この記事は、大部分または全てを単一の情報源に依拠しています。関連する議論は ( 2024年11月) |
| オーバーマン・アクト | |
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| 米国議会 | |
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| 状況:現行法 |
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省庁再編法（40 法令集 556、1918 年 5 月 20 日）は、オーバーマン法としても知られ、第一次世界大戦中に大統領の権限を強化したアメリカの法律です。[1]ノースカロライナ州選出の民主党上院議員リー・S・オーバーマンが提案したこの法律は、ウッドロウ・ウィルソン大統領に「現在の戦争が継続している間、および平和条約の宣言による戦争終結後 6 か月間、または大統領が指定するより早い時期に」政府機関を再編する広範な権限を与えました（40 法令集 556）。この権限により、ウィルソン大統領は軍需産業委員会、国家戦時労働委員会、広報委員会を設立しました。
軍需産業委員会（WIB）
ウォール街のブローカーで民主党活動家のバーナード・M・バルーク率いる国防会議によって設立されたWIBは、工場の生産の優先順位を設定し、原材料と価格の中央集権的な管理を確立することで、経済の大部分を規制した。重工業では効率を上げるため大量生産技術が導入された。WIBは製品の標準化を義務付けた。また、人々が適切な仕事を見つけるのを助けるために心理テストを行った。WIBはまた、賃金を凍結しストライキを禁止することで需要の増加から生じる労使紛争に対処した。WIBの指導により、米国の工業生産は20％増加した。しかし、そのマイナス面は小売価格の高騰だった。多くの大手工業企業、特に当時エルバート・ゲーリーが率いていたUSスチールは、バルークの緊縮戦術に抵抗した。USスチールは莫大な戦時利益を上げた。1915年から1919年の間に、その利益はフランスに駐留していた200万人の米軍兵士が受け取った賃金の合計に匹敵した。ゲイリーは冷笑しながら、政府に会社を経営する能力はないと言った。バルークは、その仕事を少尉に任せると答えた。「だが、それは君にとって大した問題ではないだろう」と彼は付け加えた。「もしあの工場町たちが、我々がなぜ会社を乗っ取ったのかを知ったら、君たちに工場をレンガ一枚ずつ差し出すだろう」。ゲイリーは価格を下げることに同意した。WIBの提案により、財務省は「自由公債運動」と呼ばれる国債販売を後援した。こうした運動は、ユージン・マイヤー率いる戦時金融公社（WFC）によって推進された。「放浪者」のチャーリー・チャップリン、ダグラス・フェアバンクス、「アメリカの恋人」のメアリー・ピックフォード、サラ・ベルナールなどの人気俳優や女優が公に購入を呼びかけ、運動により当時としては天文学的な金額である210億ドルが集まった。財務長官マカドゥーは、この債券発行について「応募を拒否する者は皆、ドイツの友人であり、アメリカ市民である資格はない」と述べ、「政府に週1.25ドル、利子4%で貸し出せない者は、アメリカ市民である資格はない」とさえ述べた。もう一つの有名なスローガンは「切手を舐めろ、皇帝を舐めろ」だった。
国家戦争労働委員会 (NWLB)
ウィリアム・ハワード・タフト元大統領とフランク・P・ウォルシュ元大統領の治世下、労働組合は戦争遂行と国家統一のために労使間の紛争を仲裁しました。スローガンは「労働者は戦争に勝つ」でした。しかし、この愛国心に反して、陸軍省は1918年に「働くか戦うか」という規則を制定し、失業中の男性は即座に徴兵されると脅しました。これに対し、組合員数は1916年の250万人から1919年には400万人以上に急増し、物価高騰の中で賃金の停滞に抗議して戦時中に6,000件以上のストライキが発生しました。
広報委員会（CPI）
ジョージ・クリールの指揮下で、この機関はアメリカ初のプロパガンダ機関となった。美術、新聞、漫画、彫刻などあらゆる媒体を通じてのあらゆるコミュニケーションが、反政府的な傾向や主張を示さないよう徹底した。「皇帝」「ベルリンの野獣」「皇帝よ地獄へ」「フンの爪」「プロイセンの野獣」といったタイトルの、無声のプロパガンダ映画が多数制作された。この大規模なプロパガンダ運動には、戦争への熱意をかき立てるため4分間の演説を行う7万5000人の「4分間男」が参加した。演説のテーマは、「我々はなぜ戦うのか」「道徳と士気の維持」「アメリカの意味」などであった。戦争が終わるまでに、750万件の演説が3億1400万人の聴衆に向けて行われた。クリールは公式の戦争プロパガンダ美術の陣頭指揮を執るため、絵画宣伝部を設立した。彼は、「ギブソン・ガール」の作者であり、アメリカで最も人気のあるイラストレーターでもあったチャールズ・ダナ・ギブソンに、政府のポスターデザインを手がけるアーティスト集団の結成を依頼しました。ジェームズ・モンゴメリー・フラッグ、ジョセフ・ペネル、ルイス・D・ファンチャー、NC・ワイエスといった著名なイラストレーターたちが集結し、第一次世界大戦を象徴する、記憶に残る数々のポスターが制作されました。フラッグは「アメリカ陸軍に君を」と書かれた「アンクル・サム」の絵を描きました。また、「戦争はいかにしてアメリカにやってきたか」と題されたパンフレットも700万部配布されました。
参考文献
- ^ 「S. 3771、大統領に行政局、行政機関、事務所の調整または統合を認める法案（オーバーマン法）、1918年3月18日」。米国議会議事堂ビジターセンター。 2024年11月2日閲覧。
