ラオスでは合法的および違法な伐採により森林面積が失われており、森林破壊は大きな環境問題となっている。
違法伐採
2020年には、2,600立方メートル以上の違法伐採木材と290トン以上の違法木材が押収されました。当局は木材加工工場を検査し、2,788の工場が政府の規制に違反していることを確認しました。合法的に操業できなかった1,636の工場は閉鎖されました。[1]
森林への商業的関心
ラオスで伐採対象となる木材製品には、アイアンウッド、マホガニー、パイン、レッドウッド、チークなどがあり、その他の林業製品にはベンゾイン（樹脂）、木炭、スティックラックなどがある。[2]
森林は、野生の食物、生薬、そして住宅建設用の木材の重要な供給源でもあり、1990年代に入っても、非商業的な家庭用天然資源の貴重な資源であり続けています。1980年代半ば以降、輸出市場向けの木材の商業伐採が広まり、多くの地域で伝統的な林産物の採取が阻害され、国全体で急速な森林破壊が進みました。 [2]
農業
1990 年には、約 100 万人の農民が焼畑農業を行っていました。焼畑農業は、疲弊した土壌を再生させるために古い土地から新しい土地へと移行する必要があり、そのプロセスには少なくとも 4 年から 6 年かかると推定されているため、森林環境に非常に大きな破壊力を持っています。
貴重な広葉樹を商業伐採のために保護しようとする政府の取り組みは、全国で焼畑農業を禁止する措置につながりました。1980年代後半には、焼畑耕作のための森林伐採に対する政府の規制に加え、高地の焼畑農村を水稲栽培に適した低地へ段階的に移住させる試みも行われ、高地の村々に大きな影響を与えました。
歴史
木材資源は植民地時代から小規模ながら商業的に利用されており、重要な外貨獲得源となっている。1988年には木材製品が全輸出収入の半分以上を占めていた。1992年には、木材および木材製品は主要輸出品目のほぼ3分の1を占めていた。[2]
1950年代には、ラオスの国土面積の70%が森林に覆われていました。政府の推計によると、1992年までに森林被覆率は約3分の1減少し、国土面積のわずか47%にまで低下しました。[2] 2021年現在、政府は国土面積の70%を森林被覆率に戻すことを目標としています。[1][update]
1980年代を通じて森林破壊は着実に増加し、国連（UN）をはじめとする監視機関によると、80年代前半の年間平均破壊率は約1.2%でした。これは、年間約2,000ヘクタールの再植林に対し、年間約15万～16万ヘクタールの森林破壊が行われたことを意味します。しかし、政府は森林破壊率がこの数字の2倍であると報告しています。森林破壊は、移動耕作のための森林伐採、工業用および燃料用の丸太の伐採、そして外来広葉樹の輸出によって生じています。[2]
産業用途で伐採された丸太（丸太）の量は、1975～1977年と1985～1987年の間に約70%増加し、約33万m 3に達した。しかし、この量は家庭用（燃料用）の伐採量に比べると非常に少ない。1980年から1989年の間には、燃料用に伐採された丸太の量は約25%増加し、約370万m 3に達した。一方、産業用途で伐採されたのは約10万m 3に過ぎなかった。1991年までに、これらの数字はそれぞれ約390万m 3と10万6000m 3に増加した。[2]
新経済メカニズムの導入に伴い、森林管理が省レベルの自治林業企業に分権化されたことで、森林開発が促進された。中央レベルおよび省レベルでは、自治林業企業が森林管理を担っている。[2]
立法
政府は、分権的な森林管理と環境保護という相反する目標の両立を図った。1989年1月、政府は伐採を禁止した。これは当初、1988年1月に未加工木材の輸出禁止として発表されたもので、例外はケースバイケースで認められていた。この措置に続き、1989年6月の税制改革では、木材およびその他の木材製品に対する高輸出税が課された。[2]
1989年末には再び伐採が許可されましたが、個々の林業企業に割り当てられた割当量に基づいてのみ行われました。この制限を受けて、1989年には丸太および木材の未加工丸太の生産量はわずかに減少しました。[2]しかし、アジア開発銀行によると、生産量は翌年には回復しました。[2]
規制の影響は1989年の輸出統計に最も明確に表れており、木材および木材製品の輸出量は前年比で30%減少しました。1991年には、広範囲にわたる違法伐採とそれに伴う環境破壊を抑制するため、新たな法令により、追って通知があるまで全ての伐採が禁止されました。しかし、実質的な効果はほとんどなく、違法伐採は依然として蔓延しています。タイへの木材の密輸も深刻な問題となっています。[2]
トンルン・シースリット首相は2016年5月13日に首相令第15号を発令し、木材や丸太を含む未完成の木材製品の輸出を禁止した。[1]
違法な軍事介入
ラオスとタイの国境にあるルアンパバーン山脈の地域では、軍が木材貿易に関与しているケースが多いとされている。[3]
参照
参考文献
- ^ abc Pongkhao, Somsack (2021年2月8日). 「首相の命令にもかかわらず、違法伐採は依然として問題のまま」. Vientiane Times . 2021年2月9日閲覧。
- ^ abcdefghijk ホプキンス、スザンナ. 「林業」. 国別研究：ラオス（アンドレア・マトルズ・サヴァダ編）.米国議会図書館 連邦調査部（1994年7月）.この記事には、パブリックドメイン
である以下の文献からのテキストが含まれています。
- ^ ウォーカー、アンドリュー（1999年）『黄金の船の伝説：ラオス、タイ、中国、ビルマの国境地帯における規制、貿易、貿易商』ハワイ大学出版局、179ページ。ISBN 978-0-8248-2256-9. 2011年6月27日閲覧。
さらに読む
- 「ラオス人民民主共和国における野生生物および森林犯罪に対する刑事司法の対応」（PDF） .国連薬物犯罪事務所（UNODC） . UNODC. 2014年10月. 2021年2月10日閲覧.