オラセニ・ルイスの死

Policing incident in the United Kingdom

オラセニ・ルイス
ルイスの死の直前の写真
生まれる(1987-03-22)1987年3月22日
死亡(2010-09-03)2010年9月3日(23歳)
死因脳低酸素症
母校キングストン大学
知られているロンドン警視庁の警官11人に拘束された後に死亡

23歳の英国人男性、オラセニ・ルイス氏は、警察による長時間の身体拘束の後、2010年9月3日にロンドンベスレム王立病院で死亡した。ルイス氏は急性の精神疾患を発症した後、自発的に治療を受けていたが、ロンドン警視庁の警官11人が関与した行動の後、脳性低酸素症(脳への酸素不足)で間もなく死亡した。ルイス氏の家族の7年間にわたる運動と独立警察苦情委員会(IPCC)による2回の調査の後、2度目の検視官による調査が開始された。

調査委員会は、拘束が不適切であり、警察官が病状のある人の拘束と反応のない人の対応に関する訓練を遵守していなかったと結論付けた。ベスレム警察はまた、ルイスさんの評価、治療、ケアにおいて複数の不備があったと判断された。IPCCは、この事件に関連して重大な不正行為を行ったとして警察官6人の調査を勧告したが、後にロンドン警視庁による非公開審問で全員が潔白とされた。ベスレム警察を管理するサウスロンドン・アンド・モーズリーNHS財団トラストは、結果として内部プロセスを変更したものの、起訴は受けなかった。

「セニ法」として知られる2018年精神保健ユニット(武力行使)法案は、2018年11月に英国で可決され、精神疾患患者への武力行使を制限する規定や、精神保健ユニットに勤務する警察官に、合理的な範囲で警察用ボディカメラの着用を義務付ける規定がいくつか設けられました。また、病院に対し、拘束された者の年齢、性別、民族に関するデータを含む、身体的暴力を伴う事件に関するデータを記録し、報告書を公開することを義務付けました。患者の死亡に関するすべての報告書は、国務長官による年次審査で審査されなければなりません。この法律はまだ施行されていません。

ルイスさんの死は、英国でのジョージ・フロイド抗議運動の後、英国の法執行官によって殺害された黒人、アジア人、少数民族の人々の数が不均衡であることに関連して、 2020年に再び全国的な注目を集めた

背景

ルイスの母校キングストン大学

オラセニ・ルイス(通称セニ)は、ナイジェリア生まれの弁護士アジボラ・ルイスとエンジニアのコンラッド・ルイスの息子として、ロンドン南東部サウス・ノーウッド出身の黒人イギリス人男性でした。二人の姉と共にそこで育ち、近所の人たちを車で送迎していたことから、近所ではよく知られた人物でした。彼は南ロンドンのキングストン大学に進学し、優秀な学生とみなされ、同大学でビジネスと情報技術の修士号を取得しました。[1] [2] [3]

ルイスは、死に至る出来事以前には暴力行為や精神疾患の既往歴はなかった。[4]背の高い男性で、事件の証拠では「優しい巨人」と表現されており、いじめっ子から友人を守っていた。[5]

死に至る出来事

2010年8月下旬、英国の夏の銀行休業週末を挟んで、ルイスは48時間にわたり急性精神病を発症しました。 [6] 8月30日の夜、外出から帰宅したルイスは興奮状態にあり、母親に友人から危険な薬物を飲まされたと告げました。話し合いの後、ルイスは母親に、ベッドに入って眠って症状を落ち着かせたいと言いました。翌日もルイスは興奮状態が続き、母親はNHS Directに電話しました。[7]

ルイスが最初に入院したメイデイ大学病院

精神状態の悪化を受け、家族は彼をクロイドンにあるメイデイ大学病院(Mayday University Hospital)へ搬送した。 [8]メイデイ病院での彼の様子を捉えた防犯カメラには、彼がじっとしようともがき、助けを求め、職員や警備員に抱きつく様子が映っていた。ルイスの州政府は、1983年精神保健法第136条に基づき、救急医に家族に対し、彼を安全な場所へ移送することに同意するよう求めた[8]

その後すぐに彼はモーズリー病院の安全管理室に移送され、そこで投薬を受けました。その間に父親のコンラッドと友人​​のオマリ・ファリアが到着しました。その日の午後、彼は病院を出て近くのデンマーク・ヒル駅まで歩きました。父親、ファリア、そして病院職員は彼を追いかけて病院に戻るよう促し、警察が呼ばれた後、ルイスはモーズリーに戻りました。[8]

モーズリーに戻ったルイスは自主的に再入院したが、施設の管理者はルイスの住所を考慮し、ロンドンで有名な精神病院であるベスレム王立病院(通称ベドラム)への転院を勧めた。[8] [9]アジボラ・ルイスは、モーズリーの看護師が「ロンドンの若い黒人男性はいじめられやすい」と息子をそこに送らないよう助言し、医師はそれを「一度きり」のこととして扱うよう勧めたと回想している。ルイスは一時的に母親の世話を受けていたが、耐えられないと感じた母親は、ルイスが自主的にベスレムに行くことに同意した。[7]

警察の拘束と死

ルイスと両親は8月31日の夕方にベツレムへ向かい、到着した際に母親は混乱した様子を語った。ルイスは、希望すれば退院できること、また何か問題があれば家族に連絡することを条件に、自ら病院に入院した。午後8時30分、面会時間が終了したため、両親は退院するように言われた。[7]両親が退院した後、ルイスの状態は悪化し、彼は退院することを決意した。しかし、職員は退院を阻止し、ルイスはその後、ドアに器物損壊を加えた。職員は両親に連絡せず、代わりに警察に通報してルイスを器物損壊で告訴した。[5]

ルイスが拘束されていたベスレム病院の外観

警察はすぐに到着し、ルイスに手錠をかけ、病院のクッション付きの部屋に移した。30~40分の間に、11人の警官が彼を10分間、部屋の中で拘束した。ルイスが部屋から出ようとしたため、警官は20分間、彼を再び拘束した。警官はルイスに2組の手錠をかけ、ルイスの左腕は頭の前で、右腕は背中の後ろで固定された。警官はまた、足首と脚にそれぞれ1組ずつ、脚を拘束した。この拘束方法は警察の慣行に反し、後に危険であると判断された。ルイスはベッドに顔から押さえつけられ、次に床に押さえつけられた。この間、警官は警棒で3回彼を殴打した。 [5]

ルイスは拘束中に混乱し、警察に犬を降ろすよう要求した。警察は、ルイスの安全のため、抵抗をやめるまで拘束を続けたと主張した。20分後、ルイスは呼吸困難により意識を失い、警察はルイスが意識を失ったふりをしていると考え、彼を部屋に残すことを選択した。[5]その後、医療スタッフはルイスに抗精神病薬を注射した。[10]看護師はこの事件を「暴力的な拘束」と記録し、不必要な力の行使があったことを示唆した。病院のスタッフは、使用された力の程度に憤慨したと報告した。[11]

ルイスの呼吸が停止していることに気づき、警察官は心肺蘇生を試みた。救急車が呼ばれ、ルイスはメイデイ病院に搬送された。救急車の中でルイスは再び自力で呼吸できるようになった。9月3日後半から4日初旬にかけての病院での検査で、彼は脳幹死に陥っており、生命維持装置が停止していたことが判明した。[12] [13]

余波

検死官による初期調査

検視官ロイ・パーマー博士は9月13日にルイスさんの死因調査を開始した。彼は死因を拘束による脳低酸素症(脳への酸素不足)と結論付けた。パーマー博士は、警察と医療スタッフ間のコミュニケーション不足、警察が標準的な訓練に基づいた一次救命処置を行っていなかったこと、そして医療スタッフがルイスさんの危篤状態に反応しなかったことを指摘した。[6]

調査を求める声

警察の拘留中に死亡した事件について正式な調査を行う法的要件がなかったため、ルイスの家族は調査を請願し、警察による死亡事件の慈善団体Inquestやメンタルヘルス慈善団体Mindなどの組織と協力した。[14]ルイスは、精神疾患を抱え警察に拘束されたもう一人の黒人男性、コリン・ホルトと同じ日に死亡した。[15]

2011年、ルイス氏の家族は、警察の拘留下で死亡した英国黒人への抗議として、ダウニング街で毎年恒例のデモ行進に参加した。警察の拘留下での死亡者数は減少したものの、英国黒人の死亡者数は減少していなかった。ジミー・ムベンガ氏、キングズリー・バレル氏、ジェイコブ・マイケル氏、スマイリー・カルチャーマーク・ダガン氏など、警察の拘留下で死亡した人々の家族もこのデモ行進に参加した。労働党議員のジェレミー・コービン氏は、議会で内務大臣に対し、この問題への対応について質問した。 [16]

調査の遅れにより、ルイスの家族は調査の適切な結論を求めて運動を起こし、彼の母親は2012年10月にロンドンで行われたユナイテッド・フレンズ・アンド・ファミリーズ・キャンペーンのデモに参加した。 [17]

2015年1月、当時の内務大臣テリーザ・メイはルイスの家族と面会し、この事件について話し合いました。 [1]ルイスの死は、2015年に下院特別委員会による警察と精神衛生に関する調査の設置につながりました。[18]

警察の捜査

ニュー・スコットランドヤード、ロンドン警視庁の本部

2011年に独立警察苦情委員会(IPCC)が行った最初の調査では、警官の死亡についてまず無罪とし、懲戒処分は必要ないと述べた。[19]警察の拘留中に死亡した精神疾患を抱えた別の黒人英国人、ショーン・リッグの死に関する新たな調査が開始された後、IPCCはルイス事件の当初の調査も見直すと発表した。 [8]ルイスの家族は調査に異議を唱えるため高等法院に訴訟を起こした。異例の一連の出来事の中で、IPCCは弁護士費用を負担し、警官の事件の説明を検証せず、警官が刑事犯罪を犯したかどうかの調査も行わなかったIPCC自身の調査を却下する動きを支持した。高等法院は2013年9月に遺族に有利な判決を下した[19]

2013年初頭、 IPCCによる第2回調査と女王陛下法律顧問による再調査が終了した後、検察庁(CPS)は、ルイス氏を拘束した警官を有罪とする証拠が不十分であると指摘しました。CPSは、内部懲戒処分が必要かどうかを判断するため、事件をIPCCに差し戻しました。ルイス家の弁護士であるラジュ・バット氏は、この結果に驚きはしていないものの、「4年半にわたる言い逃れとそれ以上の事態」に直面しながらも、事件の徹底的な調査を求め続けると述べました。[20]

2016年5月、上級検死官はベスレム病院の職員による供述の水準について懸念を表明した。彼らの弁護費用は、企業過失致死事件に関与していた雇用主であるサウスロンドン・アンド・モーズリーNHS財団トラストによって支払われていたため、職員の公平性が損なわれる可能性があるからである。[21]

ロンドン警視庁が行った懲戒聴聞会では、6人の警官(サイモン・スミス巡査、マイケル・アルドリッジ巡査、スティーブン・ボイル巡査、ローラ・カラン警部、イアン・シンプソン巡査、ジェームズ・スミス巡査)[22]は不正行為を行っておらず、懲戒処分は行われなかったと判断された。[23]聴聞会は報道機関や一般の監視を受けずに非公開で行われたため、遺族から批判された。[24]

検死官の調査

サウスロンドン検視裁判所による検視官審問は2017年6月28日に終了した。検視官審問では、捜査中にいくつかの懸念事項が指摘された。検視官は、警察官が過剰な武力を行使したこと、拘束に関する訓練が不十分だったこと、「長時間の拘束」の定義が明確でなかったこと、そして拘束の試みが長期間成功しなかった場合にどう対処すべきかについての指示がなかったことを指摘した。また、警察官はルイス氏が「急性行動障害」(ABD)を患っており、死の危険にさらされている可能性があることを適切に認識していなかった。[6]

調査では、ABDは医学的根拠のない警察の定義であり、精神障害者を拘束する際のリスクに関する一般的なガイドラインを警察官が理解する方が適切である可能性があると指摘された。警察と医療スタッフの職務と責任の分担は明確ではなかった。また、訓練を受けた医療スタッフが不足しているために警察が呼ばれたケースもあったと指摘された。[6]

検死官の審問において、陪審員はルイスの死に関与した警察と医療スタッフの多くの不備を認定した。陪審員は「過剰な力、痛みの緩和法、そして複数の機械的拘束は、不釣り合いで不合理であった。蓋然性のバランスから判断すると、これらが死因の一因となった」と述べた。しかし、陪審員は違法な殺害の評決を下さなかった。[25] [4]

警察はルイス氏の行動を医学的緊急事態と見なす訓練を受けていたが、陪審は警察がこれに対応しなかったと判断した。陪審は、「警察は訓練に従わなかった。訓練では、反応のない人を回復体位にし、必要に応じて生命維持装置を作動させるよう定められている。確率のバランスから判断すると、これも死因の一因となった」と認定した。ルイス氏が反応を失い、心拍数が劇的に低下したにもかかわらず、医師は対応しなかった。[1]

慈善団体「インクエスト」のデボラ・コールズ氏は、陪審員が警察と医療従事者の行動について、最も非難に値する結論に達したと述べた。「これは極めて恐ろしい死でした。11人の警察官が、恐怖に怯える若い男性を、精神科のスタッフが傍らで見守る中、完全に倒れるまで押さえつけていました。両足と両手は拘束具で縛られていました。警察官たちはこの拘束の危険性を認識していましたが、明確かつ明白な訓練に反することを選択しました。今回の審問で示された証拠は、人種的ステレオタイプがセニ氏への残虐な扱いにどのように影響を与えたのかという疑問を提起しています。」[13]

セニの法則

ルイスの家族は、弁護士のラジュ・バット氏と協力して、精神科病棟での不必要かつ過剰な拘束を防ぎ、精神病院に拘束がどのように、いつ行われたかについてのより詳細な情報提供を義務付けるための英国法改正案を起草した。これはクロイドン北部選出の労働党国会議員スティーブ・リード氏の支持を得て、同氏はこれを議員法案として下院に提出した[26]この法案には、拘束された人の年齢、性別、民族など、身体的強制を伴う事件に関する病院でのデータ収集と透明性の向上が含まれていた。患者の死亡に関するすべての報告書は、国務長官による年次レビューで審査されなければならない。この法律ではまた、警察官が脆弱な立場にある人々と関わる際に警察のボディカメラを使用することも義務付けられた。 [27]

2017年11月、「セニ法」と呼ばれるこの法案が審議された。[26] 2018年6月、保守党政権の支持があったにもかかわらず、シップリー選出のフィリップ・デイヴィス議員による2時間半に及ぶ議事妨害のため、二度目の読会では可決されなかった。デイヴィス議員は、議員立法に対する議事妨害の経歴を持つ。[27]この法案は、2018年7月に下院で三度目の読会を通過した。[27] 2018年11月、この法案は「精神保健ユニット(武力行使)法2018」として国王の裁可を受けた。[28] [29]

2018年、ロンドン警視庁とサウスロンドン・モーズリーNHS財団トラストは、「セニ・ルイス賞」の導入を発表しました。この賞は、医療サービスと警察の連携改善に向けた取り組みを表彰する、毎年恒例のポジティブ・プラクティス・メンタルヘルス賞において全国の人々に授与されます。[30]

ブラック・ライブズ・マター抗議活動

ルイス氏の事件は、2020年6月に英国におけるジョージ・フロイド氏殺害抗議運動ブラック・ライヴズ・マター運動に関連する他の抗議活動と関連して、再び全国的な注目を集めました。ルイス氏の死は、黒人、アジア人、そして少数民族の人々が警察の拘留下で不均衡に殺害されていることを示す例として、大きく取り上げられました。[ 31]

参照

参考文献

  1. ^ abc ゲイル、ダミアン、ドッド、ヴィクラム(2017年5月9日)「警察の拘束後に死亡した男性の母親が訴追を要求」ガーディアン紙ISSN 0261-3077  . 2017年9月4日閲覧
  2. ^ ピーター・ドミニクザック&ケイティ・リンセル(2010年9月15日)「7人の警官に拘束された患者の死について、家族が『厳格な調査』を要求」イブニング・スタンダード。2020年6月18日閲覧。
  3. ^ キングストンの学生、警察の拘束後に死亡。リバー新聞(第40号、2010年10月15~28日)。2020年6月18日閲覧。
  4. ^ ab ロバーツ、レイチェル 警察官が「過剰な力」で拘束した黒人精神科患者の死亡事件で無罪放免。インディペンデント紙(2017年10月6日)。2020年6月18日閲覧。
  5. ^ abcd 陪審員、医療スタッフが傍観する中、精神科病院で黒人青年を警察が拘束したことを非難。検死審問(2017年5月9日)。2020年6月19日閲覧。
  6. ^ abcd サウスロンドン検死官裁判所におけるオラセニ・ルイスの死に関する審問。Judiciary.uk。2020年6月19日閲覧。
  7. ^ abc Gayle, Damien (2017年2月17日). 警察の拘束後に死亡した男性は「優しい巨人」だったと裁判所が証言. The Guardian . 2020年6月19日閲覧。
  8. ^ abcde Barling, Kurt (2012年8月23日). 警察拘束による死亡事件の審問延期に対する怒り。BBCロンドン。2020年6月19日閲覧。
  9. ^ ゲイル・ダミアン、マーシュ・サラ(2018年12月3日)「サッカーからデート、テレビまで:英国で人種差別が蔓延する10の分野」ガーディアン紙。 2018年12月4日閲覧
  10. ^ NHSトラスト、精神科病棟への大規模な警察配備を隠蔽しようとした。Gizmonaut (2014年3月20日). 2020年6月19日閲覧。
  11. ^ ニュース記事。セニ氏のための正義。2020年6月19日閲覧。
  12. ^ 現職警察官9名と元警察官2名への法的資金提供。London.gov.uk (2017年5月2日). 2020年6月19日閲覧。
  13. ^ ab Olaseni Lewis: 警官による「過剰な力」が死につながった。BBCニュース (2017年5月9日). 2020年6月19日閲覧。
  14. ^ 「新たな拘束法はセニ・ルイスにとってふさわしい遺産だ」ガーディアン紙(2018年11月1日)。2020年6月19日閲覧。
  15. ^ McGuffin, Paddy (2010年9月16日). Morning Star: Did duo die from police brutality?. Justice For Seni. 2020年6月19日閲覧。
  16. ^ 黒人被拘禁者の死亡を訴えるため、ダウニング街で抗議デモが行われた。ガーディアン紙(2011年10月28日)。2020年6月19日閲覧。
  17. ^ ロンドンで警察拘留中の死亡事件に対する抗議活動が発生。BBC (2014年10月25日). 2020年6月19日閲覧。
  18. ^ 警察とメンタルヘルス。議会。2020年6月19日閲覧。
  19. ^ ab Peachey, Paul (2013年9月3日). オラセニ・ルイスさんの死:11人の警察官に拘束された後に死亡した23歳の男性の家族が、捜査再開を求める法廷闘争に勝利。インディペンデント紙。2020年6月19日閲覧。
  20. ^ セニ・ルイス氏の死:検察側は警察に対して何の措置も取らないと述べている。BBCニュース(2015年5月29日)。2020年6月19日閲覧。
  21. ^ 拘留中の死亡調査で「公平性」への懸念が高まる . The Voice (2016年5月6日). 2020年6月19日閲覧。
  22. ^ OLASENI LEWIS. 4Front. 2020年6月19日閲覧。
  23. ^ ゲイル、ダミアン(2017年10月6日)「ロンドンの病院で拘束されていた男性の死亡事件で、警察官6人が釈放」ガーディアン紙
  24. ^ エヴァンス、ロブ、ゲイル、ダミアン(2017年9月11日)「警察監視機関、男性の死亡をめぐり秘密裏に不正行為聴聞会を開催」ガーディアン紙
  25. ^ ロンドン警視庁、オラセニ・ルイス氏拘束死に関する重罪審問を非公開で開催へ。検死審問(2017年9月8日)。2020年6月19日閲覧。
  26. ^ ab 「セニ法」:拘束に関する法律に対する国会議員の初期承認。BBCニュース(2017年11月3日)。2020年6月20日閲覧。
  27. ^ abc Kentish, Benjamin (2018年7月6日). 国会議員、精神疾患患者に対する武力行使を制限する「セニ法」を承認. The Independent . 2020年6月18日閲覧。
  28. ^ 「議事妨害の懸念を受け、国会議員らが精神衛生拘束法案を可決」ガーディアン紙、2018年7月6日。 2018年8月2日閲覧
  29. ^ 精神保健ユニット(武力行使法案)が成立。Mind UK(2018年11月1日)。2020年6月19日閲覧。
  30. ^ 警察と医療サービスの協働を表彰する新設の「セニ・ルイス賞」。ブロムリー・タイムズ(2018年10月12日)。2020年6月19日閲覧。
  31. ^ マッケルヴィー、ジェラルディン(2020年6月6日)「息子はイギリスで警察に息をさせてほしいと懇願して亡くなりました」デイリー​​・ミラー紙。2020年6月18日閲覧。
  • 2018年精神保健ユニット(武力行使)法
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