2009年デイビッド・レイ憎悪犯罪防止法 (HR 254)またはデイビッド法は、 2009年1月7日にテキサス州選出のシーラ・ジャクソン=リー下院議員によって米国下院に初めて提出された法案です。この法案は、憎悪犯罪に関する連邦法の執行を強化し、人種や性別と同様に性的指向を特に保護対象とすることを目的としていました。
この法案は、現行の連邦法は、被害者の人種、肌の色、出身国、宗教、性的指向、性別、または障害を動機とする暴力に対処するには不十分であると述べた。この法案は、合衆国法典第18編第246条*の改正と、ヘイトクライムで有罪判決を受けた者に対する刑罰を概説した小節の追加を求めている。統計によると、ヘイトクライムの主な被害者は少数派である。ロサンゼルス郡の調査によると、同性愛者に対する犯罪は、ヘイトクライムの中で最も深刻な形態であると言われている。要約すると、この法案の目的は、実際のまたは認識された性別や性的指向に基づいて、故意に人を傷つけること、または傷つけようとすることを違法とすることであった。[ 1 ]
州議会は1970年代から、人種差別、偏見、そしてより暴力的な犯罪へとエスカレートする差別に対処するため、ヘイトクライム法を導入し始めました。カリフォルニア州で初めてヘイトクライムを禁じる州法であるカリフォルニア州法第190.2条は、1978年にカリフォルニア州で可決されました。この法律の唯一の目的は、人種、性的指向、民族、障害などによる偏見に起因する犯罪に対する刑罰を強化することでした。全米LGBTQタスクフォースの広報担当者が行った調査によると、カリフォルニア州では、人種、宗教、民族を理由にアジア人に対する犯罪が増加していました。1991年にジョージ・コムストックが行った調査では、ヘイトクライム対策が策定された1985年頃からヘイトクライムが増加していたことが証明されました。
1990年、ジョージ・ブッシュ大統領はヘイトクライム統計法に署名し、全米で発生するヘイトクライムの分析を可能にしました。しかし、ヘイトクライムはしばしば報告されないため、統計を収集し、他の統計と比較することは事実上不可能です。ヘイトクライムと偏見に基づく犯罪は、1985年に全米でヘイトクライムが増加して以来、政策立案者、地域活動家、社会科学者の注目を集め始めました。ヘイトクライムの有罪判決は頻繁に下されるものではありません。これは、犯罪捜査が行われても、法の観点から動機を解明することが困難であるためです。
現在、国家刑事司法参考サービスによってヘイトクライム法の有効性を調査する研究が行われている。[ 2 ]