2014年のスウェーデン政府危機

12月3日の予算採決では、政府案が182対153で否決された。

2014年のスウェーデン政府危機スウェーデン語Regeringskrisen i Sverige 2014)は、2014年12月3日に国会が政府予算案を否決し、中道右派野党が提案した予算案を支持したことから始まった。

スウェーデン民主党は、 2014年12月2日の記者会見で、中道右派連合に属する他の野党が提案した政府予算案に2次的に賛成票を投じると宣言し、同予算案の過半数を確保し、赤緑連合のロベーン内閣が提案した予算案を否決した。社会民主党、緑の党、連合各党の会合で何ら解決策や今後の交渉計画は見出されず、連合の予算案は12月3日、リクスダーグ(国会)で182対153の差で可決された(14人の議員は会合に出席しなかった)。同日、ステファン・ロベーン首相は、内閣が2015年3月22日に総選挙を実施すると宣言した。憲法上の理由により、総選挙は2014年12月29日まで実施できなかった。[ 1 ]実施されれば、1958年以来初の総選挙となり、9月に実施されない初の選挙となるはずだった。[ 2 ]

2014年12月27日、ロヴェーン首相は、左翼党スウェーデン民主党を除く主要政党が参加する6党間の今後の予算手続きに関する合意を受け、総選挙は実施されないと発表した。[ 3 ]

この合意は2015年10月にキリスト教民主党が離脱を決定したことで崩壊した。[ 4 ]しかし、中道右派の穏健党、自由党、中央党は中道左派の社会民主党少数派政権の継続を認めた。

背景

マグダレーナ・アンダーソン財務大臣(左)は2014年10月23日、予算案を発表するために国会へ向かう途中だった。

2014年のスウェーデン総選挙では、単独では過半数を獲得できない状況となった。レヴェン首相は、率いる社会民主党と左翼党の支援を受けた緑の党による少数派政権を樹立した。しかし、この3党はリクスダーグ(スウェーデン国会)で過半数を占めておらず、法案を可決するには少なくとも1つの野党の支持が必要となる。 [ 5 ]野党では、中道右派の連合が穏健党中央党自由人民党キリスト教民主党で構成されていた。勢力均衡は、民族​​主義政党であるスウェーデン民主党が握っていた。他の政党は、スウェーデン民主党との 協力を拒否する政策を維持している。

ロベーン内閣の予算案は左翼党との協力で作成された。予算案は10月23日、マグダレーナ・アンダーソン財務大臣によってリクスダーグ(国会)に提出された。 [ 6 ]同盟は11月10日に代替予算案を提示した。彼らの予算案は、スウェーデン民主党の主要課題である移民問題に関して、実質的に類似していた。[ 7 ]スウェーデン民主党は独自の代替予算案を提示した。

国会では通常、各党は主要予算案にのみ投票する。秋の会期中、スウェーデン民主党は、自らの予算案が否決されたことを受け、この慣行を逸脱し、同盟の予算案に投票することを検討すると述べた。党首のジミー・オーケソンは10月に燃え尽き症候群のため病欠となり[ 8 ]、マティアス・カールソンが党首代行となった。複数の政治評論家は、スウェーデン民主党が内閣危機や追加選挙を引き起こす覚悟があるかどうか疑問視している[ 9 ] 。 11月までに、スウェーデン民主党の代表がロベーン内閣に対抗するために連携する可能性が高くなった[ 10 ]。同月の世論調査では、スウェーデン民主党の有権者の71%が同盟の予算案に賛成している[ 11 ] 。

予算の拒否

アンナ・キンバーグ・バトラ氏(左)とアニー・レオフ氏(右、青いコートを着た女性)は、閣僚と野党の間で急遽招集された会合の後、報道陣のインタビューを受けた。

2014年12月2日の朝、ロヴェーン首相は、予算案が否決された場合、自身と内閣は政権を継続しないと述べた。[ 12 ]

午後、スウェーデン民主党はマティアス・カールソン代行党首と経済問題担当報道官オスカル・ショーステットの主導で記者会見を開き、党の予算案が否決された翌日には同盟の予算案に賛成票を投じると発表した。[ 13 ] [ 14 ]同党は、難民申請者への支出が既に高すぎる水準からさらに増加し​​ていることは容認できないと宣言し、同盟の代替予算案にも移民に関する同じ支出が含まれているにもかかわらず、内閣の危機を望んでいると述べた。さらに、同盟から新たに誕生する可能性のある内閣が今後提出する予算案についても同様に否決する用意があると宣言し、[ 13 ] [ 15 ]主な目標は、スウェーデンの移民政策に対する緑の党の影響力を低下させることだと考えている。[ 14 ]

記者会見の後、シュテファン・レヴェン首相は同盟の4人のリーダーを同日夜、ローゼンバートでの会合に招き、状況を協議した。全党が招集に応じた。穏健党からは、2014年選挙当夜に政界引退を表明していた党首フレドリック・ラインフェルトに代わり、グループリーダーのアンナ・キンベルグ・バトラが出席した。他党からは、各党首のアニー・レヴェン(中央党)、ヨーラン・ヘグルンド(キリスト教民主党)、ヤン・ビョルクルンド(自由人民党)が出席した。内閣からは、レヴェン首相、マグダレーナ・アンダーソン財務大臣(ともに社会民主党)、緑の党スポークスマンのオーサ・ロムソン副首相とグスタフ・フリドリン教育大臣が出席した。[ 15 ] [ 16 ]

同盟首脳陣は会合前に、予算について交渉する意思はなく、自らの予算案を全面的に支持する姿勢を示した。会合は1時間強続き、会合直後のインタビューで同盟首脳陣は予算問題に関する交渉は行われなかったことを確認した。[ 15 ]しかし同盟は、将来同様の事態を回避し、少数派内閣の統治を容易にするため、リクスダーグ(国会)における意思決定手続きの変更については協力したいと表明した。

同日夜、ロヴェン首相は会合に出席した他の3人の閣僚とともに記者会見を開き、同盟との交渉が進展していないことを遺憾に思うと述べた。辞任するか再選挙を行うかはまだ決めておらず、「他の選択肢」があるかもしれないと述べた。[ 17 ]

中央は、ロフェーヴェン内閣の予算が削減された後、国民議会に集まったマティアス・カールソンを含むスウェーデン民主党議員

12月3日、リクスダーグ(国会)は内閣、同盟、スウェーデン民主党の3つの予算案を審議し、午後には2015年度予算案の承認を採決した。採決手続きに従い、議会はまずスウェーデン民主党の予算案を否決したが、賛成票は同党のみだった。その後、スウェーデン民主党は予定通り、同盟の予算案に賛成票を投じた。同盟は183票、内閣案は153票を獲得した。

早期選挙の計画

予算採決後、ロヴェン首相とフリドリン首相による記者会見が行われ、ロヴェン首相は内閣が2015年3月22日に国会総選挙を実施すると発表した。 [ 18 ]スウェーデン憲法では、通常選挙後の国会招集から3ヶ月経過するまで総選挙を実施することはできないため、12月29日まで総選挙は実施できない。また、新国会は現国会の任期満了までのみ選出され、2018年の総選挙の日程は変更されない。

ロヴェン氏は声明の中で、スウェーデン民主党が移民政策に関して意見の合わない内閣を全て打倒する用意があると宣言し、これがスウェーデンの新たな政治状況を引き起こしたと述べた。さらに、同盟が内閣との緊密な協力を拒否したと見ており、遺憾に思うと述べた。[ 18 ]その後の記者会見で、同盟の指導者たちはこの危機の原因をロヴェン氏のせいにした。[ 15 ]スウェーデン民主党は新たな選挙の計画を歓迎し、移民問題に重点を置くと述べた。

ウェブ上で行われた世論調査では、状況を考えると選挙を実施するという決定は正しかったと考える人が69%、反対する人が29%だった。状況の責任はロヴェーン氏にあるとする人が48%、オーケソン氏にあるとする人が47%だった一方、同盟の指導者たちに責任があると考える人の割合は30%から38%に及んだ。[ 19 ]

穏健党は、ラインフェルト氏の辞任後、新党首を選出するため、3月に党大会を開催する準備を進めていた。2014年12月3日、党は総選挙の実施に伴い、2015年1月10日に党大会を開催すると発表した[ 20 ] 。 12月9日、党は指名委員会がバトラ氏を新党首に指名したと発表した[ 21 ] 。

分析

ロヴェン氏は、同盟の予算が法律として可決されれば正式に政権を握ることもできたはずであり[ 22 ]、春の予算調整の際に比較的軽微な予算変更を提案した。しかし、この選択肢はロヴェン氏によって事前に拒否されており[ 22 ]、政治評論家からは政治的に不可能とみなされていた。

政治家や政治評論家の間では、ローヴェン首相が新たな選挙を発表するのではなく、国会議長に新たな内閣の組閣の可能性を検討するよう要請した方がより適切であったのではないかという議論がある。そうであれば、ローヴェン内閣は暫定政権として機能したであろう。[ 22 ]

スウェーデンのメディアによると、同盟は予算が承認された後、少数派内閣を組閣する準備を整えており、ロベーン首相の追加選挙の決定には驚いたと述べた。[ 23 ]しかし、スウェーデン民主党は同盟の少数派政権に対して同様の戦術を使う用意があると述べている。[ 13 ] [ 15 ]

解決

12月27日、レーヴェン首相は6者協議で政府と野党が政策で一致点を見出す合意に達したことを受けて、総選挙を中止した。[ 24 ]「12月合意」(Decemberöverenskommelsen)と名付けられたこの合意は、2つの主要ブロックのうち、より大きな勢力になることのみを条件に、忠実な野党による議会での過半数獲得を必要とせずに、事実上少数派連合による政権運営を可能にするものである。[ 25 ]野党は、スウェーデン民主党が野党の予算案を勝利させると脅して政治的圧力をかけることを防ぐため、自らの予算案には投票しない。

この合意は非常に物議を醸し、調査によると回答者の34%が「非民主的」だと考えている。[ 26 ]この合意は両ブロックの有力政治家からも強い批判を浴びた。元穏健党党首ウルフ・アーデルゾーンはこれを「無条件降伏」と非難し、元文化大臣レナ・アーデルゾーン・リルイェロートセシリア・ステゴ・チロ、元国防大臣アンダース・ビョルクミカエル・オデンベリは、後者は合意を「民主主義と議会主義の敗北」と評した。[ 27 ] [ 28 ] [ 26 ] [ 29 ]緑の党の欧州議会議員で元報道官のペーター・エリクソンは、この合意は「その機能自体が民主主義の通常のルールを回避している」という「大きな民主主義の問題」であると述べた。エリクソン氏はまた、ほとんどの民主主義国ではそのような合意を結ぶことは不可能だと指摘した。[ 26 ]この合意は2015年に解消されたが、中道右派の穏健党、自由党、中央党は中道左派の社会民主党少数派政権の継続を認めている。

「12月合意」は2015年10月9日に破棄されました。危機の解決は、連立政党がそれぞれ独自の予算案を提出することで継続されました。こうすることで、スウェーデン民主党と共にリクスダーグ(国会)の投票で勝利する野党の予算案は成立しなくなりました。

参照

参考文献

  1. ^ロベーン氏が議会で敗北し、スウェーデンは総選挙へBBC 2014年12月3日
  2. ^シャーロッタ・ヨハンソン (2014 年 12 月 3 日と 7 日) Så går ett extra val until Sveriges Television
  3. ^ 「スウェーデン、2015年の総選挙を中止へ」2014年12月27日閲覧
  4. ^フォルスベリ、オスカー (2015 年 10 月 9 日)。「キンベルク・バトラ: 「Överenskommelsen är upphävd」"。Aftonbladet。2015年1023 日閲覧
  5. ^ TT (2014 年 9 月 15 日) Löfven stänger dörren for V Dagens Nyheter
  6. ^ TT (2014 年 10 月 23 日) Dyster Andersson i Budgetdebatten (スウェーデン語) Göteborgs-Posten
  7. ^エリック・メリンら。 Alliansen lägger stram skuggbudget (スウェーデン語) Aftonbladet
  8. ^ロバート・ホレンダーら。 (2014 年 10 月 17 日) Åkesson sjukskriven på obestämd tid (スウェーデン語) Dagens Nyheter
  9. ^ Jenny Madestam (2014 年 10 月 17 日)専門家: Mindre Risk for regeringskris (スウェーデン語) Expressen。
  10. ^ Juan Flores (2014 年 11 月 20 日) Hårt tryck inom SD att fälla Löfven 12 月 3 日(スウェーデン語) Dagens Nyheter
  11. ^ Lena Mellin (2014 年 11 月 26 日) Får SD-väljarna som de vill måste Löfven avgå (スウェーデン語) Aftonbladet
  12. ^ジョセフィン・カールソンら。 (2014 年 12 月 2 日) Löfven avgår om alliansbudget vinner (スウェーデン語) Aftonbladet
  13. ^ a b c リサ・ロストルンドら。 (2014 年 12 月 2 日) SD:s からの依頼: Fäller regeringens の予算(スウェーデン語) Aftonbladet。
  14. ^ a b Annika Hamrud (2014 年 12 月 3 日) Karlsson tar SD i en ny riktning (スウェーデン語) Aftonbladet
  15. ^ a b c d eハンナ・ジェイコブソンら。 (2014 年 12 月 3 日) Panikmote räddade inte Stefan Löfven (スウェーデン語) Expressen
  16. ^アネット・ホルムクイストら。 Löfven kämpar för att rädda sin regering (スウェーデン語) Aftonbladet
  17. ^ Erik Högström (2014 年 12 月 2 日) Stefan Löfven: Det finns flera alternativ (スウェーデン語) Expressen
  18. ^ a b Niklas Svensson (2014 年 12 月 3 日) Stefan Löfven utlyser nyval i mars 2015 (スウェーデン語) Expressen
  19. ^ Kim Malmgren (2014 年 12 月 3 日) Väljarnas の依頼: Rätt med extra val (スウェーデン語) Expressen。
  20. ^ Niklas Svensson (2014 年 12 月 4 日) Spelet bakom nyvalsbeskedet (スウェーデン語) Expressen
  21. ^キンベルグ・バトラ氏がラインフェルト氏の後任に指名される(スウェーデン語)
  22. ^ a b cマリ・フォルスブラッド 他(2014 年 12 月 3 日) Regeringskrisen: Detta händer nu Sveriges Television。
  23. ^ハンナ・ヤコブソンら。 (2014 年 12 月 4 日) Så lurade Stefan Löfven alliansen (スウェーデン語) Expressen
  24. ^チャールズ・ダックスベリー、スヴェン・グルンドベリ(2014年12月27日)「スウェーデン首相、総選挙を中止」WSJ2014年12月27日閲覧
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  26. ^ a b c "En av tre: Decemberöverenskommelsen är odemokratisk" . SVT。 2014 年 12 月 30 日。
  27. ^ “キンバーグ バトラ サーガス AV モデラートプロファイルナ” .表現します。 2014 年 12 月 27 日。
  28. ^ “Facebook からの批判的なコメント” . DN。 2014 年 12 月 27 日。
  29. ^ “ベテラン: アリアンセン コマー アト ラックラス アップ” . DN。 2015 年 5 月 1 日。