ディック・パーソン
オーストラリアの公務員

ディック・パーソン
午前
セントラルコースト評議会の管理者
在任期間：
2020年10月30日～2021年5月13日
推薦者シェリー・ハンコック
任命者マーガレット・ビーズリー
先行リサ・マシューズ（市長）
後継者リック・ハート
ノーザンビーチズ評議会の管理者
在任期間：
2016年5月12日～2017年9月26日
推薦者ポール・トゥール
任命者デビッド・ハーレー
先行新しいタイトル
後継者マイケル・リーガン（市長）
ポートマッコーリー・ヘイスティングス議会の管理者
在任期間：
2008年2月27日～2009年1月31日
推薦者ポール・リンチ
任命者マリー・バシル
先行ロブ・ドリュー（市長）
後継者ギャリー・ペイン
ワリンガ評議会の管理者
在任期間：
2003年7月23日～2008年9月13日
推薦者トニー・ケリー
任命者マリー・バシル
先行ジュリー・サットン（市長）
後継者マイケル・リーガン（市長）
個人情報
生まれる1950年（75～76歳）
配偶者マリー・パーソン[1] [2]
母校ニューサウスウェールズ大学
職業公務員

リチャード・マーク・パーソン AM パーソン（1950年生まれ）は、ニューサウスウェールズ州およびクイーンズランド州の元上級公務員および地方自治体行政官である。現在、パーソンはシドニー中心部計画委員会の委員を務めている。[3]

初期のキャリア

リチャード・マーク・パーソンはニューサウスウェールズ州ランドウィック出身で、ニューサウスウェールズ大学で文学士号を取得後、オーストラリア労働党（ニューサウスウェールズ州支部）で働き始めた。1974年、パーソンはニューサウスウェールズ州労働党上院議員アーサー・ギーツェルトの選挙管理官を務め、当時のホイットラム労働党政権の業績を宣伝する広告キャンペーンの企画に関わった。[4] 1979年、パーソンは労働党ウェントワース連邦選挙区評議会の議長を務めた。[5]パーソンは後にニューサウスウェールズ州副首相ジャック・ファーガソンの補佐官を務め、1983年からはフランク・ウォーカー住宅大臣の下で政策アナリストとしてニューサウスウェールズ州住宅委員会、 1985年から1988年まで住宅省（1987年からは政策プログラム副部長）に勤務した。[6] [7] [8]

1988年3月、パーソンはニューサウスウェールズ州の公務員を辞職し、ピーター・ステープルズ住宅・高齢者福祉大臣が開始した連邦住宅政策の見直しを主導した。しかし、彼の任命は、パーソンの労働党出身を問題視した連邦野党党首のアレクサンダー・ダウナーから批判を受けた。 [9]パーソンによる見直しは1989年3月に完了し、特定の公営住宅の代わりに住宅手当を割り当てるという自由党野党の案を却下し、住宅市場における4つの主要問題を特定した。それは、適切なゾーニングとサービスが受けられた土地の不足、高金利、低価格賃貸住宅の減少、そして特別なニーズを持つ人々に対する住宅と支援サービスの不十分な連携であった。[10]

1989年後半、フランク・ウォーカーが連邦政界への転身を検討していた頃、パーソンはトム・バーンズ住宅地方自治大臣によって、公共事業省と地方自治省の統合によって設立された住宅地方自治省の長官としてクイーンズランド州政府に採用された。[11] [12]パーソンは、ビェルケ＝ペーターセン政権後のクイーンズランド州公務員制度の抜本的な改革を推進するために政府に迎えられ、彼の省は初めて計画業務を担うことになった（住宅地方自治計画省となる）。[13]パーソンは1992年からテリー・マッケンロス大臣率いるウェイン・ゴス政権でも同職を務めた。[14]

1994年初頭、クイーンズランド州保健局長ピーター・スタンレー博士が突然辞任し、局長職が空席となり、パーソンは応募していなかったにもかかわらず、1994年半ばには急遽その職に就き、ケン・ヘイワード保健大臣に報告することになった。[15]医療政策の専門知識が不足していたパーソンの任命は物議を醸し、オーストラリア医師会クイーンズランド支部が特に問題視した。[16]しかしヘイワードは彼を擁護し、「今回の一連の動きは、AMAの唯一の目的があらゆる機会を利用して政府に反対することであることが改めて示されている」と述べた。[17]彼は1995年初頭、パーソンがボブ・カーの新設公共事業サービス局長としてニューサウスウェールズ州政府に就任し、ロン・クリスティの後任としてマイケル・ナイト、カール・スカリー、ロン・ダイアー、モリス・イエマ各大臣に報告するまでその職を務めた。[18] 1997年、ジョン・ハワード率いる連邦政府は、パーソン氏を1997～98年度の国家住宅政策見直し局長に任命した。[19] 2001年、パーソン氏はシドニー大学女子大学の評議員に選出され、2014年まで務めた。[20]

パーソン氏は、2003年3月22日にカール政権が3期目に再選されるまで、事務局長を務めた。この新政権は、大臣ポストの大幅な入れ替えと政府省庁の広範な再編を特徴としていた。パーソン氏の省庁も廃止された部署の一つであり、ニューサウスウェールズ州公共事業省は2003年4月2日に新設された商務省に移管され、パーソン氏は無所属リストに載せられた。[21] [22] 2003年、パーソン氏はニューサウスウェールズ州保健大臣に報告し、政府職員と民間従業員の両方に職業保健サービスを提供する法定保健法人、ヘルスクエストの取締役に任命された。[23] 2004年に副会長、2005年に会長に就任し、パーソン氏はヘルスクエストが2009年7月1日に廃止されるまで取締役を務めた。[24] [25]

地方自治体でのキャリア

ワリンガ評議会

2003年7月23日、地方自治大臣のトニー・ケリーは、名誉教授モーリス・デイリーが率いるワリンガ議会の運営に関する公開調査報告書の発表を受けて、議会と地域社会の間の信頼関係が大幅に失われていることが明らかになったことを受け、ニューサウスウェールズ州知事マリー・バシールに対し、議会を解散し、パーソンを議会管理者に任命するよう助言したと発表した。最初の任期は2005年8月1日に終了する予定だった。[26] [27]

州内で最も苦情の多い議会の一つを運営することになったパーソン氏は、優良事例の導入と議会運営における利益相反の排除を通じて議会運営を改革する役割を担った。これには、計画決定や前任議員の利益相反問題も含まれており、パーソン氏はその深刻さに特に驚いたという。「ここに着任した時、今ではほとんどの議員が持っているようなセキュリティカードを渡されました。『ああ、これはセキュリティ上の理由か』と思いました。後になって分かったのですが、それは議員が議会の一部の部署に入らないようにするためでした。議員たちは文字通り、開発申請を審査する人々の肩越しに質問し、間接的にではあるが明らかに圧力をかけていたからです。」議会に対する国民の不信という根本的な問題に対処するため、パーソン氏は2003年にジョン・ウォーバートン博士を議会の初代内部オンブズマンに任命した。 [28]

2004年9月、パーソン氏は、未完了の重要プロジェクトが多数あること、そして議会職員の文化変革に向けた継続的な取り組みを理由に、2005年8月1日に満了予定だった行政官としての任期延長を要請した。知事は2008年9月の地方選挙までの任期延長を承認し、同選挙で新議会が選出された。新市長にはマイケル・リーガン氏が就任し、彼の政党は「理事会方式で運営される」議会を掲げた。[29] [30] [31]選挙直前、パーソン氏は前例のない行動に出て政治問題について発言し、解任された元議会関係者に立候補しないよう要請した。特に、ある候補者は前議会の混乱を顕著に示しており、「ワリンガで唯一、当選しないことを心から願う候補者」であると指摘した。[32]

2006年のオーストラリア記念日叙勲で、パーソンは「特に健康、政府全体の電子業務、公営住宅の提供、計画と地方自治体に関する新しい公共政策イニシアチブの開発と実施を通じて地域社会に貢献した」としてオーストラリア勲章（AM）を授与された。[33]

ポートマッコーリー・ヘイスティングス議会

2008年2月27日、ポール・リンチ地方自治大臣はポート・マッコーリー・ヘイスティングス議会を解任し、パーソン氏を新行政官に任命した。[34]議会解任は、2001年に開始された文化・娯楽センター（地元ではグラスハウスとして知られる）建設プロジェクトの不適切な運営を受けて行われた。[35]この問題に関する公聴会の結果は2008年2月に大臣に報告され、議会が適切な財務・プロジェクト管理を怠り、費用管理を怠ったこと、プロジェクト費用が議会の地域社会へのサービスとアメニティの提供能力を損なったこと、そして議会の「コミュニケーション管理戦略」が住民との協議や住民の懸念への適切な配慮を欠いていたことが明らかになった。[36]リンチ大臣は、4年間の任期で任命されたパーソン氏の任務は「議会の基盤を再構築し、地域社会の再統合を支援すること」であると述べた。[37]

2009年1月20日、ディック・パーソン行政官は、シドニーのブロンテにある自宅を週に数日離れなければならないことを理由に、月末での辞任を発表した。パーソン氏はグラスハウス計画を議会の「誤った決定」と評し、「大規模な資本工事の計画と実施の経験がない人々が、善意から曖昧な考えに基づいて行った」ものだと非難した。[38] [39]パーソン氏の後任には、地方自治省長官のギャリー・ペイン氏が就任した。[39]

晩年とキャリア

2010年から2011年にかけて、パーソン氏はニューサウスウェールズ州独立価格設定・規制裁定所（IPART）の地方自治体料金設定機能に関する特別顧問に任命され、2009年にはシドニーの民間コミュニティ住宅プロバイダーであるブリッジハウジングリミテッドの取締役に任命され、この任期は2011年、2014年、2017年に更新された。[40]彼は2020年11月にブリッジハウジングの取締役を退任した。[41] 2011年8月29日、計画・インフラ大臣のブラッド・ハザード氏はパーソン氏をシドニー港湾フォアショアオーソリティの取締役会長に任命し、その任期は2014年8月21日まで続いた。[42] [43]パーソン氏はオーストラリア経営研究所（FAIM）とオーストラリア不動産研究所（FAPI）のフェローである。[19]

ノーザンビーチズ評議会

2016年5月、 2016年地方自治体（議会合併）布告の発表に伴い、パーソン氏は、以前の地方自治体地域であるマンリー、ピットウォーター、ワリンガで構成される新しいノーザンビーチズ議会の行政官に就任することが発表された。[44] [45]行政官として、パーソン氏は統合された議会の機能を1つに統合する作業を指揮し、2017年9月の選挙の直前に「以前の3つの議会を1つのノーザンビーチズ議会に統合することは、パフォーマンスの面でベンチマークとなる軌道に乗っていると信じている。これは主に、議会のスタッフと管理者のスキルと努力によるものだ」と述べた。[46]パーソン氏は、2017年9月に議会に「共に強く：コミュニティへの行政官の報告書」と題する報告書を発表し、2016年5月の布告以降の新議会の成果を詳述した。パーソン氏は2017年9月26日の新市長選挙まで行政官として留任した。[47]

2019年、パーソン氏はロブ・ストークス計画大臣から、シドニー市内の5000万ドルを超えるすべての開発を評価するセントラル・シドニー計画委員会の委員に任命された。委員会は、シドニー市長、シドニー市議会議員2名、および大臣が任命した関連分野の専門知識を持つ4名で構成される。[3]

セントラルコースト評議会

2020年10月30日、シェリー・ハンコック地方自治大臣は、パーソン氏をセントラルコースト議会の暫定行政長官に任命すると発表した。議会の財政に8,900万ドルの負債があり、ニューサウスウェールズ州政府から職員の給与支払いのために620万ドルの緊急融資を受けたことが発覚したことを受け、議会は停止された。[48] [49]パーソン氏の任命は、「議会の予算と支出に対する監督と管理を強化し、財政の持続可能性を回復し、そして何よりも、議会の効率的な運営に対する地域社会の信頼を回復すること」を任務として発表された。[50]パーソン氏は、2007年から2008年にかけて行政長官としてワリンガ議会の改革に共に取り組んだリック・ハート氏と共に、行政運営チームに任命された。ハート氏は2020年11月3日にCEO代行に就任した。[50] [51]

2020年12月2日、パーソン氏は最初の30日間の中間報告を提出し、2016年以来2億3200万ドルの累積損失、3億1700万ドル（2016年）から5億6500万ドル（2020年）への負債増加、2020/2021年度の営業損失見積もり1億1500万ドルを含む「壊滅的な予算管理の失敗」を明らかにした。また、議会をより強固な立場にするために、少なくとも4000万ドルの資産売却、税金と議会の手数料の引き上げ、上級および中級管理職の大幅な削減を含む、2016年の合併レベルへの議会職員の大幅な削減など、いくつかの措置が必要であると述べた。[52] 2021年1月21日、地方自治大臣はパーソン氏の任期を2021年4月29日までさらに3か月延長すると発表し、「[パーソン氏]が安定と経済回復のための回復戦略を策定し、実行するには、より多くの時間が必要であることは間違いない」と述べた。重大な評判、財務、そして組織上の問題に対処する必要があります。特に、パーソン氏は新しいゼネラルマネージャーの採用と、来年度に向けた新たな予算の編成に注力しています。パーソン氏とゼネラルマネージャー代理のリック・ハート氏は、これまで素晴らしい仕事をしてくださっており、このような非常に困難な状況下でのご尽力に感謝申し上げます。[53]

4月15日、パーソン氏はハンコック大臣に最終報告書を送付し、「CCCが破産した最大の理由は、合併後から活動停止に至るまでの数年間にわたる予算の不適切な管理によるところが大きい」との見解を示し、地方自治大臣に対し、「現在活動停止中の議員の復帰を阻止するために必要なあらゆる措置を講じ、以前の2つの議会の合併を成功させるために何が必要かを判断するための正式な調査を行うために、2021年9月の選挙を延期する」よう勧告した。[54] [55] [56]ペルソン氏の勧告はその後シェリー・ハンコック氏によって支持され、ハンコック氏は2021年4月26日に公開調査の招集を発表し、その結果、評議会は停止状態のままとなり、2021年9月に予定されていた選挙は2022年9月に延期され、ペルソン氏の管理者としての任期はさらに2週間延長され、2021年5月までとなる。また、ペルソン氏の辞任決定に伴い、元CEO代理のリック・ハート氏が次期管理者に就任することが発表された。[57] [58]

2022年1月、セントラルコースト議会の元CEO、ゲイリー・マーフィーは、ニューサウスウェールズ州地方裁判所にパーソンを名誉毀損で訴える民事訴訟を起こした。[59]マーフィーは2022年3月にこの訴訟を取り下げた。[60]

参考文献

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  • セントラル・シドニー計画委員会 – シドニー市
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