元老院（オランダ）

元老院
*オランダ総督府（Eerste Kamer der Staten-Generalaal）*
元老院オランダ総督府（Eerste Kamer der Staten-Generalaal）
オランダ総督府
種類
種類	上院
リーダーシップ
大統領	メイ・リー・ヴォス、GL/PvdA、 2025年10月7日より
第一副大統領	ボリス・ディトリヒ、D66、 2025年10月14日より
第二副学長	ヘンドリック・ヤン・タルスマ、CU、 2025年10月14日より
構造
議席	75
政治団体	政府（宣教師）（21） BBB（12）; 性感染症(9); 反対派 (54) GL-PvdA (14); D66 (7); CDA (6); PVV (4); SP (3); CU (3); FvD (3); JA21 (2); SGP (2); ボルト(2); 50プラス(1); オペニー(1); PvdD (1) ; 無所属（5名）;
任期	4年
選挙
投票制度	間接比例方式（政党名簿比例）
前回の選挙	2023年5月30日
次回選挙	2027年5月
集合場所
	ハーグ、ビネンホフ上院本会議場（改修工事のため閉鎖中）
	カゼルネ通り52番地（仮）
ウェブサイト
	www.eerstekamer.nl

上院（オランダ語： Eerste Kamer der Staten-Generalaal [ˈeːrstə ˈkaːmər dɛr ˈstaːtə(ŋ) ɣeːnəˈraːl ]、文字通り「州議会第一院」、または単にEerste Kamer [ˈeːrstə ˈkaːmər]）^ⓘ ;時々セナート[səˈnaːt]^ⓘ）はオランダの立法府である州議会の上院で。75名の議員は、12の州議会と4つの選挙人団^[^b^]の議員名簿に基づき、4年ごとに州選挙の3ヶ月以内に選出される。各州と選挙人団の選挙権、人口に応じて異なる。

上院議員は、国家レベルでベテラン政治家やパートタイム政治家として活躍していることが多く、他の役割も兼務していることが多い。上院議員は下院議員の給与の約4分の1に相当する手当を受け取っている。政治的により重要な下院とは異なり、上院は週に1回しか会合を開かない。

下院は立法提案を承認または拒否する権限を有しますが、修正したり、法案を発議したりする権限はありません。法案は下院で可決されるとすぐに上院に送られ、議会委員会に付託されます。委員会は、法案を直ちに本会議の議題に載せることができるか、それとも事前に予備審査を行う必要があるかを決定します。法案が直ちに本会議の議題に載せられる場合、審議を経ずに形式的に可決されます。

名称

この機関は英語で「Senate（上院）」と呼ばれていますが、これはオランダ語の正式名称である「First Chamber of the States General（州議会第一院）」、略して「First Chamber（第一院）」の直訳ではありません。しかし、第二院とは対照的に、Senaatという名称もメディアでよく使われています。「第一院議員」（Eerste Kamerlid）、「上院議員」（senaatslid）、「上院議員」（senator）などが使われますが、前者が正式で最もよく使われる用語です

歴史

1814年に可決された近代ネーデルラント初の憲法は、一院制の三州議会を復活させた。旧南ネーデルラントが新設のネーデルラント連合王国に編入されることが明らかになったため、新たに設置された憲法委員会に新憲法の起草が課された。憲法委員会の南側委員は、自分たちの貴族にも議会で議席を与えるべきだという信念に基づき、二院制を強く主張した。北側委員はこの提案に熱心ではなかったが、貴族の身分は議員としての条件ではないという条件で同意した。 ^{[ 1 ]}^{[ 2 ]} 1815年8月24日に発効した新憲法は、こうして国王により終身任命される40人から60人の議員からなる上院を規定した。最初の任命者のリストは1815年9月16日に公表され、新たに任命された上院は1815年9月21日にブリュッセルで下院との合同会議として初めて招集された。^{[ 3 ]}設立当初、上院は国王（国王とその大臣）の防壁として機能した。国王によって「国の最も重要な人物」の中から任命された議員は、ほとんどが国王の側近であり、国王の不興を買った法案を拒否するよう求められることが多かった。そのような法案は通常、下院からの議員立法であった。^{[ 1 ]} 1830年のベルギー独立後も上院は存続したが、議員数は20～30人に半減した。^{[ 3 ]}

1848年の憲法改正により、政治の分野は大きく変化しました。この改正により、それまで地方議会によって選出されていた衆議院の直接選挙が導入されました。ヨハン・ルドルフ・トルベッケ委員長率いる憲法委員会は、上院も直接選挙で選出することを計画しましたが、保守派が多数を占める衆議院は、両院の制度が似通ってしまうことを懸念して、これを阻止しました。さらに、上院議員は、より独立して日常の政治から距離を置いて法案を審議する「反省の部屋」 (chambre de reflection)としての役割を担うことが期待されましたが、直接選挙のために選挙運動を強いられると、これは不可能とみなされました。

そのため、今後は上院は各州議会によって選出されることとなった。39議席は各州に人口に比例して配分され、議員の3分の1は3年ごとに多数決制で9年の任期で選出されることとなった。 ^{[ 4 ]}上院の位置づけと被選挙資格の基準も変更された。1848年以降、立法の質の監視が徐々に上院の主要な機能となった。 ^{[ 5 ]}

上院の存在と機能は歴史を通じて批判され続け、州委員会の報告書、政府の提案、そして上院の改革または廃止を求める議員立法の形で現れてきた。社会民主主義者と進歩的自由主義者は1903年に上院の廃止を試み、第一次世界大戦後にも再び試みたが、これらの提案は十分な支持を得ることができなかった。^{[ 1 ]}

しかし、男子普通選挙と下院への比例代表制を導入した憲法改正から5年後の1922年に改革が行われた。1922年の憲法改正により、上院にも比例代表制が導入された。議席は各州に配分されるのではなく、各州はほぼ同数の人口からなる4つのグループに編成され、各州は政党名簿比例代表制に基づき12人または13人の上院議員を選出することになった。上院議員の任期は6年に短縮され、4つのグループのうち2つは3年ごとに上院議員を改選することになった。1956年には上院議員の数が50人から75人に増加し、人口分布の変化を考慮して各州グループへの議席配分が調整された。^{[ 4 ]}

1983年、上院は新たな改革を受けた。上院議員の任期はさらに短縮され、下院議員と同等の4年となった。州を単位とした選挙制度と時差選挙は廃止され、上院議員は全国規模の単一選挙区で4年ごとに選挙を受けることになった。憲法改正の道筋を開いた州委員会は、上院議員の直接選挙も勧告していたが、下院はこの提案を拒否する動議を採択した。^{[ 6 ]}

それ以来、いくつかの小さな変更が採用されてきた。2010年には、政党名簿が選挙同盟を組む可能性が廃止され、候補者の当選に必要な優先投票数が定数の50%から100%に引き上げられた。^{[ 4 ]}カリブ海ネーデルラント連邦共和国の3つの選挙人団の設置は、2017年の憲法改正によって可能になった。カリブ海諸国の選挙人団のメンバーは、2019年3月20日に初めて選出された。ボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島の市民でオランダ国籍を持つ人は投票権を持つ。^{[ 7 ]}非居住者の選挙人団の設置は、2022年の憲法改正によって可能になった。^{[ 8 ]}

選挙と構成

資格

18歳以上の投票資格を持つオランダ国民は、下院のいずれかの院に立候補することができます。^{[ 9 ]}ただし、両院に同時に議員として在籍することはできません。^{[ 10 ]}

選挙制度

75名の上院議員は、4年ごとに国内12州の州議会議員と（2019年以降は）カリブ海諸国のオランダ人とオランダ人駐在員の選挙人団によって選出される。議席は政党名簿比例代表制を用いて全国1選挙区に配分される。残りの議席は最高平均値方式を用いて配分される。議員の得票数は、その有権者が州議会議員である州の人口によって決まり、住民100人につき約1票の割合となる。以下の表は、 2019年の選挙時点における州ごとの議員の得票数を示している。^[¹¹^]

道／特別市	議員	人口^{[ c ]}	投票	1人あたりの重み
南ホラント州	55	3,674,146	36,740	668
北ホラント州	55	2,853,488	29,095	519
北ブラバント州	55	2,544,995	25,465	463
ヘルダーラント州	55	2,071,913	20,735	377
ユトレヒト	49	1,342,194	13,426	274
オーファーアイセル州	47	1,156,373	11,562	246
リンブルフ州	47	1,116,127	11,139	237
フリースラント州	43	647,740	6,493	151
フローニンゲン	43	584,094	5,848	136
ドレンテ	41	492,179	4,920	120
フレヴォラント	41	416,431	4,182	102
ゼーラント	39	383,073	3,822	98
ボネール島	9	20,104	198	22
シント・ユースタティウス	5	3,138	30	6
サバ	5	1,915	20	4

会派

	リーダー	議席
グローネンリンクス-PvdA	パウル・ローゼンメラー	14 / 75
農民市民運動	イロナ・ラガス	12/75
自由民主人民党	タニャ・クリップ＝マーティン	9/75
キリスト教民主アピール	テオ・ボーベンス	6/75
民主党 66	ポール・ファン・ミーネン	7/75
自由党	アレクサンダー・ファン・ハッテム	4/75
動物党	イングリッド・フィッセレン＝ハマカーズ	1/75
JA21	カリン・ファン・ビスターフェルト	2/75
社会党	リック・ヤンセン	3/75
クリスチャン・ユニオン	ティネケ・ホイジンガ	3/75
民主主義フォーラム	ヨハン・デッシング	3/75
ボルト・オランダ	ギャビー・ペリン＝ゴピー	2/75
改革政党	ピーター・シャルク	2/75
50歳以上	マーティン・ファン・ローイエン	1/75
オランダの独立政治	アウケ・ファン・デル・ホート	1/75
無所属	-	5 / 75

議長・副議長会議

議長・副議長会議は、上院の日常的な運営を担当します。議長と2名の副議長で構成されています。^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

役職	氏名
2025年10月7日より会長	メイ・リー・ヴォス（1970年生まれ）	GL/PvdA
2025年10月14日より第一副会長	ボリス・ディートリッヒ（1955年生まれ）	D66
2025年10月14日より第二副大統領	ヘンドリック＝ヤン・タルスマ（1978年生まれ）	CU

参照

注記

上院のPvdDグループは2025年11月に動物党とのつながりを断ち切りました。2025年11月7日以降、同党は事実上、無所属議員のイングリッド・フィッセレン＝ハマケルス氏によって代表されています
^カリブ海諸国のオランダ人向けに 3 つ、オランダ人駐在員向けに 1 つ。
^人口統計：2019年1月1日

参考文献

^ ^a ^b ^c「Tweekamerstelsel」。Parlement & Politiek（オランダ語）。2018年1月13日閲覧
^ “ゲスキデニス・エルステ・カメル” . Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
^ ^a ^b「エルステ・カマー・デア・スタテン・ジェネラル (1815-1861)」 .ホイヘンス研究所(オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
^ ^a ^b ^c "Geschiedenis kiesstelsel Eerste Kamer" . Parlement & Politiek (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。
^ "英語" .エルステ・カメル2014 年8 月 2 日に取得。
^ “州委員会-カルス/ドナー” . Parlement.com (オランダ語) 。2024 年3 月 9 日に取得。
^ Q&A's kiescollege 2019、Rijksdienst Caribisch Nederland 3 2019 年 1 月 3 日、p. 1.
^ “ウェット kiescollege niet-ingezetenen (36.071)” .
^ハベン・ヤンセン、エディ (2021). Nederlandse politiek voor Dummies [ダミーのためのオランダの政治] (オランダ語) (第 2 版)。アメルスフォールト: BBNC Uitgevers。 p. 30.ISBN 978-90-453-5791-1。
^ "Het lidmaatschap van de Eerste Kamer -" . Eerste Kamer der Staten-Generalaal (オランダ語) . 2023年6月8日閲覧
^ “エルステ・カメル” . Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 20 日。2018 年10 月 5 日に取得。
^ “College van Voorzitter en Ondervoorzitters” . Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2023 年7 月 7 日に取得。
^ “Vos en Croll gekozen tot Ondervoorzitters” . Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語)。 2023 年 7 月 4 日。2023 年7 月 7 日に取得。

外部リンク

公式サイト（英語）
公式サイト（オランダ語）

[1] 上院のPvdDグループは2025年11月に動物党とのつながりを断ち切りました。2025年11月7日以降、同党は事実上、無所属議員のイングリッド・フィッセレン＝ハマケルス氏によって代表されています

[2] カリブ海諸国のオランダ人向けに 3 つ、オランダ人駐在員向けに 1 つ。

[14] 人口統計：2019年1月1日

[tweekamerstelsel-3] 「Tweekamerstelsel」。Parlement & Politiek（オランダ語）。2018年1月13日閲覧

[4] “ゲスキデニス・エルステ・カメル” . Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。

[huygens-5] 「エルステ・カマー・デア・スタテン・ジェネラル (1815-1861)」 .ホイヘンス研究所(オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。

[kiessystemen-6] "Geschiedenis kiesstelsel Eerste Kamer" . Parlement & Politiek (オランダ語) 。2018 年1 月 13 日に取得。

[7] "英語" .エルステ・カメル2014 年8 月 2 日に取得。

[8] “州委員会-カルス/ドナー” . Parlement.com (オランダ語) 。2024 年3 月 9 日に取得。

[RCN3119-9] Q&A's kiescollege 2019、Rijksdienst Caribisch Nederland 3 2019 年 1 月 3 日、p. 1.

[10] “ウェット kiescollege niet-ingezetenen (36.071)” .

[11] ハベン・ヤンセン、エディ (2021). Nederlandse politiek voor Dummies [ダミーのためのオランダの政治] (オランダ語) (第 2 版)。アメルスフォールト: BBNC Uitgevers。 p. 30.ISBN 978-90-453-5791-1。

[Eerste-12] "Het lidmaatschap van de Eerste Kamer -" . Eerste Kamer der Staten-Generalaal (オランダ語) . 2023年6月8日閲覧

[13] “エルステ・カメル” . Kiesraad.nl (オランダ語)。 2016 年 4 月 20 日。2018 年10 月 5 日に取得。

[15] “College van Voorzitter en Ondervoorzitters” . Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語) 。2023 年7 月 7 日に取得。

[16] “Vos en Croll gekozen tot Ondervoorzitters” . Eerste Kamer der Staten-Generaal (オランダ語)。 2023 年 7 月 4 日。2023 年7 月 7 日に取得。

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