デンバー水道局

デンバー水道局
地図
機関概要
設立1918年
前身
  • デンバー・ユニオン水道会社
種類水道インフラ
本部デンバー水道局ビル1600 W. 12th Ave.デンバー、コロラド州北緯39.7355度 西経105.0099度北緯39度44分08秒 西経105度00分36秒 / / 39.7355; -105.0099
従業員1,160名
年間予算7億米ドル（2023年度）
機関幹部
  • アラン・サラザール CEO/マネージャー
ウェブサイトwww.denverwater.org
脚注
[ 1 ]

デンバー・ウォーターは、コロラド州デンバー市と郡、およびその周辺地域の一部にサービスを提供する公的機関として運営されている水道事業体です。1918年に設立され、水道料金と新規水道料金によって運営されています。 [ 2 ]コロラド州で最も古く、最大の水道事業体です。[ 3 ]

概要

コロラド州のどの都市にとっても課題は、田園地帯の乾燥した性質です。デンバーとその郊外は、そうでなければほとんど木や茂みのない風景の中にある人工のオアシスです。[ 4 ]水量も年ごとに、また1年の中でもかなり変動します。最も多くの水が流れるのは、山の積雪が溶ける春と初夏です。乾燥した時期に水を確保するために、雨期の水をせき止めるダムが建設され、より湿潤なコロラド州西部斜面からフロントレンジ都市回廊や東部平原への山岳横断水路が作られました。[ 3 ]

デンバー水道局は、デンバー市郡憲章第10条に基づき、その権限と存在を認められた独立機関です。[ 5 ]デンバー市が所有・雇用していますが、水道委員会が管理する財産と人員はデンバー水道局と呼ばれます。[ 6 ]デンバー水道局は、デンバー水道委員会、水道局、デンバー水道局とも呼ばれてきました。歴史的には、設立当初はデンバー市水道事業局とも呼ばれていました。[ 7 ]デンバー水道局は、デンバー市憲章およびコロラド州憲法第20条（公務員に関する規定）に基づき、独自の雇用規則を定めています。[ 8 ]

サービスエリア

デンバー水道局は、デンバー市およびデンバー郡の住民と、デンバー近郊の複合サービスエリア（CSA）内の75の契約供給業者に水を供給しています。[ 9 ] 2024年には、この地域の人口は約150万人でした。[ 10 ]

水道システム

デンバーの水源はほぼ均等に分かれており、半分は大陸分水嶺の西側とコロラド川水系から、残りの半分はサウスプラット川の支流から供給されています。[ 11 ]水不足やその他の問題がない年には、全体の約20%がグランド郡のフレーザー川とウィリアムズフォークから供給されます。[ 12 ]さらに30%は、同じく西斜面にあるブルー川から供給され、東部の主な水源はサウスプラット川自体で、サウスボルダークリーク、ラルストンクリーク、ベアクリークからも少量の水が供給されています。[ 13 ]

デンバー・ウォーターが所有、または貯水池の一部を利用する権利を有する貯水池、湖、貯水施設は17か所あります。これらのうち最大のものは、貯水容量257,304エーカー・フィート（3億1,738万立方メートル）のディロン貯水池です。 [ 13 ] 2024年時点で、システムの貯水容量の90%が南部集水システムに供給されます。北部システムの貯水容量の10%はモファット・トンネルを通じて集水され、その大部分はグロス貯水池にあります。[ 14 ]

貯水池 貯水容量（エーカーフィート）[ 13 ]パーセント[ 13 ]年
ディロン257,304 36.7% 1963年[ 15 ]
イレブンマイルキャニオン97,779 14.0% 1932年[ 16 ]
ウィリアムズフォーク96,822 13.8% 1938年[ 17 ]
チーズマン79,064 11.3% 1905年[ 18 ]
総額41,811 6.0% 1954年[ 19 ]
チャットフィールド* 28,709 4.1% 1977年[ 20 ]
ウォルフォードマウンテン* 25,610 3.7% 1995年[ 21 ]
アンテロ20,122 2.9% 1909 [ 22 ]
マーストン19,108 2.7% 1902 [ 23 ]
ラルストン10,776 1.5% 1937年[ 24 ]
ストロンティア・スプリングス 7,864 1.1% 1983年[ 25 ]
メドウクリーク 5,370 0.8% 1975年[ 26 ]
南複合施設 3,561 0.5% 2009年[ 27 ]
ノースコンプレックス 3,495 0.5% 2018 [ 27 ]
ロングレイクス 1,787 0.3% 1873 [ 28 ]
プラットキャニオン 910 0.1% 1904 [ 29 ]
ソーダ湖* 615 0.1%
合計： 700,707
*デンバー・ウォーターは、これらの貯水池に貯蔵されている水の総量の一部のみの権利を保有しており、デンバー・ウォーターの部分のみが表示されています

歴史

民間企業

デンバー・ウォーターの歴史は、設立以前の民間企業、個人による水の転用、そして政府の規制に根ざしています。デンバー市自体は1859年に設立されたばかりで、当時、短草草原の高原は、フランシス・パークマンが1849年に述べたように「乾燥した砂漠」と広く考えられていました。ベンツ・フォートを旅した彼は、水不足の風景を描写し、「唯一の植生は、暑さで乾燥してしわしわになった短い草の束だけだった」と述べています。[ 30 ]デンバー地域の最初の住民は、近くの小川や川から直接水を飲み、バケツを使って住宅や事業所に運んでいました。[ 31 ]

これはどんな規模の入植地にも不十分だったため、デンバー ウォーターの設立前に 12 社以上の民間水道会社がデンバーに設立されましたが、そのほとんどは短命でした。最初の会社はオーラリア アンド チェリー クリーク水道会社です。この会社は入植が始まって間もない 1859 年に設立されましたが、水を供給するための溝の建設は進展しませんでした。2 番目はキャピトル ハイドロリック カンパニーで、1860 年にカンザス準州議会から認可を受け、同年に建設を開始しました。進捗は遅く、1865 年に実業家のジョン W. スミスがプラット水道会社を設立し、この会社がキャピトル ハイドロリックを買収して水源をプラット川の上流に移しました。[ 32 ] 1867 年までにシティ ディッチが会社によって完成し、現在のキャピトル ヒル地区に水を供給していました。この溝は、後にワシントン パークとなる場所にあるスミス湖に水を供給していました。[ 31 ]当初は手作業で作業が行われていましたが、建設の後半では牛で動く回転式運河建設機と鉄道掘削機が使用されるようになりました。[ 33 ]

1882年頃、ウィリアム・ヘンリー・ジャクソン（1843-1942）が撮影したプラム・クリークにかかるハイライン運河の水路

灌漑システムの建設は、デンバーとその周辺地域を急速に変貌させました。1865年までに、アルバート・リチャードソンをはじめとする訪問者は、コロラドの農業がかなり成功したと報告しました。[ 34 ] 1860年代と1870年代には、観賞用の芝生、庭園、樹木が植えられ、訪問者たちは、都市の乾燥して荒涼とした以前の様子とは対照的に、その美しさと繁栄を報告しました。[ 35 ]

プラット川会社は成功を収めたものの、水の供給量は予想を下回ることも多かった。批評家は会社がシステム設計に不備があったと批判し、会社は川の水位低下を原因として挙げた。競争の好機と見た実業家ジェームズ・アーチャーは、1870年11月にデンバー市水道会社を設立した。同社はチェリー・クリークの河口近くに建設されたポンプ場から水を供給するパイプシステムを構築し、そこからサウス・プラット川に流れ込んだ。[ 36 ]ホリー・マニュファクチャリング社製の2基のポンプにより、この最初のポンプ場は1日あたり250万米ガロン（950万リットル）の水を供給できた。[ 33 ]

ポンプ場に水を供給する井戸は市街地の中心部にあったため、人口増加によって水質が汚染されました。1879年から1896年の間に、少なくとも6回、水系媒介性腸チフスの大規模な発生がありました。これに対処するため、会社は1889年に砂床を用いたろ過施設を建設しました。1897年の腸チフスワクチンの導入と水道水への塩素処理の導入により、20世紀初頭にはデンバーにおける腸チフスの発生は稀となりました。[ 37 ]

民間企業が主流であったものの、供給の安定性とコストに対する懸念が高まっていました。1874年、準州議会はデンバー市憲章を改正し、「あらゆる種類の水道施設を所有する」ことを認めました。[ 38 ]これにより、市は1882年にスミス・シティ・ディッチを購入し、市内の芝生や樹木への灌漑用水供給を継続することができました。[ 39 ]

デンバー水道会社における内部抗争により、創業者のウォルター・チーズマンとデイビッド・モファットの2人が会社を去り、1889年にシチズンズ水道会社を設立した。[ 40 ]この新会社は、市のはるか上流、ジェファーソン郡プラット渓谷の入り口付近で農地と優先水利権の購入と建設工事を開始した。1890年の干ばつでプラット川の流量が減少したため、シチズンズ水道会社はアッシュランド・アベニュー貯水池、アラメダ・アベニュー貯水池、マーストン湖といった貯水池のための新たなインフラ整備事業で対応した。[ 38 ]

シチズンズ・ウォーター・カンパニーとデンバー・ウォーター・カンパニーの競争は熾烈だったが、1894年にシチズンズが勝利した。デンバー・ユニオン・ウォーター・カンパニーと改名された同社はライバル会社の資産を破産管財人から買い取り、その後デンバーで唯一の水道事業者となった。[ 41 ]

デンバー・ユニオン水道会社

チーズマン湖とダム。1926年に撮影。放水路から水が流れている。

新しい独占企業はインフラの改善を続けた。キャピトル・ヒル貯水池とそのポンプ場は 1899 年に完成した。[ 42 ]一年の乾燥した時期にさらに多くの春の流水を貯めるために、プラット渓谷にダムと貯水池を建設する計画が立てられた。[ 39 ]会社が選んだ場所は、サンフランシスコのオショーネシー・ダムやロサンゼルス導水路とは異なり、自然の驚異として愛されておらず、農民が定住した場所でもなかったため、建設をめぐる論争はなかった。[ 43 ]会社は 1894 年に必要な許可を申請し、建設は 1899 年の春に始まった。 [44 ] 1900 年の春の洪水時にはダム建設はほぼ完了していた。5 月 3 日、アース・フィル・ダムは越流され流された。[ 45]チーズマン・ダムの改良型ハイブリッド・アーチ重力式設計の作業がほぼ直ちに開始された。 2番目のダムも石積みで建設されたが、最初のダムは土盛りの上にコンクリートと鋼鉄で覆われていた。[ 46 ]ダム建設に使われた大きな花崗岩のブロックは、一部は11米トン（10t）もの重さがあり、この近くで切り出された。[ 47 ]ダムの建設は1905年に完了した。高さ221フィートのダムは当時世界で最も高いダムであり、その後7年間その地位を維持した。[ 48 ]

モファットはデンバー・ユニオン・ウォーター社の背後で引き続き大きな力となっていたが、デンバー・ソルトレイク鉄道建設計画の資金不足に悩まされ、デンバー市への売却を試み始めた。デンバー市は関心を示したものの、価格面で合意に至らなかった。[ 49 ]住民は同社が建設したインフラの価値を認識していたものの、チーズマンとモファットが貴重な天然資源を獲得し、住民の生活必需品の供給を独占することを許した腐敗行為に憤慨していた。[ 50 ]交渉中、市は1898年に提示された900万ドルの価格ではなく、市が所有する新しいシステムを構築することを試みた。[ 51 ]市の技術者はシステムの合計価値を375万ドルと見積もっており、市議会は1899年11月29日の有権者の承認を得て発行された債券を通じて470万ドルを提示した。この選挙問題は1901年に技術的な理由で無効と判断されたが、これにより市は交渉も独自のシステム構築も進めることができなくなった。1910年に会社のフランチャイズの終了が近づくと、交渉が再開された。1907年に独立した技術者が会社の資産を評価するために雇われ、1909年3月の報告書では1,440万ドルと評価された。市と会社の双方とも、この独立した評価を拒否した。[ 52 ]その後9年間、幾度もの買収提案、拒絶、そして訴訟が続き、モファットは1911年に亡くなりました。[ 53 ] [ 49 ]システムの最終的な評価額は、弁護士WJチンによって作成されました。この評価額は会社側から異議を唱えられ、最高裁判所まで持ち込まれましたが、最終的に評価額は支持されました。これにより、最終的に売却の道が開かれました。[ 54 ]

デンバー水道局

1918年、デンバーの住民は5人の委員からなる水道委員会を結成し、デンバー・ユニオン水道会社の水道システムを1400万ドルで買収することを決議し、デンバー水道会社を設立しました。それ以来、デンバー水道会社はデンバーとその周辺地域の人々のニーズを満たすシステムを計画・開発してきました。[ 2 ] [ 31 ]売却を公式化する書類は、1918年11月1日の深夜の会議で、会社社長のエドウィン・S・カスラーによって署名されました。市は会社の資産に対して株主に13,923,576ドルを支払い、債券発行で424ドルを残しました。[ 49 ]

拡大

市の人口は推定257,000人であったため、新しい機関はすぐに市のためにより多くの水を必要とすることに直面しました。[ 55 ]デンバーウォーターは1924年にコロラド州パーク郡のアンテロ貯水池とハイライン運河を45万ドルで買収しました。 [ 49 ]

1930年代のコロラド州の干ばつ期には、水需要が特に切迫していました。1931年秋には、水量減少により貯水池の水が完全に枯渇しました。[ 56 ] 1934年3月26日、ダストボウルの一部である砂嵐がデンバーを襲いました。水資源保護運動が展開される一方で、コロラド州西部からの水資源の導水計画も策定されました。[ 57 ]

次のプロジェクトはイレブンマイルキャニオン貯水池の建設で、1930年に始まり、1932年に完成した。[ 58 ]このプロジェクトの計画は干ばつ以前から始まっており、サウスプラット川の南支流がイレブンマイルキャニオンに流れ込む場所の測量が1926年に行われた。チーズマン貯水池と同様に、アーチ重力式ダムのハイブリッド型で、水の力の大部分はダムだけでなく峡谷の壁によって支えられている。[ 59 ]新しい貯水池の完成により、97,779エーカーフィート（120,609,000 m3）の容量でチーズマン貯水池に取って代わり、システム内で最大の貯水施設となった。 [ 60 ]

1927年、建設中のモファットトンネル内部の写真

サウスプラット川からの水供給だけにとどまらず、モファットトンネルの開拓掘削をフレーザー川からの山岳横断水路として利用することが検討された。[ 58 ]しかし、1930年代の大恐慌によりデンバーは破産寸前だった。このプロジェクトの資金調達のため、市は1933年10月に公共事業局（PWA）に申請した。連邦政府はプロジェクトに100万ドルを寄付し、残りの250万ドルを市に貸し付けることに同意した。この融資は今後30年間、市の水道料金からリース料として返済されることになっていた。1936年6月19日、完成した水トンネルを通って西から東へ水が流れ始めた。[ 61 ]プロジェクトの第2段階であるモファットトンネル延長ユニットは1935年に着工され、1937年に完成した。この第2トンネルは、第1トンネルの出口からビッグドライクリークの水をラルストンクリーク流域に導き、デンバーに供給する。[ 62 ]

2番目の山岳横断分水路は、 1939年にジョーンズ峠の下に完成し、ウィリアムズフォーク川からの水を導水しました。[ 62 ]現在、このトンネルはガムリックトンネルとして知られ、クリアクリーク川に水を導水し続けています。[ 63 ]トンネル建設計画の一環として、下流への水供給のためにウィリアムズフォーク貯水池が建設されました。この貯水池は1938年に完成しました。[ 64 ]

さらに大規模な転水計画（最終的にロバーツトンネルと名付けられた）は、1927年にコロラド州技術者に初めて提出されましたが[ 65 ] 、 1964年まで転水は開始されませんでした[ 66 ]。大恐慌の間、コロラド州ディロンとその周辺の土地と水利権は、デンバーウォーターによって大幅に割引された価格で購入されました。[ 65 ]最大の障害は、ブルー川をコロラド川の支流として優先的に流用することに関する法的問題であったが、[ 65 ]それらの問題が解決される前に、1946年6月24日にトンネルの起工式が行われた。[ 67 ]デンバーは1952年にブルー川の水に対する権利を獲得することに成功したが、当初主張した量の半分しかなく、優先権は1946年のトンネル工事の正式な開始日に遡った。[ 68 ] 1955年にデンバーはプロジェクト建設のために7500万ドルの債券を発行し、貯水池の工学計画が完了した後、1960年4月22日に土地の整地が開始された。[ 65 ]トンネルは1962年5月に完成し、ディロン貯水池は1963年7月に完成した。[ 69 ]ダムの完成または貯水を妨げる訴訟は1963年9月3日を過ぎても続いた。ダムの水門は閉鎖され湖を埋め立てる作業が開始され、最終的に1964年に法廷外で和解が成立した。[ 70 ]

ロバーツトンネルと関連工事が進められていた時期に、デンバー・ウォーター社は以前のガムリックトンネルからの水を直接利用するプロジェクトも着手した。1958年に完成したバスケストンネルは、ウェストスロープからクリアクリークに分水された水をバスケスクリークを経由してフレイザー川のウェストスロープに戻す。これにより、ウィリアムズフォーク川の水をモファットトンネルを通って北部水系に供給できるようになった。[ 71 ]水を貯めるために、ボルダー郡にグロス貯水池が建設された。このダムは1955年8月2日に開通したが、当時は物議を醸すプロジェクトではなかった。[ 72 ]このプロジェクトの一環として、ウィリアムズフォーク貯水池も現在の規模に拡張され、1959年には発電所が増設されました。[ 73 ]これらのプロジェクトが完了するとすぐに、デンバーウォーターは再び都市の将来の成長を計画するための追加プロジェクトのキャンペーンを開始しました。[ 69 ]

より野心的なプロジェクトが計画されていたにもかかわらず、1950年代にデンバー水道局の職員は、同局が供給可能な範囲について検討を始めました。彼らが決定した方法は、水道供給契約を結ぶ地域に地理的制限を設けることでした。1951年8月、この「ブルーライン」が発効しました。このライン内では、デンバー水道局は引き続き年間契約で水道供給を行うことになりましたが、主にデンバー市の水道局であるため、供給を保証するものではありませんでした。[ 74 ]これはデンバーと郊外の間の意見の相違の原因となり、デンバー水道局が市場価格で水を販売して収入を増やす能力を制限していました。この制限は1960年に廃止されました。その後、市憲章も改正され、1年を超える水道契約が認められました。[ 75 ]

トゥーフォークス時代

トゥーフォークスダムが建設される予定だった場所近くのサウスプラット川渓谷の狭い部分、 1922年頃

1966年、開拓局はサウスプラット川の南北支流の合流点直下に新たな大型ダムを建設することを提案した。この場所にダムを建設することは長年検討されており、デンバー・ユニオン水道会社が1905年には既にこの場所を調査していた。1965年、デンバー市の元公共事業部長ジョージ・クランマーは、この場所を「理想的なダム建設地」と評した。開拓局の計画は、ダムを建設・運用し、洪水対策、発電、そしてデンバーとオーロラ両市への給水を行うことだった。この計画のきっかけの一つは、1965年にデンバーで発生したサウスプラット川の洪水であった。このプロジェクトに必要な水は、サウスプラット川から供給されることになっていた。しかし、この提案は実現しなかった。[ 76 ]デンバー水道局は1972年に独自のプロジェクトの準備に着手しました。彼らは、より大規模な浄水場と、その浄水場への水の供給源としてストロンティア・スプリングス貯水池を提案しました。この浄水場の容量は最終的にツーフォークスダムによって賄われ、デンバーとその郊外のコミュニティに供給されることになりましたが、必要な債券発行は費用がかかりすぎることと環境への悪影響が大きすぎることを理由に、市の有権者によって否決されました。[ 77 ]

翌年、デンバー・ウォーター社は、フットヒルズ浄水場とストロンティア・スプリングス貯水池の規模縮小版を、後日のプロジェクト完了に合わせて進めた。1日あたり1億2500万米ガロン（4億7000万リットル）という小規模の処理能力と低コストは、既存のシステムが2年連続で限界に近づいた後であったこともあり、有権者に受け入れられた。[ 78 ]しかし、環境保護論者は依然として新規プロジェクトに強く反対しており、ストロンティア・スプリングスがさらに大きな貯水池の余水池として利用できるのではないかとかなり疑念を抱いていた。[ 79 ]このプロジェクトは連邦政府から必要な許可や認可を受けられず、いくつかの環境保護団体がプロジェクト阻止を求めて訴訟を起こした。これに対し、デンバーは政府とプロジェクトに反対する活動家を相手に訴訟を起こした。[ 80 ]プロセスが少しずつ進む一方で、デンバー水道局は水制限を設け、1977年に新しい蛇口の設置許可数を3分の1に削減した。[ 81 ]訴訟は1979年の交渉で解決し、新しい貯水池と処理施設は1983年の夏までに完成した。[ 82 ]

トゥーフォークスダムプロジェクトの最終形は、1982年7月に締結されたデンバーウォーターと郊外の水道会社間の協定として作成された。メトロポリタンウォーター開発協定では、プロジェクトの費用と便益をデンバーが20％、残りを郊外の水道会社が負担することになっていた。[ 79 ]計画では、デンバー地域の40万人以上の人々に十分な水を貯めることができる高さ615フィート（187メートル）の構造物が求められていた。[ 83 ]一方、コロラド州環境議員連盟は、プロジェクトが進めば水没する渓谷の自然環境をカタログ化し、公表する作業を行った。[ 84 ]ダムが満水になると、13.5マイルの自由に流れる川の生息地と周囲の山間の渓谷が1,100,000エーカーフィート（1.4 × 10 9  m 3）の水で浸水することになる。さらに環境保護団体は、代替案が十分に検討されておらず、フットヒルズ浄水場建設の合意で要求されている保全と計量の要件を満たしていないと信じていた。[ 79 ]

1974年から1982年にかけて、デンバー水道のサービスエリアにおける一人当たりの水使用量は大きな変化はなく、平均して1人1日あたり188米ガロン（712リットル）でした。[ 85 ]この水の多くは屋外の造園に使用されました。例えば、1980年から1987年にかけて、デンバー水道のサービスエリアにおける水使用量の42%は芝生の散水に使用されました。[ 86 ]

システム全体の環境影響評価が続くにつれ、コストは増加し続け、1986年には請求額が3,000万ドルに迫ったため、デンバー水道局はツーフォークス建設の許可を申請した。陸軍工兵隊は許可を承認したが、環境保護庁は異議を唱えた。[ 79 ]デンバー地域の有権者を説得するため、環境防衛基金はこのプロジェクトを「財政的自殺」と呼び、4億4,000万ドルというコストは、最終的には44億ドルに達するであろうプロジェクトを過小評価していると主張した。[ 87 ] 1989年8月29日、環境保護庁の地域管理者であるリー・デヒンズは、プロジェクトを検証した報告書を発表した。報告書は、悪影響は容認できないものであり、プロジェクトは部分的に、あるいは完全に不要であると結論付けた。報告書に関するパブリックコメントの後、環境保護庁長官ウィリアム・K・ライリーは1990年11月23日、同庁による同計画の拒否権発動を発表した。これは当時の政権の公式見解ではなかったものの、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領は環境保護への配慮の一環としてこの決定を支持した。[ 88 ]郊外の水道局は1991年に拒否権発動に異議を唱える訴訟を起こしたが、いずれも敗訴した。ツーフォークス計画は4000万ドル以上の費用がかかった後、中止された。[ 89 ]

保全の時代

1992年4月25日、デンバー・ポスト紙にデンバー水道局長ヒューバート・ファーベス氏の論説が掲載されました。冒頭の文章は、「米国環境保護庁によるツーフォークス・プロジェクトへの拒否権発動の余波で、デンバー水道局にとって新たな道が開かれつつある」というものでした。ファーベス氏はさらに、デンバー水道局は有効と考える水利権を放棄することはなく、現在の顧客への供給を継続し、郊外の水道局と連携するが、「メトロエリア全体のための主要な新たな水源」の開発にはもはや関与しないと述べました。[ 90 ]拒否権発動によってデンバー水道局は方針や運営方法を変更する必要はありませんでしたが、事業のやり方を見直すことを選択しました。[ 91 ]この変化を主導するために任命された新しいマネージャーは、ハムレット・「チップス」・バリー3世でした。[ 92 ]

バリーの見解では、デンバー・ウォーターは「誰とでも争うのをやめ、友人を作る」時が来たとのことだった。[ 93 ]最初の改革の一つは、デンバー・ウォーターが市民とのコミュニケーションを管理するために、より大規模な新部門を設立することだった。1991年以前、デンバー・ウォーターは市民への広報活動や公務員の説得に費用をかけるのは無駄だと考えていた。[ 92 ]環境保護庁や環境団体が提案した代替案のほぼ全て、環境緩和、保全、水のリサイクルなど、デンバー・ウォーターは最終的に実行に移した。[ 83 ]しかし当初、組織変更の公式発表は、他の機関や利益団体から懐疑的な見方をされた。なぜなら、デンバー・ウォーターは依然として非常に高い水利権と、州内を移動するための大規模なインフラを保有していたため、依然として大きな影響力を持っていたからだ。[ 94 ]

トゥーフォークスへの拒否権発動に対する変化の物語は、デンバー・ウォーターが拒否権発動以前から既に変化を遂げていたという事実によって複雑化している。1920年代には、利用者に水の無駄遣いをしないよう促す取り組みが既に行われていた。1957年には全ての新規蛇口にメーター設置が義務付けられ、1992年までに全世帯に設置された。これにより、1990年から大量の水を使用する顧客に対してより高い料金が導入された。[ 95 ]トゥーフォークスを最終的に破滅に追い込んだ要因の一つは、1977年に環境保護庁と締結されたフットヒルズ和解令で、節水プログラムを義務付けていたことだった。こうした取り組みの一環として、デンバー・ウォーターの秘書だったナンシー・リービットは1981年、ギリシャ語で「乾燥」を意味する「xeros」と、植物学上の「干ばつ」の意味を合わせた造語「xeriscape」を考案した。 [ 96 ] [ 97 ]

デンバー水道局は長年、節水キャンペーンを事業の一環として行ってきましたが、1990年代に重点を置くようになりました。同局はサクル・アドバタイジング社を雇い、「食器洗い機の代わりに犬を飼おう」といったスローガンを掲げ、節水キャンペーンへの関心を高めるユーモラスな広告を制作しました。[ 95 ]ゼリスケープの普及にも力を入れ、[ 98 ] 1996年にはアメリカ水道協会と共同で「ゼリスケープ植物ガイド」を出版しました。[ 99 ] [ 100 ] 2000年代には、一人当たりの平均水使用量が減少し始めました。2002年以前は、工業用・商業用水と住宅用水を含めた一人当たりの平均水使用量は、1日あたり211米ガロン（799リットル）でした。これは19%減少し、1日あたり171米ガロン（647リットル）となりました。[ 101 ]

すべてのプロジェクトが中止されたわけではない。デンバー・ウォーター社は、計画中のウォルフォード・マウンテン貯水池の水の一部についてコロラド川水資源保全地区と契約を結んでいた。この25年間のリース契約は、流域内の他の場所から放出される水を、他の場所で転用された水を補うための交換水、すなわち交換水を提供することが意図されていた。これにより、デンバーはトゥーフォークスが建設されている間に、ウェストスロープの水源からより多くの水を転用することができただろう。チップス社を撤退させる代わりに、バリーは地区と会い、後に水の40％の永久所有権に変換できるリースと引き換えに、より多くの資金を提供する契約をまとめた。[ 102 ] 1994年、バリーはコロラド州グランドジャンクション地域の灌漑業者とも会い、ウォルフォードから放出される塩分濃度の高い水に対する懸念に対処した。[ 103 ]

1990年代、デンバー・ウォーターは森林の健全性に関する問題の増加に直面し始めました。気温の上昇と干ばつは、流域と貯水池周辺の森林の健全性を損ないました。弱った木々は害虫や病気に屈し、やがて火災に見舞われました。[ 104 ] 1996年にはバッファロー・クリーク火災がストロンティア・スプリングス貯水池の上流で発生し、2002年にはヘイマン火災がサウス・プラット川流域の広大な地域を焼き尽くし、チーズマン貯水池の端にまで達しました。[ 105 ]景観を守る樹木や植生が失われたため、灰、土砂、瓦礫が下流の貯水池に流れ込みました。この問題に対処するため、デンバー・ウォーターは2010年、水路の維持管理を改善するため、山腹に干ばつに強い樹木を植え始めました。[ 104 ]

サウスプラット川流域の火災により、デンバー・ウォーター社は拡張計画の検討を迫られ、今度は水道システムの災害耐性を高めることとなった。[ 106 ]ツーフォークス紛争の間、環境団体は北部システムのグロス貯水池の拡張を提案していた。デンバー・ウォーター社は、山火事で南部システムの水量が減少する可能性に備えて、システムのこの部分にさらに貯水量を持たせることに価値を見出していた。[ 107 ]このプロジェクトは、ダムの高さを上げるために必要な許可を申請することから2003年に始まりました。[ 106 ]許可と計画のプロセスには14年かかり、デンバー・ウォーター社は2017年に連邦政府から許可を得ました。しかし、デンバー・ウォーター社と環境団体およびボルダー郡の間の訴訟は何年も続きました。 [ 108 ]しかし、郡政委員たちは拡張を完全に阻止することを目標としていたため、渋々受け入れた。[ 109 ]

鉛の給水管

第二次世界大戦まで、鉛管は住宅と水道本管を接続するために使用されていました。鉛管は1971年に禁止されましたが、デンバー水道局の職員は2021年、依然として64,000～84,000戸の住宅に鉛管が使用されていると推定しています。5億ドルの交換プログラムは、年間約5,000戸のペースで進行中です。特定の住所に鉛製の給水管があるかどうかは、デンバー水道局のウェブサイトのページで検索できます。[ 110 ] 2024年時点で、交換された給水管の総数は21,000本でした。[ 111 ]

飲料水の再利用

1979年から1990年にかけて、デンバー水道局は米国環境保護庁と協力し、飲料水の直接再利用の安全性、品質、技術的実現可能性、そして国民と規制当局の受容性を評価するため、3000万ドルを投じた調査を実施しました。その結果、1日あたり100万ガロンの水を処理できるようになりました。 [ 112 ]

参照

参考文献

引用文献

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出典

ニュースソース
ウェブソース
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