データ品質法

情報品質法（IQA）またはデータ品質法（DQA）は、2001年統合歳出法 （Pub. L. 106–554（本文）（PDF） ）第515条に基づき、米国議会で可決されました。この法律は歳出法案における2文の付帯条項であったため、実際の法案では名称が付けられていませんでした。会計検査院（Government Accountability Office）は「情報品質法」という名称を使用しています。[ 1 ] 

IQAは、行政管理予算局（OMB）に対し、連邦政府機関が公表する情報（統計情報を含む）の品質、客観性、有用性、完全性を確保し、最大限に高めるための政策および手続き上の指針を連邦政府機関に提供する政府全体のガイドラインを発行するよう指示している。[ 2 ]他の連邦政府機関も、情報の品質とピアレビューの課題に関する独自のガイドラインを公表することが義務付けられている。[ 1 ]

IQAのテキスト

2001年統合歳出法第515条は次のように規定している。[ 3 ]

(a) 全般。行政管理予算局長は、2001年9月30日までに、公的機関および連邦機関の関与を得て、米国法典第44編第3504条(d)(1)および第3516条に基づき、連邦機関に対し、一般に書類削減法と呼ばれる米国法典第44編第35章の目的および規定を履行するにあたり連邦機関が公表する情報（統計情報を含む）の品質、客観性、有用性および完全性を確保し、最大限に高めるための政策および手続き上の指針を示すガイドラインを発行するものとする。

（b）ガイドラインの内容 （a）項に基づくガイドラインは、

（１）連邦機関による情報の共有および連邦機関が発信する情報へのアクセスに適用され、
（２）ガイドラインが適用される各連邦機関に対し、
(A) 機関が公表する情報（統計情報を含む）の品質、客観性、有用性、完全性を確保し、最大限に高めるためのガイドラインを、(a)項に基づくガイドラインの発行日から1年以内に発行する。
（B）影響を受けた者が、（a）項に基づいて発行されたガイドラインに従わずに機関によって保持および配布された情報の訂正を求め、取得できるようにする管理メカニズムを確立する。
（C）定期的にディレクターに報告する
（i）機関が発信した情報の正確性に関して機関が受け取った苦情の数と内容、および
（ii）当該苦情が当局によってどのように処理されたか。

IQAに従って開発されたガイドライン

OMBガイドライン

IQAおよびOMBガイドラインに従って機関が作成したガイドライン

批判

データ品質法は、情報品質要件を満たしていないことを理由に、特別利益団体が規制に異議を申し立てる手段を提供していると批判されてきた。[ 4 ]しかし、チェックされていないデータとピアレビューの欠如は、恣意的で気まぐれな規制の押し付けにつながる政治的腐敗の道具であると考える人もいる。[ 5 ] IQAの「原動力」であるジム・トッツィは、「私たちが業界から資金提供を受けていることは間違いない」と述べ、彼らはIQAが政府の情報に異議を申し立てる道具として使われることを望んでいた。[ 6 ]しかし、人々が情報を変更しようとして機関を説得できなかった場合、司法審査を受ける権利は付与されない（以下を参照）。

情報品質法は訴訟の根拠として機能していない

競争企業研究所は、 2002年5月に発表された環境保護庁（EPA）の「2002年気候行動報告書」の配布を阻止するために訴訟を起こした。[ 7 ]その研究は、2002年10月に施行された連邦データ品質法（FDQA）の要件を満たしていないと主張した。[ 8 ]この訴訟は2003年11月に却下された。[ 9 ]

2004年、ミズーリ川の管理をめぐる多者間紛争が、地方裁判所の判決に発展しました。地方裁判所は、「IQAは、行政管理予算局（OMB）に対し、連邦政府機関が発信する情報の質、客観性、有用性、完全性を確保し、最大限に高めるための政策および手続き上の指針となるガイドラインを発行するよう指示しているが、法律の明確な文言はこれらの用語を定義していない。44 USC § 3516」としています。さらに、法律制定の経緯からもこれらの用語の範囲について明確な示唆が得られていません。機関の裁量権を評価するための「意味のある基準」が存在しないことから、裁判所は、議会がIQAに民事訴訟の根拠を与えることを意図していなかったと判断し、したがって、Blaske Marine原告のIQA請求は棄却される」としています。[ 10 ]

この判決の4日後、司法省は「IQAの文言は、連邦機関が発信する情報の質に対するいかなる異議も、裁判所ではなく連邦機関における行政手続きにおいて行われるべきであるという議会の意図を反映している。この問題を扱った最初で唯一の裁判所は、IQAは民事訴訟を規定していないと判断した」と繰り返した。[ 11 ]

この声明は、塩生産者協会である塩協会と米国商工会議所が連邦裁判所に情報品質法に基づき保健福祉省を提訴した訴訟の却下を求める弁論要旨の中でなされた。 [ 4 ]この訴訟は、連邦政府の科学者が塩が健康に有害であるという証拠を欠いていると主張したものの、一審および控訴審で却下された。[ 12 ]米国栄養士会誌と米国国立衛生研究所（NIH）傘下の国立心肺血液研究所（NHLBI）は、食品業界が食品に過剰な塩分を添加していると主張した。[ 13 ]この却下申立ては、「原告には訴訟当事者適格がなく、情報品質法に基づく民事訴訟権はなく、DASHナトリウム試験データに関するNHLBIの行動は行政手続法に基づく司法審査の対象ではない」という理由で認められた。[ 14 ]

2019年7月、司法省は情報品質法に基づく訴訟には「根拠がない」と主張した。Protect Democracy Project Inc.とBrennan Center for Justiceは、米国司法省と国土安全保障省に対し、移民とテロリズムを関連付ける報告書の訂正を求める訴訟を起こした。[ 15 ]報告書は変更されずにオンライン上に残っていた。[ 16 ]

解説

参考文献

  1. ^ a b「政府機関情報品質ガイドライン」。行政管理予算局。2014年10月3日閲覧。国立公文書館経由。
  2. ^シンプソン、マイケル（2011）、「品質データ法（情報品質法（IQA））」、ジョーダン、デビッド・アラン（編）、コース3の無料コースブック：制定法とインテリジェンス
  3. ^米国政府印刷局. 「情報品質法」 . 魚類野生生物局. 2013年1月7日閲覧。
  4. ^ a bムーニー、クリス（2005年8月28日）、あまり知られていない法律のおかげで、EPAやその他の機関の科学者は、業界だけでなく政府からも仕事に疑問を抱かされるようになった、Interrogations、ボストン・グローブ、 2014年5月5日閲覧。
  5. ^キャンベル・メシュキン、キャサリン（2010年12月）「未検証のデータ：政治腐敗の道具か？」Engage誌11 ( 3)。
  6. ^ 「マサチューセッツ州の訴訟は情報品質法に新たな歯止めをかける可能性がある：サンライト財団」sunlightfoundation.com . 2022年2月13日閲覧。
  7. ^米国気候変動対策報告書 – 2002 (PDF)、ワシントン D.C.：米国国務省、2002年5月
  8. ^ Horner, Christopher C. (2003年2月9日)、CEIによるEPAの「Climate Action Report 2002」のさらなる普及に対する請願、競争企業研究所 (CEI) 、 2014年5月5日閲覧。
  9. ^棄却に同意：競争企業研究所（原告）対ジョージ・ウォーカー・ブッシュ他（被告）（PDF）、コロンビア特別区：米国地方裁判所、2003年11月4日、 2014年5月6日閲覧
  10. ^ 「ミズーリ川システムの運用に関する訴訟、363 F. Supp. 2d 1145 | Casetext Search + Citator」 casetext.com 。 2022年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月13日閲覧。
  11. ^ 「Salt Institute v. Thompson, 345 F. Supp. 2d 589 (ED Va. 2004)」 Justia Law . 2022年2月13日閲覧。
  12. ^ 「Salt Institute v. Leavitt, 440 F.3d 156 | Casetext検索+引用者」casetext.com . 2021年3月5日閲覧。
  13. ^エリソン、サラ（2005年2月25日）、大きな健康上の懸念にもかかわらず、食品業界は塩を振り払うことができない：科学者は許容できる代替品を見つけるのに苦労している；食事客も塩に夢中になっている、ウォール・ストリート・ジャーナル、 2014年5月5日閲覧。
  14. ^ 「Salt Institute v. Thompson, 345 F. Supp. 2d 589 (ED Va. 2004)」 Justia Law . 2022年2月13日閲覧。
  15. ^ 「DOJ、不正確なテロ報告書をめぐる訴訟を却下へ - Law360」 www.law360.com 2022年2月13日閲覧。
  16. ^ “Wayback Machine” (PDF) . 2019年12月20日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2022年2月13日閲覧。
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