デビー・スミス法

2014年デビー・スミス法
アメリカ合衆国国璽
引用
公法公報 L.  108–405（テキスト）（PDF）
成文化
改正法1994年DNA鑑定法、2000年女性に対する暴力法、2000年DNA分析未処理案件解消法、 統一軍事司法法
USCセクション作成42 USC  § 13701
立法史

2004年デビー・スミス法（42 USC §  13701）は、犯罪被害者および犯罪者から収集された未処理のDNAサンプルのDNA分析を実施するために、対象となる州および地方自治体に米国連邦政府の補助金を提供するものです。この法律は、統合DNAインデックスシステム（CODIS）を拡張し、デートDVの被害者に法的支援を提供します。性的暴行の被害者であるデビー・スミスにちなんで名付けられたこの法律は、より大規模な法律である2004年の万人のための正義法（Pub. L. 108–405（テキスト）（PDF） ）の一部として第108議会で可決され、2004年10月30日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名され法律として発効した。この法律は、 2000年のDNA分析未処理案件削減法（ 42 USC § 14135）、1994年のDNA識別法（42 USC § 14132）、 2000年の女性に対する暴力法、および統一軍事司法法を改正した。この法律は2008年に再承認され、DNA未処理案件削減プログラム助成金、DNA証拠トレーニングおよび教育プログラム助成金、および性的暴行法医学検査プログラム助成金の利用可能性を2014会計年度まで延長した。[ 1 ]   

デビー・スミス

1989年3月3日、バージニア州ウィリアムズバーグにあるデビー・スミスの自宅にスキーマスクをかぶった男が侵入し、銃で脅迫した後、森の中に引きずり込み、目隠しをして、1時間にわたって繰り返しレイプした。スミスはレイプキット用のDNA証拠収集に協力したが、正式な鑑定も国家データベースへの登録も1994年まで行われなかった。

1995年7月24日、DNA鑑定士が様々なDNA記録を分析した結果、デビーの襲撃犯であるノーマン・ジマーソンを特定した。ジマーソンは1989年に2人の女性を誘拐・強盗した罪で服役しており、スリーストライク法に基づき懲役161年の判決を受けた。[ 2 ] [ 3 ]

法律の規定

この法律は、犯罪被害者および犯罪者から収集されたDNAサンプルの未処理分を解消し、複合DNAインデックスシステム（CODIS）に含まれるサンプルの数と種類を拡大し、デートDVの被害者に法的支援を提供することを目的としています。この法律は、 2000年DNA分析未処理分解消法（42 USC 14135）を改正し、デビー・スミスDNA未処理分助成プログラムの対象となる助成金受給者を再承認し、その数を拡大するものです。この法律は、対象となる助成金受給者を地方自治体にまで拡大し、2005年度から2009年度にかけて、毎年1億5,100万ドルを州および地方自治体に支給し、被害者および犯罪者から収集された未処理DNAサンプルのDNA分析を実施することを承認しています。この法律に基づき、司法長官は、州または地方自治体がDNA分析の重大な未処理案件がなく、将来のDNA証拠を迅速に処理するために実験室設備、備品、または追加の人員を直ちに必要としないことを証明できるまで、DNA分析以外の法医学的検査を必要とする未処理案件を軽減するために、適格な助成金受給者に助成金を交付することができる。この法律はまた、 2000年DNA分析未処理案件削減法（42 USC 14135）を改正し、未処理DNA証拠の削減を支援するために、実験室サービスに対するバウチャーまたは契約の利用を規定している。[ 1 ]

この法律は、1994年のDNA鑑定法を改正し、起訴状または告発状で起訴された個人から収集されたDNAサンプルと、適切な法的機関によってDNAサンプルが収集された個人から収集されたDNAサンプルを、統合DNA索引システム（CODIS）に含めることを規定するものである。[ 1 ]

この法律は、 2000年の女性に対する暴力法を改正し、法的支援を受ける資格のある被害者の種類を拡大し、デートDVの被害者も含めるものである。[ 1 ]

2008年の再認可

2008年デビー・スミス再承認法は、2014年までデビー・スミスDNAバックログ助成金プログラムの以前の予算レベルを維持する。2008年再承認は、 2000年DNA分析バックログ解消法を改正し、2009年度から2014年度まで毎年1億5100万ドルを、被害者や犯罪者から収集されたバックログDNAサンプルのDNA分析を実施するための助成金として、対象となる州および地方自治体に支給することを承認した。[ 4 ]

2008年再承認法は、2004年DNA性的暴行司法法を改正し、法執行機関、矯正職員、裁判所職員向けのDNA研修・教育助成金プログラムを2014年まで延長するものである。同法は、DNAサンプルおよび証拠の識別、収集、保存、分析に関する、法執行機関、矯正職員、裁判所職員向けの研修、技術支援、教育に、2009年度から2014年度まで毎年1250万ドルの予算計上を認可する。同法はまた、2014年まで性的暴行鑑識検査プログラム助成金を維持し、2009年度から2014年度まで毎年3000万ドルの予算計上を認可する。対象となる州、地方自治体、性的暴行検査プログラムは、DNAサンプルおよび証拠の識別、収集、保存、分析に関する研修、技術支援、教育のための性的暴行鑑識検査プログラム助成金を申請することができる。[ 4 ]

2014年の再承認

2014年3月27日、グッドラット下院議員は2014年デビー・スミス再承認法案（HR 4323、第113回議会）を下院に提出した。この法案は、2004年デビー・スミス法を改正し、2019会計年度までのデビー・スミスDNAバックログ助成金プログラム、性的暴行鑑識検査プログラム助成金、法執行機関、矯正職員、裁判所職員向けのDNA研修・教育への資金提供を再承認するものである。 [ 5 ]この法案は、2015年から2019年の期間に9億6800万ドルの予算を承認するものである。 [ 6 ]この助成金プログラムは、犯罪被害者のDNAサンプルを分析するプログラムを州が実施するために支給される。[ 7 ]下院は2014年4月7日、音声投票でこの法案を可決した。[ 7 ]

この法律の名にちなんで名付けられたデビー・スミス氏は、この法案に賛成の立場を表明した。彼女は「検査すべきはレイプキットではなく、持ち主に返還されるべき命だ」と述べ、この法案はレイプ被害者にとって非常に重要であると主張した。[ 8 ]キャロリン・マロニー下院議員（ニューヨーク州選出、民主党）もこの法案に賛成の立場を表明し、「これは、真の犯罪者を刑務所に送り込み、想像を絶する最も悲惨な暴行から人々をより効果的に守ることを事実上保証する、稀有な法案の一つだ」と主張した。[ 8 ] [ 9 ]ボブ・グッドラット下院議員は、デビー・スミス氏の勇気を称賛した。[ 9 ]彼はまた、「下院が今日、これらの勇敢な犠牲者を支持し、DNA鑑定が迅速に完了することを保証する投票を行ったことを嬉しく思います。これにより、法執行機関はこれらの犯罪者を正確に特定し、起訴し、刑務所に収監することができ、性犯罪者が街を自由に歩き回り、より多くの女性を傷つけることがなくなります。」と述べた。 [ 9 ]彼はまた、上院に法案を可決するために迅速に動くよう促した。

2019年の再承認

2019年、トランプ大統領はデビー・スミス再承認法に署名し、レイプキット検査の遅延を解消するための資金提供を目的とした法律を成立させた。米国では10万個以上のレイプキットが未検査のままとなっている。[ 10 ] [ 11 ]

デビー・スミスDNAバックログ助成金プログラムの評価

CBSニュースとヒューマン・ライツ・ウォッチが行った調査から、5年間に渡り数百万ドルの連邦資金提供があったにもかかわらず、米国ではレイプキットの未処理品が依然として残っており、補助金を受けている州や郡では増加していることが明らかになった。[ 12 ] [ 13 ] 2009年のCBSニュースの調査によると、米国の主要4都市に少なくとも2万個の未検査レイプキットが保管されており、さらに主要12都市では法執行機関の保管施設に未検査のレイプキットがいくつ残っているか把握していなかった。[ 14 ]ヒューマン・ライツ・ウォッチが2008年10月にロサンゼルス市犯罪研究所に対して行った監査から、デビー・スミスDNA未処理品プログラムに400万ドル近くの補助金が支給されたにもかかわらず、2004年から2008年の間にレイプキットの未処理品が増加したことが明らかになった。2007年1月、ロサンゼルス市警察（LAPD）はLAPDの保管施設に約5000個のレイプキットが保管されていることを明らかにした。 2008年7月までに未処理件数は7,300件にまで増加したが、その後の2009年2月の監査では5,193件と推定された。[ 15 ] ABCニュースによると、2004年以降、デビー・スミス法は一定の成果を上げており、約20万人の性犯罪者が特定され、2005年以降のDNA一致の40%以上は助成金によって利用可能になったリソースによるものであった。[ 16 ]

米国司法省の研究機関である国立司法研究所（NIJ）も、DNA鑑定における法医学的証拠の積み残しの継続的な増加に関する調査を実施している。NIJは調査の中で、主に2種類のDNA証拠、「ケースワーク」DNAと「有罪判決を受けた犯罪者および逮捕者」DNAの処理状況を追跡した。[ 17 ]ケースワークDNAとは、刑事事件の犯行現場、被害者、容疑者から採取されたDNAサンプルを指し、[ 18 ]有罪判決を受けた犯罪者および逮捕者DNAとは、連邦捜査局（FBI）のCODISシステムへの入力のために州法および連邦法に従って採取されたサンプルを指す。[ 19 ] NIJは2010年の調査で、全国のケースワークDNAの積み残しが111,500サンプルを超えていることを明らかにした。これは、2005年の司法統計局の調査で積み残しとされた38,000件を大幅に上回る増加である。[ 18 ] NIJによると、有罪判決を受けた犯罪者と逮捕者のDNAサンプルは、処理のために送られた有罪判決を受けた犯罪者と逮捕者のサンプルの数がはるかに多いにもかかわらず、さらに大幅な未処理のままになっている。[ 19 ]にもかかわらず、2009年のNIJの調査では、有罪判決を受けた犯罪者と逮捕者のサンプルの年末の未処理分が95万サンプルを超えており、これは国の犯罪研究所のほぼ1年分の処理能力に相当することが判明した。[ 19 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c d「2004年すべての人のための正義法、PL 108-405 § 2、118 Stat. 2266」（PDF）。米国政府出版局。2004年。 2018年7月2日閲覧。
  2. ^ Telsavaara, Terhi VT; Arrigo, Bruce A. (2006年10月1日). 「レイプ事件におけるDNA証拠とデビー・スミス法：法医学的実践と刑事司法への影響」. International Journal of Offender Therapy and Comparative Criminology . 50 (5): 487– 505. doi : 10.1177/0306624X05285929 . PMID 16943376. S2CID 34374088 .  
  3. ^ 「ケーススタディ：DNA一致の力」米国司法省犯罪被害者局。2001年4月。 2018年7月2日閲覧。
  4. ^ a b「2008年デビー・スミス再承認法、HR 5057」第110議会第2会期、 2008年。 2018年7月2日閲覧。
  5. ^ 「HR4323 - 2014年デビー・スミス再承認法 - 概要」米国議会。2014年4月8日閲覧。
  6. ^ 「HR 4323、2014年デビー・スミス再承認法 - 費用見積もり」議会予算局2014年4月4日. 2014年4月8日閲覧。
  7. ^ a b Marcos, Cristina (2014年4月7日). 「下院、台湾へのミサイルフリゲート艦売却を承認」 . The Hill . 2014年4月8日閲覧。
  8. ^ a b Levy, Gabrielle (2014年4月7日). 「デビー・スミス、レイプキット法の再認可を要求」 . United Press International . 2014年4月8日閲覧。
  9. ^ a b c「下院、性的暴行被害者保護のための超党派法案を承認」ボブ・グッドラテ下院議員事務所。2014年4月7日。2014年4月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年4月8日閲覧。
  10. ^ローレン・ラントリー（2019年12月31日）「トランプ大統領、レイプキット検査の遅延解消を支援する法案に署名」 ABCニュース。 2020年1月18日閲覧。
  11. ^ 「あなたのDNAで犯罪者が逮捕されるかもしれない - WSJ」。
  12. ^ストリックラー、ローラ（2009年11月9日）「数字で見るレイプキットデータ：CBSニュースの独占調査で16州以上のレイプキットの現状を追跡」 CBSニュース。 2018年7月2日閲覧。
  13. ^ 「正義の試練：ロサンゼルス市と郡におけるレイプキットの未処理件数」ヒューマン・ライツ・ウォッチ2009年3月31日2018年7月2日閲覧。
  14. ^ Keteyian, Armen; Strickler, Laura (2009年11月9日). 「アメリカにおけるレイプ：正義の否定」 . CBSニュース. 2009年11月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年7月2日閲覧。
  15. ^ 「米国：ロサンゼルス郡は数千個のレイプキットを検査すべき」ヒューマン・ライツ・ウォッチ2009年3月31日. 2018年7月2日閲覧。
  16. ^ 「トランプ大統領、レイプキット検査の遅延解消を支援する法案に署名 - ABCニュース」ABCニュース。
  17. ^ 「法医学DNA証拠の未処理分」国立司法研究所2018年3月23日. 2018年7月2日閲覧。
  18. ^ a b「DNA証拠のバックログ：法医学的ケースワーク」国立司法研究所2011年2月16日. 2018年7月2日閲覧。
  19. ^ a b c「DNA証拠の積み残し：有罪判決を受けた犯罪者と逮捕者のサンプル」国立司法研究所2013年3月27日. 2018年7月2日閲覧。
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