研究技術開発のための枠組み計画

研究技術開発枠組み計画 （フレームワーク・プログラムとも呼ばれ、略称FP1～FP9 ）は、欧州研究領域（ERA）における研究を支援・促進するために欧州連合／欧州委員会が創設した資金提供プログラムです。2014年以降、この資金提供プログラムはホライズンと名称が変更されました。

資金援助プログラムは1984年に開始され、現在も継続しています。最新のプログラムである「ホライズン・ヨーロッパ」は、7年間で955億ユーロの予算が配分されます。

具体的な目標と活動は資金提供期間によって異なります。FP6とFP7では技術研究に重点が置かれました。Horizo ​​n 2020では、イノベーション、経済成長の加速、そして多くの場合政府機関であるエンドユーザーへのソリューションの提供に重点が置かれました。

背景

欧州の研究政策の実施および欧州研究プログラムの実施は、アムステルダム条約に基づく義務であり、この条約には研究技術開発に関する章が含まれています。これらのプログラムは、様々な公式諮問グループやロビー団体の支援を受けながら、欧州委員会の公務員によって策定されます。例えば、情報通信技術というテーマ別優先事項の実施にあたり、欧州委員会が従うべき全体戦略について助言を行うため、情報社会技術諮問グループ（ISTAG）が設立されました。[ 1 ]

枠組みプログラム

フレームワーク・プログラムは、フレームワーク・プログラム6（FP6）までは5年間の期間を対象としていましたが、フレームワーク・プログラム7（FP7）以降は7年間の期間を対象としています。フレームワーク・プログラムとその予算（10億ユーロ単位）は、以下の表に示されています。[ 2 ] FP1からFP5までは、プログラム支出は欧州通貨単位（ECU）で行われ、FP6以降はユーロで予算が計上されました。以下の数値はユーロで示されています。

IDフレームワークプログラム期間予算（十億ユーロ）
FP1まず[ 3 ]1984～1987年3.8
FP22番目[ 4 ]1987–19915.4
FP33番目[ 5 ]1990～1994年6.6
FP44番目[ 6 ]1994–199813.2
FP55番目[ 7 ]1998–200215.0
FP66番目[ 8 ]2002～2006年16.3
FP77番目2007～2013年7年間で50.5 + 5年間でユーラトム2.7 [ 9 ]
FP8ホライズン2020（第8次）[ 10 ]2014～2020年77 [ 11 ]
FP9ホライズン・ヨーロッパ[ 12 ]2021～2027年95.5 [ 13 ] [ 14 ]
FP10 ホライズンヨーロッパ 2028～2034年 175（提案）[ 15 ]

資金調達手段

FP6とFP7

フレームワークプログラム6および7（2002～2013年）のプロジェクトは、一般的に手段を通じて資金提供を受けましたが、その中で最も重要なものには次のようなものがありました。

  • 統合プロジェクト（IP）
    • FP6およびFP7に資金提供される中規模から大規模の共同研究プロジェクト。これらのプロジェクトは、加盟国3カ国から最低3名のパートナーで構成されますが、数十名のパートナーが参加する場合もあります。プロジェクトの典型的な期間は3年から5年ですが、上限は定められていません。委員会から交付される予算は数千万ユーロに達することもあり、参加者が実際に支出した費用の一部が支給されます。[ 16 ]
    • IPは、フレームワーク・プログラムの優先テーマで定義された「社会の主要なニーズへの対応」に重点を置き、基礎研究および応用科学における欧州の競争力を強化することを特に目的としています。STReP （下記参照）と同様に、IPは研究成果を商業的に実現可能な製品やサービスへと転換するために、中小企業（SME）の積極的な参加を求めています。 [ 17 ]
  • ネットワーク・オブ・エクセレンス（NoE）
    • 欧州委員会がFP6およびFP7に共同出資する中規模研究プロジェクト。これらのプロジェクトは、「参加者の研究能力の永続的な統合を通じて、特定の研究テーマにおける科学技術の卓越性を強化することを目的としている」[ 18 ] 。
    • NoEプロジェクトには最低3つのEU加盟国の参加が求められますが、委員会は通常、少なくとも6か国が参加するプロジェクトを想定しています。[ 19 ]プロジェクトには最長7年間の助成金が支給されます。委員会から交付される予算は、参加する研究者の数に応じて年間100万～600万ユーロです。[ 19 ]
    • NoE プロジェクトは、研究を行うことが目的ではなく、対象分野の概念の明確化に貢献することが目的であるため、厳密には研究プロジェクトとして考えるべきではありません。
  • 特定標的研究プロジェクト（STReP）
    • 欧州委員会がFP6およびFP7の資金提供プログラムで資金提供する中規模研究プロジェクト。STRePプロジェクトには、加盟国3カ国から少なくとも3つのパートナーが参加する。プロジェクトの典型的な期間は2～3年である。FP6では、一般的に6～15のパートナーが参加した。委員会から交付される予算は平均約200万ユーロである。[ 20 ]

産業界と連携したFP7共同技術イニシアチブ（JTI）にも注目してください。[ 21 ]具体的な活動としては、欧州・ラテンアメリカ技術プラットフォームを通じてインターネット技術分野での協力を促進するFIRSTプロジェクトがあります。[ 22 ]

ホライズン2020

欧州連合の枠組みプログラムであるホライズン 2020 のロゴ。
欧州連合の枠組みプログラムであるホライズン 2020 のロゴ。

ホライズン2020は、研究、技術開発、イノベーションを支援する第8次フレームワークプログラム（FP8）でした。プログラムの名称は「研究・イノベーションのためのフレームワークプログラム」に変更されました。[ 10 ]

このプログラムは2014年から2020年まで実行され、推定800億ユーロの資金を提供した。 [ 23 ] [ 24 ]これは前期に比べて23％の増加である。[ 25 ] ERCはH2020の構成要素として、総額133億ユーロ相当の6,707件の研究プロジェクトに資金を提供した。[ 26 ] 2013年から2020年にかけて、EUの欧州研究会議は英国の科学者に17億ユーロの助成金を割り当てたが、これはどの国よりも多かった。[ 27 ]

ホライズン2020は、公開かつ競争的な公募を通じて、研究・イノベーションプロジェクトに助成金を提供しました。あらゆる国の法人がこれらの公募にプロジェクト提案を提出する資格を有していました。欧州連合（EU）域外からの参加は明確に奨励されていました。[ 28 ] EU加盟国およびホライズン2020関連国からの参加者は、自動的に資金提供の対象となりました。

ホライズン2020は研究成果へのオープンアクセスを支援した。 [ 29 ]欧州プロセッサイニシアチブやExscalate4Covプロジェクトなどのプロジェクトはホライズン2020の受益者であった。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]

Horizo​​n 2020 は 2021 年にHorizo​​n Europeに引き継がれました。

目標と柱

この枠組みプログラムの目的は、各国の研究政策を調整し、重複を避けるために一部分野の研究資金をプールすることにより、欧州研究圏（ERA）を完成させることです。ホライズン2020自体は、ヨーロッパ2020やイノベーション連合といった欧州連合の他のハイレベルの政策イニシアチブを実施するための政策手段とみなされています。

このプログラムは、「柱」と呼ばれる 3 つの主要な研究分野で構成されています。

  • 第一の柱である「卓越した科学」は基礎科学に重点を置いており、予算は240億ユーロです。
  • 第二の柱は「産業リーダーシップ」で、予算は140億ユーロです。これはDGエンタープライズが管理し、「ヨーロッパ2020」とイノベーション連合の戦略に基づいています。その目標は、欧州市場の分断化に苦しむ欧州産業の近代化策を模索することです。
  • 第三の柱は、社会経済問題に対する潜在的な解決策、「社会課題」（SC）に資金を提供します。目標は、技術開発よりも、解決策の実現です。

構造は、柱の下のサブプログラムのレベルまで、以前のフレームワーク プログラム (FP7、2007 ～ 2013 年) に準拠しています。

ホライズン 2020 は、真に持続可能な開発を達成するために、経済と社会全体を環境に優しくするための変革アジェンダを定義し、実現することを目的とした欧州の環境研究およびイノベーション政策も実施しています。

代理店

枠組みプログラムは、欧州連合（EU）の執行機関である欧州委員会によって実施されます。具体的には、以下の機関を含む様々な機関によって実施されます。

関連国

関係各国は、この枠組みプログラムのために連携協定を締結しています。現在までに14か国がホライズン2020に加盟しています。[ 33 ]欧州連合加盟国およびホライズン2020に加盟している国からの参加者には、自動的に資金が支給されます。

スイスは、 2014年にスイスで行われた国民投票でスイスとEU間の労働者の自由な移動が制限されたため、「部分的に関与している」とみなされています。スイスの団体は引き続きホライズン2020に積極的に参加していますが、その参加費用は国費で賄われる場合があります。

イスラエルはホライズン2020の協力国である。交渉の中心点はグリーンラインを越えたプロジェクトへの資金提供であった。[ 34 ]イスラエルは公式文書の付録で自国の見解を発表した。

アルメニアは関連国の地位を獲得し、アルメニアの研究者や組織はEU加盟国と同等の立場ですべてのホライズンプログラムに参加できるようになりました。[ 35 ]

フィードバックと改善

これらのプログラムは、実際にはヨーロッパの産業競争力を低下させている[ 36 ] 、基本的な卓越性と世界的な経済競争力を実現できていない[ 37 ]など、さまざまな理由で批判されている。

2010年、オーストリア研究振興庁は行政手続きの簡素化を求める請願書を提出し、1万3000人以上の署名を集めた。[ 38 ]請願者によるその他の数多くの批判は、後にグリーンペーパーにまとめられた。[ 39 ]ホライズン2020では、大幅な簡素化が図られている。例えば、資金提供率の引き下げ（大企業の資金提供率の引き上げ）、報告の削減、監査の削減、提案からプロジェクト開始までの時間の短縮などである。 2020年12月のネイチャー誌の記事では、ホライズン2020は過去の枠組みプログラムよりも官僚主義的ではないと称賛されている。[ 40 ]

2021年、欧州委員会は、新しい枠組みプログラム「ホライズン・ヨーロッパ」において、特に報告段階で受益者の作業を円滑にするために、いくつかの簡素化を導入しました。[ 41 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「ISTAGウェブサイト」 Cordis.lu、2011年10月20日。2006年4月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年11月29日閲覧。
  2. ^ Artis, MJ、F. Nixson編『欧州連合の経済学：政策と分析』（第4版）、オックスフォード大学出版局、2007年
  3. ^ 1983年7月25日の欧州共同体研究・開発・実証活動のための枠組み計画および1984年から1987年までの最初の枠組み計画に関する理事会決議；OJ C208 – 1983年8月4日；欧州連合官報
  4. ^ 1987年9月28日の理事会決定「研究および技術開発分野における共同体活動の枠組み計画（1987年から1991年）」；OJ L302 – 1987年10月24日；87/516/Euratom、EEC；欧州連合官報
  5. ^ 1990年4月23日の理事会決定「研究および技術開発分野における共同体活動計画の枠組み（1990年から1994年）」 ; OJ L117 – 1990年5月8日; 90/221/Euratom, EEC;欧州連合官報
  6. ^ 1994年4月26日の欧州議会及び理事会の決定第1110/94/EC号、研究、技術開発及び実証の分野における欧州共同体活動の第4次枠組み計画に関するもの。OJ L126 – 1994年5月18日。第1110/94/EC号。欧州連合官報
  7. ^ 1998年12月22日の欧州議会及び理事会の決定第182/1999/EC号、欧州共同体の第5次研究・技術開発・実証活動枠組み計画（1998年から2002年）に関するもの。欧州連合官報L26 – 1999年2月1日。第182/1999/EC号。
  8. ^ 2002年6月27日の欧州議会及び理事会の決定第1513/2002/EC号、欧州研究圏の創設及びイノベーションに貢献する研究、技術開発及び実証活動のための欧州共同体第6次枠組み計画（2002年から2006年）に関するもの。欧州連合官報L232号（2002年8月29日）
  9. ^ 「FP7の構造は？FP7概要より」欧州委員会。 2011年7月31日閲覧。
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  29. ^ 「ファクトシート：ホライズン2020におけるオープンアクセス」（PDF）欧州委員会 2013年12月9日オリジナルより2014年4月21日時点のアーカイブ（PDF） 。 2014年3月19日閲覧。
  30. ^ Oliver, Peckham (2020年9月18日). 「欧州委員会、スーパーコンピューティングへの80億ユーロの投資を宣言」 . HPC Wire .
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  41. ^ 「EU基金の簡単な説明」 EU基金. 2021年5月20日閲覧。

さらに読む

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