資格剥奪(フランス語:inéligibilité)とは、フランスの裁判所が選挙への立候補を禁じることで誰かを罰することです。
フランスの選挙法では、罰則以外にも、立候補資格を剥奪する理由がいくつかある。知事は自身の選挙区で立候補することはできない。
歴史
帰化国民
フランスの法制史において、帰化国民は幾度となく立候補資格を剥奪されてきた。1849年から1867年にかけて制定された法律[ では、帰化国民は個別の承認を得ない限り立候補を禁じられていた。1889年の国籍法では10年間の待機期間が設けられ[1] 、 1927年の国籍法と1945年の国籍法によって再確認された。1952年には市町村代表の待機期間は5年となり、1975年には国会議員についても同様に5年となった。市町村代表の待機期間は1978年に撤廃され、1983年には全国民の待機期間は撤廃された[2]。
罰
資格剥奪の処罰は1992年にフランスの法律となった。 [3] 2010年まで、フランス選挙法第7号では、重罪および特定の軽罪で有罪判決を受けた候補者は選挙人名簿から自動的に削除され、事実上5年間の資格剥奪となった。
2010年、憲法上の異議申し立て(QPC)を受けて、憲法評議会は、人間と市民の権利の宣言第8条で保護されている個別的な量刑に違反する法律の一部を廃止しました。[4] [3]受動的選挙権の喪失は、裁判官が手動で課さなければならないと述べ、軽犯罪の場合は最大5年、重罪の場合は最大10年です。[5] [6]
フランソワ・オランドは、2012年のフランス大統領選挙で、資格停止期間を10年に延長するという公約を掲げて勝利した。 [7]トランスペアレンシー・インターナショナルのフランス支部はこれを支持した。[8]政府の政治透明性法案では、「汚職、利益誘導、選挙違反、脱税といった公道倫理違反」に対しては、永久的な資格停止を科すことが示唆されている。 [9] [10]これは最終的な政治透明性法案には盛り込まれなかった。[11] [12]
2017年、民主主義への信頼法は、重罪または誠実性の欠如に対する資格剥奪という形で公平な救済措置を創設した。[11] [13]前科のないことの要件は検討されたが、違憲の可能性があるとして却下された。[14]憲法評議会は、特定の重罪について反省を示したり否認したりした一部の者の控訴を却下したが、資格剥奪が自動的に行われなくなったため、個別的な量刑違反の訴えも却下した。[15]
2024年には、国民戦線の補佐官スキャンダルで、検察がマリーヌ・ル・ペン氏の5年間の資格停止を求めた際、資格停止が頻繁にニュースになった。[16]仮執行(控訴を待たずに即時執行[17])の要請は政界、メディア、学界に衝撃を与え、ル・ペン氏の支持者からは「政治裁判」や「司法独裁」だと非難されたが[18] [19] 、司法の独立[20]や罪の重大性を指摘する声もあった。 [21] 2025年3月31日に有罪判決を受けたマリーヌ・ル・ペン氏は、5年間の資格停止、罰金、仮執行付きの懲役刑を言い渡され、 2027年の大統領選への出馬は阻止された。[22]
仮執行により資格を剥奪されたマホランの役人が、判決が確定していないため仮執行は被選挙権を違憲的に侵害するとして、憲法審査請求(QPC)を提起した。国務院は、 2024年12月27日にQPCを憲法院に送付することに合意した。 [23]このQPCは2025年1月3日に審理されたが[24] 、仮執行自体ではなく、知事がマホランの役人を罷免するために用いたフランス選挙法典第230条および第236条の合憲性を争点としていた。[24]
フランスで有罪判決を受けた代表者のリスト
選出された公務員が模範を示し、誠実に指導することを保証するために、違反行為は定期的に失格に至ります[25] [26](2016年には171件、2022年には9125件)。[27]例えば:
| 名前 | 日付 | 間隔 | 注記 |
|---|---|---|---|
| アンリ・エマヌエリ | 1996 | 2 年 | ウルバ事件社会党に闇資金を流用した。2000年にランド選挙区で再選。 [28] |
| アラン・カリニョン | 1996 | 5 年 | ドーフィネ・ニュース汚職スキャンダル[29] |
| ジャン=マリー・ル・ペン | 1997 | 3 年 | ホロコースト否定[30] |
| ジャン=マリー・ル・ペン | 1998 | 1 年 | イル・ド・フランス地方議会議員への暴行[28] |
| ジャン=マリー・ル・ペン | 2011 | 10 年 | イスラム教嫌悪的なヘイトスピーチ。一部の判決は控訴により覆されたり軽減されたりした。[30] |
| カトリーヌ・メグレ | 2000年11月 | 2 年 | 片親がフランス人またはEU国籍の家族から児童手当を差し押さえることに関与。 [31] |
| アラン・ジュペ | 2004年12月 | 1 年 | パリ市長の架空雇用スキャンダル中に利益相反行為を行ったとして控訴審で有罪判決を受けた。2006年にボルドー市長に再選された[28]。 |
| ミシェル・ジリベール | 2004年7月 | 5 年 | 共和国司法裁判所により詐欺罪で有罪判決を受けた。[32] |
| チャールズ・パスクア | 2013年1月 | 2 年 | ハモン財団スキャンダル。[33]控訴前に死亡したため、判決は確定しなかった。 |
| ジャン・ティベリ | 2013 | 3 年 | 選挙違反の罪で控訴審で有罪判決。2015年に最高裁判所で有罪が確定。 [28] |
| ヤミナ・ベンギギ | 2016 | 1 年 | 3つの不完全な財務開示[28] |
| シルヴィ・アンドリュー | 2017 | 5 年 | 不正流用。控訴により失格部分は覆らなかった。[30] |
| セルジュ・ダッソー | 2017 | 5 年 | マネーロンダリング[28] |
| トーマス・テヴヌー | 2017 | 3 年 | 控訴審で所得申告義務違反により有罪判決。行政恐怖症を弁護に利用した。[28] |
| ジェローム・カユザック | 2018 | 5 年 | カユザック事件における外国銀行口座を通じた脱税とマネーロンダリング[30] |
| レオン・ベルトラン | 2018 | 3 年 | 最高裁判所で消極的汚職と縁故主義の罪で有罪判決を受けた。[28] |
| ベルナール・タピエ | 1995 | 3 年 | フランスサッカーの賄賂スキャンダルにおける汚職と証人妨害[29] |
| ベルナール・タピエ | 2020 | 5 年 | リヨン・クレジット・スキャンダル[30] |
| ニコラ・サルコジ | 2020 | 3 年 | サルコジ盗聴スキャンダル。上訴審で支持。certiorari [30]。最高裁判所も2024年12月18日に支持。サルコジ氏は欧州人権裁判所に上訴したいと考えている。[34] |
| パトリック・バルカニー | 2019 | 10 年 | バルカン事件における脱税[29]。2024年に彼は裁判官に「資格停止処分の解除」を求めた[35]。 |
| イザベル・バルカニー | 2019 | 10 年 | 夫と同じバルカン事件[29] 2021年の上訴で刑期が短縮された。[30] |
| フランソワ・フィヨン | 2020 | 10 年 | フィヨン氏の妻子の虚偽雇用に関するスキャンダルにおける不正流用。控訴したが、資格停止処分は覆らなかった。 [30] 2025年4月に控訴可能。[36] |
| ペネロープ・フィヨン | 2020 | 3 年 | 夫のスキャンダルへの関与を理由に。2025年4月に控訴可能。[36] |
| ジョルジュ・トロン | 2021年12月 | 6 年 | 性的暴行の控訴で有罪判決。控訴審は棄却された。[37] |
| フィリップ・マルタン | 2022年1月 | 3 年 | 架空雇用[38] |
| アルフレッド・マリー・ジャンヌ | 2022年4月 | 2 年 | 財務開示が不完全。仮執行も行われていない。[39] |
| アラン・グリゼ | 2023年1月 | 3 年 | 不完全または虚偽の財務開示に対する控訴審での執行猶予付き有罪判決[40] |
| ピエール・メネス | 2023年4月 | 1 年 | 性的暴行。控訴する権利を留保する。[41] |
| ミシェル・メルシエ | 2024年2月 | 2 年 | 民主運動アシスタント不正スキャンダル[42] |
| ジャン=ノエル・ゲリーニ | 2024年3月 | 5 年 | 調達汚職事件において、背信行為、受動的影響力行使、マネーロンダリングの罪で最高裁判所から有罪判決を受け[43] 、 [44] 、 2022年3月の控訴裁判所の判決を確定した[43]。 |
| ザビエル・ダルコス | 2024年4月 | 3 年 | 利益相反の獲得。それにもかかわらず、彼はフランス学士院の学長の地位に留まった。[45] |
| ガストン・フロス | 2024年4月 | 5 年 | 違法な賃貸借契約を利用して違法に選挙人登録を行ったとして控訴審で有罪判決を受けた。控訴審の結果、2022年の選挙資格剥奪が確定した。上告審が予定されていた。[46] |
| パスカル・ハイチ | 2024年4月 | 3 年 | ガストン・フロスのパートナー[46] |
| ヒューバート・ファルコ | 2024年5月 | 5 年 | 誠実性の欠如。[47]上訴棄却。[48] |
| ステファン・ラヴィエ | 2024年5月 | 1 年 | マルセイユ市長として、息子を巻き込んだ縁故主義。仮執行猶予なし。控訴する予定。[49] |
| ジャン=ポール・ユション | 2024年6月 | 1 年 | 利益相反の買収に対する衡平法上の救済[50] 。衡平法上の部分は2008年の上訴で覆されたが、[51] 2007年の法的救済は覆されなかった。[52] |
| アニック・ジラルダン | 2024年9月 | 1 年 | 選挙資金の申告漏れ[53] |
| ジャン=クリストフ・カンバデリス | 2024年9月 | 5 年 | 国会議員手当の不正使用。控訴する権利を留保する。[54] |
| マリーヌ・ル・ペン | 2025年3月 | 5 年 | 国民戦線補佐官スキャンダル中の不正流用[22]。2024年11月に予定されていたが[22] 、彼女は控訴した。[55] 2026年1月13日から2026年2月12日まで開催される予定。[56] |
| ルイ・アリオット | 2025年3月 | 3 年 | 国民戦線の補佐官スキャンダル。仮執行なし。[57]彼は控訴する予定。[58] |
| フロラン・ド・ケルソーソン | 2025年9月 | 5 年 | 金融犯罪と背信行為。[59]仮執行は行われず、直ちに控訴した。[60] |
法
資格停止は政治活動の禁止の一種である。[61]
失格は、誠実さを欠き、汚職や権力行使に積極的に関与した公務員に対して最長10年の公平な救済措置である。[62]
衡平法上の救済は重罪犯および特定の軽罪犯に対する強制刑である。
ただし、裁判所は、情状酌量の余地や性格上の証拠を考慮して、特別の司法意見を述べ、刑罰を科さないこともできる。[63]
選挙違反の場合、資格停止期間は最長3年である。[64] [5]
参照
参考文献
- ^ ノリエル、ジェラール (2014).プルリエル(編)。フランスの移民、反ユダヤ主義、人種差別: XIXe ~ XXe 世紀、公衆と屈辱を暴露(フランス語)。ISBN 978-2-8185-0418-5。
- ^ ワイル、パトリック (1995)。ガリマール編(編)。フランスと移民たち: 1938 年の移民政治の冒険。コレクション Folio/actuel (フランス語)。ISBN 978-2-07-032882-6。
- ^ ab ギョーム・ルロワ (2024 年 11 月 27 日)。マリアンヌ(編)。 "Inéligibilité de Le Pen : "Derrière le mirage de la sévérité se cache une tolérance coupable envers les élus""。marianne.net (フランス語) 。2024 年12 月 6 日に取得。
- ^ Conseil Constructionnel.fr (2010 年 6 月 11 日)。 「決定 № 2010-6/7 QPC du 11 juin 2010」 (フランス語) 。2014 年3 月 19 日に取得。
- ^ ab Alexandre Léchenet、Damien Leloup、Alexandre Pouchard (2013 年 4 月 3 日)。 「問題に対する法的規制の制限」。lemonde.fr (フランス語) 。2014 年3 月 19 日に取得。
- ^ J. ジョアンネス (2010 年 6 月 11 日)。 "Les peines d'inéligibilité prononcées en vertu de l'article L7 du code électoral Sont annulées"。lagazettedescommunes.com (フランス語) 。2014 年3 月 20 日に取得。
- ^ “Engagement 49 du programme de François Hollande”. parti-socialiste.fr (フランス語). 2014年3月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月20日閲覧。
- ^ "2012 年大統領選挙における提案". transparency-france.org (フランス語) 。2014 年3 月 20 日に取得。
- ^ “2013 年 4 月 24 日、閣僚会議コミュニケ”. Legifrance.gouv.fr (フランス語) 。2014 年3 月 20 日に取得。
- ^ 「道徳化: プロジェクトの詳細、パトリモインの透明性に関する論理的リジビリテ」。huffingtonpost.fr (フランス語)。 2013 年 4 月 24 日。2014 年3 月 20 日に取得。
- ^ ab エレーヌ・ベクメジアン (2013 年 9 月 17 日)。 「公的な決定を採用する文書の透明性」。lemonde.fr (フランス語) 。2014 年3 月 20 日に取得。
- ^ フランス共和国官報PRMX1309699L第27条は刑法第131-26-1条を制定している。
- ^ フランス共和国官報JUSC1715753L第1条、刑法第131-26-2条の制定
- ^ 2017年9月15日の法律の影響調査と議会での議論
- ^ コンセイル憲法 (2017 年 9 月 8 日)。 「2017 年 9 月 8 日の決定 2017-752 DC」(フランス語)。
- ^ テレーズ・オベール=モンペイセン (2024 年 12 月 20 日)。 「「L'inéligibilité requise contre Marine Le Pen ne cache aucune Sanction politique」」。la-croix.com (フランス語) 。2025 年1 月 7 日に取得。
- ^ “執行条項”. vitrinelinguistique.oqlf.gouv.qc.ca (フランス語) 。2025 年9 月 30 日に取得。
- ^ アイネス、カミーユ (2025 年 3 月 28 日)。 「正義:マリーヌ・ル・ペンと政治的証拠のスペクター」。会話(フランス語) 。2025 年9 月 26 日に取得。
- ^ “Le « gouvernement des juges », uneconception minimumiste de la démocratie".ルモンド(フランス語)。 2024 年 12 月 4 日。2025 年9 月 26 日に取得。
- ^ カナダ放送協会(2025 年 4 月 2 日)。 「ルペンの非難:マクロンとバイルーの正義の独立」(カナダフランス語)。2025 年9 月 26 日に取得。
- ^ ガレット、ルートヴィヒ (2025 年 4 月 1 日)。 「マリーヌ・ル・ペンの非難: « Le jugement est sévère, mais traduit la gravité des faits », estime Michel Sapin」。leparisien.fr (フランス語) 。2025 年9 月 26 日に取得。
- ^ abc トリスタン・ベルテロート (2025 年 3 月 31 日)。 「RN によるフィクションのアシスタント: マリーヌ・ル・ペン氏は 5 つの安全保障上の協力と非難、2027 年の妥協案に対する立候補」。liberation.fr (フランス語) 。2025 年3 月 31 日に取得。
- ^ エリック・ランドット (2024 年 12 月 28 日)。 「QPC : le Conseil constructionnel va se prononcer sur les inéligibilités resultant d'une exécution provisoire d'un jugement pénal de 1e example」。blog.landot-avocats.net (フランス語) 。2025 年1 月 7 日に取得。
- ^ ab アンリ・クラヴィエ (2025 年 3 月 17 日)。 「不適法: la QPC sur laquelle sepenche le Conseil constructionnel peut-elle avoir un Impact sur le procès de Marine Le Pen ?」。publicsenat.fr (フランス語) 。2025 年3 月 26 日に取得。
- ^ ジュリエット・クア;カトリーヌ・グエセット(2009年6月22日)。 「コンダムとレリュスの政治政治」。lexpress.fr (フランス語) 。2014 年3 月 20 日に取得。
- ^ グラツィエラ・リオウ・ハルチャウイ;フィリップ・パスコ(2014年2月)。 fr:Max Milo Éditions [フランス語] (編)。Délits d'élus : 400 politiques aux prises avec la Justice (フランス語)。 Vol. 1. マックス・マイロ。ISBN 9782315005444。
- ^ "L'Esprit public : Les politiques ont-ils un problème avec l'exemplarité ?" (ポッドキャスト)。ラジオ フランス(フランス語)。 2025 年 6 月 22 日。2025 年9 月 12 日に取得。
- ^ abcdefgh キャシー・ラフォン (2024 年 11 月 14 日)。 「前衛的なマリーヌ・ル・ペン氏:エマヌエッリ、ジュッペ、カユザック、バルカニ…政治的人物の批判は犯罪行為を禁止する」。sudouest.fr (フランス語) 。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ abcd レア・モリヨン (2021 年 3 月 2 日)。 「ニコラ・サルコジの前衛、刑務所の囚人政治を批判するのか?」。ouest-france.fr (フランス語) 。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ abcdefgh オセアン・ブランチャード (2024 年 11 月 14 日)。 「マリーヌ・ル・ペン氏:司法権を持った人物を非難するのは危険ですか?」。fr.news.yahoo.com (フランス語) 。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ “カトリーヌ・メグレの非合法的非難”. universalis.fr (フランス語)。 2000 年 11 月 8 日。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ “L'ancien secretaire d'État aux handicapés a été condamné”. lemonde.fr (フランス語)。 2004 年 7 月 7 日。2024 年11 月 19 日に取得。
- ^ “Procès de la Fondation Hamon : Pasqua combif mais las face aux juges”. lepoint.fr (フランス語)。 2015 年 5 月 19 日。2024 年11 月 19 日に取得。
- ^ Emma Meulenyser (2024 年 12 月 18 日)。 「ビスマス事件:ニコラ・サルコジはトロワと刑務所を完全に非難し、フェルムをやめてください」。humanite.fr (フランス語) 。2024 年12 月 18 日に取得。
- ^ “パトリック・バルカニは、2026 年の地方自治体に対する法的正義を要求する”. lemonde.fr (フランス語)。 2024 年 11 月 30 日。2024 年12 月 3 日に取得。
- ^ ab ジョセフィーヌ・ペロワ (2015 年 11 月 25 日)。 「Procès Fillon reporté : tout comprendre sur l'affaire des emplois fictifs en 3 minutes」。Capital.fr (フランス語) 。2024 年11 月 26 日に取得。
- ^ “L'ex-secrétaire d'État Georges Tron の決定的な非難は、暴力と攻撃性を非難するものであり、レジェト デ ソン プールヴォイ アン カスシオン". francetvinfo.fr (フランス語)。 2021 年 12 月 8 日。2024 年11 月 18 日に取得。
- ^ “L'ex-ministre de François Hollande、Philippe Martin est condamné pour détournement de funs publics”. ouest-france.fr (フランス語)。 2022 年 1 月 4 日。2024 年11 月 19 日に取得。
- ^ カルラ・ブセロ・ランツィ (2022年4月5日)。 「マルティニーク島のフランス、アルフレッド・マリー=ジャンヌ、刑務所での最高の刑罰と無罪の刑罰」。la1ere.francetvinfo.fr (フランス語) 。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ “Déclaration de patrimoine : l'ex-ministre Alain Griset condamné à quatre mois dePrison avec sursis et trois ans d'inéligibilité”. liberation.fr (フランス語)。 2023 年 1 月 4 日。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ 「ピエール・メネスを非難し、リラックスすることは許されず、性的攻撃を注ぐことも許されない」。lepoint.fr (フランス語)。 2023 年 4 月 19 日。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ ローラ・ルード (2024 年 2 月 5 日)。 「Procès Bayrou : Michel Mercier condamné pour détournement de fends publics」。leprogres.fr (フランス語) 。2024 年11 月 18 日に取得。
- ^ ab "ジャン=ノエル・ゲリーニは、刑務所での刑罰と公共の場での合法的な活動を非難する". Le Monde.fr (フランス語)。 2022 年 3 月 30 日。2022 年3 月 30 日に取得。
- ^ “マルシェの行進: ジャン=ノエル・ゲリーニの刑務所での刑罰”. 20分(フランス語)。 2022 年 3 月 30 日。
- ^ マリー=アストリッド・ゲガン (2024 年 4 月 3 日)。 「ペリグーの長い人生、ザビエル・ダルコスの刑務所での最高の刑罰」。francebleu.fr (フランス語) 。2024 年11 月 18 日に取得。
- ^ ab ピエール・エマニュエル・ガロー (2024 年 4 月 18 日)。 「ガストン・フロッセによる偽保釈の許可の確認」。la1ere.francetvinfo.fr (フランス語) 。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ “ユベール・ファルコ、トゥーロンのアンシャン・メール、罪を犯した罪を告発”. lemonde.fr (フランス語)。 2024 年 5 月 14 日。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ Mathilde Ceilles (2024 年 12 月 19 日)。 「L'ancien mare de Toulon Hubert Falco demeure condamné à l'inéligibilité」。lefigaro.fr (フランス語) 。2025 年1 月 7 日に取得。
- ^ “Le sénateur Reconquête ! Stéphane Ravier condamné à 6 mois dePrison avec sursis et une inéligibilité d'un an”. lavoixdunord.fr (フランス語)。 2024 年 5 月 29 日。2024 年11 月 15 日に取得。
- ^ “Prise Illégale d'intérêts : Jean-Paul Huchon condamné à 8 mois dePrison avec sursis”. ouest-france.fr (フランス語)。 2024 年 6 月 26 日。2024 年11 月 19 日に取得。
- ^ “Reconnu coupable de "priseillegale d'intérêts", Jean-Paul Huchon reste éligible. lemonde.fr (フランス語)。 2008 年 11 月 21 日。2024 年12 月 17 日に取得。
- ^ “ジャン=ポール・ユションは、「不正な不正行為」を禁止する”. lemonde.fr (フランス語)。 2007 年 2 月 21 日。2024 年11 月 19 日に取得。
- ^ “上院議員: アニック・ジラルダンの選挙廃止と非合法的大臣”. lopinion.fr (フランス語)。 2024 年 9 月 13 日。2024 年11 月 18 日に取得。
- ^ “PS ジャン=クリストフ・カンバデリスの元シェフは、8 日間の刑務所での最高刑を宣告されました。”. lefigaro.fr (フランス語)。 2024 年 9 月 4 日。2024 年11 月 19 日に取得。
- ^ “マリーン・ル・ペンは、罪を犯した罪を告発し、息子を告発する”. liberation.fr (フランス語)。 2025 年 3 月 31 日。2025 年3 月 31 日に取得。
- ^ “Assistants parlementaires du RN : le procès en appel de Marine Le Pen aura lieu à partir du 13 January 2026”. la-croix.com (フランス語)。 2025 年 9 月 8 日。2025 年9 月 12 日に取得。
- ^ “Procès du RN : Louis Aliot condamné à dix-huit mois dePrison”. ouest-france.fr (フランス語)。 2025 年 3 月 31 日。2025 年3 月 31 日に取得。
- ^ ジェローム・ディエスニス (2025 年 3 月 31 日)。 「Procès du RN : Pourquoi Louis Aliot peut Rester mare de Perpignan malgré sa condamnation」。20 minutes.fr (フランス語) 。2025 年4 月 2 日に取得。
- ^ “Le conseiller régional RN Florent de Kersauson à nouveau condamné”. france3-regions.franceinfo.fr (フランス語)。 2025 年 9 月 10 日。2025 年9 月 12 日に取得。
- ^ “刑務所の安全性と合法性: RN Florent de Kersauson の既成事実を認める”. lannion-perros.maville.com (フランス語)。 2025 年 9 月 11 日。2025 年9 月 12 日に取得。
- ^ 刑法131-26
- ^ 刑法131-26-1
- ^
- 刑法131-26-2
- 刑法432-17
- 刑法432-22
- ^ 選挙法、LO128