立憲君主制
政治形態

1917年11月、スカンジナビア諸国のスウェーデン、ノルウェー、デンマークの3人の立憲君主がオスロに集まりました。
左からグスタフ5世、ホーコン7世、クリスチャン10世
World's states colored by systems of government:
Parliamentary systems: Head of government is elected or nominated by and accountable to the legislature.
  Constitutional monarchy with a ceremonial monarch
  Parliamentary republic with a ceremonial president
  Parliamentary republic with an executive president
Presidential system: Head of government (president) is popularly elected and independent of the legislature.
  Presidential republic
Hybrid systems:
  Semi-presidential republic: Executive president is independent of the legislature; head of government is appointed by the president and is accountable to the legislature.
  Assembly-independent republic: Head of government (president or directory) is elected by the legislature, but is not accountable to it.
Other systems:
  Theocratic republic: Supreme Leader is both head of state and faith and holds significant executive and legislative power
  Semi-constitutional monarchy: Monarch holds significant executive or legislative power but is still restricted by the constitution.
  Absolute monarchy: Monarch has unlimited power.
  One-party state: Power is constitutionally linked to a single political party.
  Military junta: Committee of military leaders controls the government; constitutional provisions are suspended.
  Governments with no constitutional basis: No constitutionally defined basis to current regime, i.e., provisional governments or Islamic theocracies.
  Dependent territories or places without governments
Note: this chart represents the de jure systems of government, not the de facto degree of democracy.

立憲君主制は、制限君主制、議会君主制、民主君主制とも呼ばれ、君主が憲法に従って権力を行使し、意思決定を単独で行わない君主制の一形態である。 [1] [2] [ 3] [4]立憲君主制は、確立された法的枠組みによって規定された制限内で権力を行使する義務があるという点で、絶対君主制（君主が唯一の意思決定者）とは異なる。君主はしばしば国家統合の目に見える象徴とみなされている。

立憲君主の権力は様々である。国によっては、君主は実質的に行政権や政策決定権を持たず、主に世襲の象徴的な国家元首（皇帝、国王または女王、王子または大公）である一方、他の国では、君主は重要な正式な権限（拒否権、任命権、議会解散権など）を有している。[5] [6]リヒテンシュタイン、モナコ、モロッコ、ヨルダン、クウェート、バーレーン、ブータンなどの国では、憲法によって君主にかなりの裁量権が与えられているが、英国およびその他の英連邦王国、オランダ、スペイン、ベルギー、デンマーク、ノルウェー、スウェーデン、レソト、マレーシア、タイ、カンボジア、日本では、君主は権限の行使において個人的な裁量権を、あるいは仮にあったとしても大幅に少なく保持している。多くの立憲君主制は民主的ですが、そうでない国もあります。[5]

1946年に昭和天皇が主導した枢密院での会議

英連邦王国は、ウェストミンスター憲法に基づく世襲君主制に基づき、君主を同一人物としています。マレーシアとカンボジアの2つの立憲君主制は、少数の選挙人団によって定期的に君主が選出される選挙君主制 です。

大統領制や半大統領制における大統領と同等の大きな権力を君主が保持する立憲君主制を指すために、半立憲君主制という用語を使用する人もいる。[7]多くの自由民主主義国では、成文法ではなく実践によって君主の権力が制限されている。例えば、イギリス憲法では、君主に限定的ではあるが、大きな立法権と行政権が与えられている。

歴史

古代に遡る最古の立憲君主制はヒッタイト人のものです。彼らは青銅器時代に生きた古代アナトリアの人々であり、王はパンクーと呼ばれる議会と権力を共有しなければなりませんでした。パンクーは現代の審議会または立法府に相当します。パンクーのメンバーは、各地に散らばる貴族の家系出身で、副官または下級官による連邦制のような体制の中で臣民の代表として働いていました。[8] [より良い情報源が必要] [9]

ヘロドトスによれば、紀元前548年頃、キレナイカが不安定な状態になったとき、デモナクスはキレネ王バトゥス3世（足の不自由な人）のために立憲君主制を樹立した。 [10]

立憲君主制と絶対君主制

イングランド、スコットランド、イギリス

イングランド王国では、 1688年の名誉革命により立憲君主制が推進され、1689年の権利章典や1701年の王位継承法などの法律によって制限されたが、最初の憲法形式は1215年のマグナ・カルタによって制定された。同じ頃、スコットランドでは、身分制会議によって1689年の権利主張法が制定され、スコットランドの君主制に同様の制限が課された。

アン女王は1708年3月11日にスコットランド民兵法案を阻止し、議会の制定法を拒否した最後の君主となった。しかし、ハノーヴァー朝の君主たちは選択的に政府の政策を指示し続けた。例えば、ジョージ3世はカトリック解放を絶えず阻止し、最終的には1801年に首相のウィリアム・ピット（小ピット）の辞任を招いた。 [11]この時期、君主の首相選出に対する影響力は徐々に低下していった。ウィリアム4世は首相を解任した最後の君主であり、1834年にメルボルン卿が庶民院院内総務にジョン・ラッセル卿を選んだことを受けて、ウィリアム4世はメルボルン卿を解任した。 [12] [13]ヴィクトリア女王は実際に個人的な権力を行使した最後の君主だが、その権力は治世中に縮小していった。 1839年、寝室危機によりメルボルン卿の政権が維持された際、彼女は議会の意向に反して首相を権力の座に留めた最後の君主となった。 [14]しかし、治世末期には、（彼女にとって）受け入れ難いウィリアム・グラッドストンの首相就任を阻止することはできなかったものの、内閣人事に関しては依然として権限を行使していた。例えば、1886年には、グラッドストンがヒュー・チャイルダーズを陸軍大臣に指名した際に、彼女は拒否権を行使し、代わりにサー・ヘンリー・キャンベル＝バナーマンを指名した。[15]

今日、英国君主の役割は慣例により実質的に儀礼的なものとなっている。[16]英国議会と政府（主に英国首相の職能）は、 「王室（または国王）大権」に基づき、君主に代わって、そして君主が正式に有する権力を通じて、その権限を行使している。 [17] [18]

国王に忠誠を誓わずに重要な公職に就くことはできない。[19]わずかな例外を除き、君主は憲法慣習により政府の 助言に従って行動する義務がある。

大陸ヨーロッパ

ポーランドは、 1791年5月3日の憲法によって、大陸ヨーロッパで最初の君主制の憲法を制定した。これは、アメリカ合衆国の最初の共和制憲法に次いで、世界で2番目の単一文書憲法であった。立憲君主制はフランス革命の初期にも短期間存在したが、その後ははるかに広範囲に広がった。ナポレオン・ボナパルトは、神により任命された統治者ではなく、自らを国民の体現者と宣言した最初の君主であると考えられている。この君主制の解釈は、大陸の立憲君主制に密接な関係がある。ドイツの哲学者ゲオルク・ヴィルヘルム・フリードリヒ・ヘーゲルは、著書『法の哲学原理』 （1820年）の中で、当時の政治理論の発展やプロテスタント系キリスト教の自然法観と一致する哲学的正当性をこの概念に与えた。[20]ヘーゲルは、国民性を体現し、緊急時には憲法の継続性を確保する機能を持つ、非常に限定された権限を持つ立憲君主を予測したが、これはヨーロッパと日本の立憲君主制の発展に反映された。[20]

行政君主制と儀礼君主制

現代世界には、少なくとも2つの異なるタイプの立憲君主制、すなわち行政君主制と儀礼君主制が存在する。[21]行政君主制（半立憲君主制とも呼ばれる）では、君主が大きな（絶対的ではないが）権力を振るう。この政治体制における君主制は、強力な政治的（社会的）制度である。半君主制は、合議制の行政、内閣を任命する実質的な権力を持つ世襲君主、君主と議会の両方に対する内閣の説明責任、および議会を解散する君主の権限によって特徴付けられる独特の政権タイプである。 [22]対照的に、儀礼君主制では、君主は実際の権力や直接的な政治的影響力をほとんどまたは全く持たないが、社会的、文化的には依然として大きな影響力を持っていることが多い。

儀礼君主制と行政君主制を、民主的君主制と非民主的君主制と混同してはならない。例えば、リヒテンシュタインとモナコでは、統治君主が大きな行政権を握っている。しかし、彼らは理論上は小さな国家の中では非常に強力であるものの、絶対君主ではなく、イスラムの君主と比較すると事実上の権力は非常に限られている。そのため、これらの国は一般に自由民主主義国であり、非民主的ではないと考えられている。[21]例えば、リヒテンシュタインのアロイス世襲王子が2011年に中絶合法化の国民投票の承認の可能性を拒否権発動すると脅したとき、王子は30年以上いかなる法律にも拒否権を発動していなかったため、驚きをもって迎えられた[23]（結局、提案は承認されなかったため、これは議論の余地があった）。

現代の立憲君主制

当初の構想では、立憲君主は行政府の長であり、憲法と選出された議会によって権力が制限されていたにもかかわらず、非常に強力な人物でした。アメリカ合衆国憲法の起草者の中には、モンテスキューの三権分立の考え方に基づき、当時の意味での選出された立憲君主として大統領を構想した者もいたかもしれません。[24]

今日の立憲君主制の概念はイギリスで発展したもので、民主的に選出された議会とその指導者である首相が真の権力を行使し、君主は名ばかりの地位にとどまります。より平等主義的な社会秩序を反映するため、立憲君主には「人民の奉仕者」といった称号が与えられることもあります。フランスの七月王政の時代、ルイ・フィリップ1世は「フランス国王」ではなく「フランス人の国王」と称されました。

ドイツ統一後、オットー・フォン・ビスマルクはイギリスのモデルを拒否した。ビスマルクが発案したドイツ帝国憲法に基づいて確立された立憲君主制においては、皇帝が相当の実際の行政権を保持し、帝国宰相は議会の信任投票を必要とせず、皇帝の委任によってのみ統治した。しかし、この立憲君主制のモデルは第一次世界大戦でのドイツの敗戦後に信用を失い、廃止された。後に、ファシストイタリアも立憲君主制と見なされるようになった。これは国王が名目上の国家元首であり、実際の権力は憲法に基づいてベニート・ムッソリーニが握っていたからである。これにより最終的にイタリアの君主制は信用を失い、1946年に廃止された。第二次世界大戦後、生き残ったヨーロッパの君主制はほぼ例外なく、元々イギリスで開発された立憲君主制モデルの何らかの派生を採用した。

議会制民主主義は立憲君主制または共和制のいずれかであり、実質的な権力行使ではなく、称号と継承規則のみが異なる。いずれの場合も、名目上の国家元首（君主または大統領）は、国民を体現し代表するという伝統的な役割を果たし、政府は主に選出された国会議員で構成される内閣によって運営される。

しかし、英国のような君主制国家と、議会がより大きな権力を握る可能性のある制度とを区別する重要な要素が3つあります。それは以下のとおりです。

  • 王室大権。これは、非常に限定された特定の状況下で君主が権力を行使できる権利である。
  • 主権免除。責任ある政府が責任を負うため、君主は法律の下で不正行為をすることができない。
  • 君主が課税や財産使用の制限から免除されること

その他の特権は名目上のものや儀礼的なものになる場合があります (例: 行政、司法、警察、または軍隊が国王の権威に基づいて行動したり、国王に 忠誠を誓ったりする場合)。

現在、立憲君主制国家の4分の1強は、英国、スペイン、オランダ、ベルギー、ノルウェー、デンマーク、ルクセンブルク、モナコ、リヒテンシュタイン、スウェーデンなど西ヨーロッパ諸国です。しかし、世界で最も人口の多い2つの立憲君主制国家はアジアにあり、日本とタイです。これらの国では、首相が日常の統治権を持ち、君主は残余の（しかし常に重要でないわけではない）権力を保持しています。君主の権力は国によって異なります。たとえばデンマークとベルギーでは、君主は議会選挙後の連立政権の樹立を主導する代表者を正式に任命し、ノルウェーでは国王が内閣の特別会議を議長を務めます。

ほとんどの場合、君主は依然として名目上の最高行政官であるものの、慣例により内閣の助言に従って行動する義務を負っている。しかし、いくつかの君主制国家（特に日本とスウェーデン）では、憲法を改正し、君主が名目上の最高行政官ではなくなった。

チャールズ3世の治世下には15の立憲君主制国家があり、これらは英連邦王国として知られている。[25]大陸ヨーロッパの一部の国とは異なり、英連邦王国の君主と総督は、極度の緊急事態や憲法上の危機の際に行使される重要な「予備的」権限または「大権」を有しており、通常は議会政治を維持するために行使される。例えば、1975年のオーストラリア憲法危機の際、総督はオーストラリア首相ゴフ・ホイットラムを解任した。オーストラリア上院は、必要な歳出法案の可決を拒否することで政府の予算を阻止すると脅迫していた。1975年11月11日、ホイットラムはこの膠着状態を打破するため、上院議員の半数による選挙を呼びかけようとした。彼が総督に選挙の承認を求めたところ、総督は彼を首相の職から解任した。その後まもなく、ホイットラムは野党党首のマルコム・フレーザーを後任に据えた。国会議員全員が政権交代に気づく前にフレーザーとその同盟者は迅速に行動し、歳出法案の成立を確保、総督は議会を解散して二度の総選挙を実施した。フレーザーとその政府は圧倒的多数で再選された。この結果、ホイットラム支持者の間では、総督の予備的権限の行使が適切かどうか、オーストラリアは共和国になるべきかどうかなど、様々な憶測が飛び交った。しかし、立憲君主制支持者の間では、この出来事は、憲法で認められた以上の権力を行使しようとする選挙で選ばれた政治家に対する牽制と均衡の源泉として、そして究極的には独裁政治に対する安全装置として、君主制の価値を再確認するものとなった。

タイの立憲君主制では、君主は国家元首、軍のトップ、仏教の擁護者、そして信仰の擁護者として認められている。前国王プミポン・アドゥンヤデートは、2016年10月13日に崩御するまで、世界でも有​​数の在位期間を誇る、タイ史上最長の君主であった。[26]プミポン国王は、タイ政府におけるいくつかの政変において君主を務めた。彼はそれぞれの事件において影響力のある役割を果たし、しばしば対立する政敵間の調停者として活動した。（タイ政治におけるプミポン国王の役割を参照。）憲法に基づきタイ国王が保持する権限のうち、不敬罪は君主のイメージを守り、君主が政治において役割を果たすことを可能にする。違反者には厳しい刑事罰が科される。一般的に、タイ国民はプミポン国王を尊敬していた。彼の社会的影響力の多くは、この尊敬と王室による社会経済的改善の取り組みから生じたものである。

英国では、英国君主がいつ行動するのが適切かという議論が頻繁に繰り広げられています。君主が行動を起こすと、しばしば政治的論争が巻き起こります。これは、党派的な目的のために王室の中立性が損なわれるとみなされることが一因です。一方で、一部の政治学者は、政治家による違法行為を抑止する手段として「介入主義的な君主」という概念を支持しています。例えば、英国君主は理論上、国王の裁可を差し控えることで、立法府に対して絶対的な拒否権を行使することができます。しかし、1708年以降、そのような行動を取った君主はおらず、この権限を含め、君主の他の多くの政治的権限は失効していると広く信じられています。

イギリスの政治理論家ウォルター・バジョットは『イングランド憲法』の中で、立憲君主が自由に行使できる3つの主要な政治的権利、すなわち、協議を受ける権利、奨励する権利、警告する権利を挙げています。しかしながら、多くの立憲君主制国家は、一定の留保権などを通じて依然として大きな権限や政治的影響力を保持しており、重要な政治的役割を果たすこともあります。政治学者ヴァーノン・ボグダナーは、トーマス・マコーレーの言葉を引用し、立憲君主を「君臨するが統治しない君主」と定義しています。[27]イギリスやオーストラリアのような、権限が強く制限された立憲君主制は、作家のH・G・ウェルズとグレン・パトモアによって戴冠共和国と呼ばれています。[28] [29]

現在の立憲君主制の一覧

現在、世界には43の君主制国家が存在します。

儀礼立憲君主制

  1. ^ abcdefghijklmno 英連邦王国。君主として同一人物が君主です
  2. ^ 大統領制共和国であるインドネシアには、君主を儀礼上の長とする州がある。
  3. ^ 大統領制・議会制共和国である南アフリカには、君主を儀礼上の長とする州がある。

立憲君主制

  1. アラブ首長国連邦の場合、大統領は7つの絶対君主制国家の連邦国家元首として機能し、最高評議会によって法的に選出されます。首相は法的に任命され、政府の長となります。大統領と首相は、それぞれアブダビとドバイの絶対君主制国家の事実上の統治者です

かつての立憲君主制

立憲君主制の他の形態

参照

参考文献

引用

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出典

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参考文献

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