動を続け、例えば、協同組合として初めて全国協同組合役員協会(NACO)を公認労働組合として提携させるよう組織を率いた[56]。また、協同組合員の株式資本を負債として分類し、協同組合の優位性を「破壊」するという国際会計基準審議会(IASB)の勧告に反対することに成功した[57] 。

2002年10月、グリーン氏は欧州協同組合の統括団体であるICAヨーロッパの会長に選出された。 [14]これをきっかけに、彼女は2006年11月にヨーロッパ協同組合の共同議長に就任し、エティエンヌ・フリムラン氏と職務を分担した。[58]この組織は、グリーン氏が欧州の主要協同組合間の緊密な協力を推進したことを受けて、ICAヨーロッパと欧州協同組合組織調整委員会(CCACE)によって、「欧州の協同組合にとって重要な問題に協力する」ために設立された。[59]

グリーンは2009年に組織の最高経営責任者を退任する意向を発表し、「私はその時60歳になりますが、その節目を迎えたら退任するつもりでした。理事会(英国協同組合協会)と私は、 2009年協同組合大会が事実上、私たちの協同組合年度の終わりとなるため、私が退任するのが理にかなっていると合意しました。」と述べた。 [60] 2009年11月、エド・メイヨーが後任となった[61]

グリーン氏は、英国協同組合連合(Co-operatives UK)を退職後、サポーターズ・ダイレクトの理事長に選出された[62]。また、国際協同組合同盟(ICA)の会長にも選出された。選出後、彼女は欧州協同組合連合の役職を辞任した。彼女は、コープ・グループがICAへの財政支援を打ち切ったことを受け、任期満了の2年前にICA会長を辞任した[63] 。

栄誉

1988年、グリーンはノース・ロンドン大学ミドルセックス大学から名誉博士号を授与され、1994年にはギリシャ大統領から名誉勲章コマンダーを授与された。その後、オーストリア共和国大統領から星付き大金十字章を授与され、キプロス共和国からは功労勲章グランド・コマンダーを授与された。[2] 2003年の新年叙勲では、 「協同組合運動と欧州連合の発展への貢献」により、大英帝国勲章(DBE)のデイム・コマンダーを授与された。 [64] [65]

彼女はニール・キノックによって「強く、自信に満ち、組織力がある」と評され、フィリップ・ホワイトヘッドによって「爽やかで真面目な人物」と評され、ロイ・ハッターズリーによって「常識と、政治的イメージ作りの浅薄さに対する敵意(ほとんど軽蔑に等しい)によって導かれている」と評された[4]

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  • Co-operatives UK公式サイト 2012年10月31日アーカイブWayback Machine
  • ICAヨーロッパ公式サイト
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