エコジャスティス・カナダ
非営利の環境法団体
エコジャスティス・カナダ
形成1990年; 35年前 （1990年）
創設者スチュワート・エルジー、
グレッグ・マクデイド、
ドン・リッドストーン、マイケル・マコーニグル
、ジョン
・リッチ、
ドン・ローゼンブルーム、
リック・サザーランド、
アンドリュー・トンプソン、
ジョーン・ヴァンス
タイプNGO
法的地位慈善活動
目的環境法
本部ブリティッシュコロンビア州バンクーバー
地域
カナダ
主要人物
会長兼議長ロリ・ウィリアムズ
副会長アンナ・リード
会計イアン・バージェス
書記ウィル・ラウシュ
Webサイトwww.ecojustice.ca
以前は
シエラ法律擁護基金

エコジャスティス・カナダ（2007年9月以前はシエラ法律擁護基金）は、環境を擁護・保護するために訴訟を利用する弁護士に資金を提供するカナダの非営利環境法組織[1]です。 [2]エコジャスティスは、カナダ最大の環境法慈善団体です。

背景

1990年、シエラ法律擁護基金が慈善団体として設立された。設立理事には、スチュワート・エルジー、ドン・リッドストーン、マイケル・マコーニグル博士、ジョン・リッチ、ドン・ローゼンブルーム、リック・サザーランド、アンドリュー・トンプソン博士、ジョーン・ヴァンスが含まれ、弁護士のグレッグ・マクデイドが事務局長を務めた。[3]スチュワート・エルジーはアラスカで環境弁護士として働き、1989年3月24日にアラスカ州プリンスウィリアム湾で発生したエクソンバルディーズ号原油流出事故後の訴訟に関与した。この事故は、2010年にBPのディープウォーターホライズン原油流出事故が発生するまで、「米国海域で最悪の原油流出事故」であった。[4]翌年、エルジーはカナダに戻り、エコジャスティスを設立した。[5]リドストーンは1990年から1999年までシエラ法律擁護基金/エコジャスティスの創設ディレクターを務めた。[6]マイケル・マゴニグルはグリーンピース・カナダの理事長、グリーンピース・インターナショナルの共同創設者、法学教授、ブロードベント研究所の会員であった。[7]

クライアント

顧客には、グリーンピース、ペンビナ研究所、カナダ・シエラクラブ、リビング・オーシャンズ協会、カナダ環境防衛協会、カナダ環境医師会（CAPE）、レインコースト保全財団、プレーリー酸性雨連合、トキシックス・ウォッチ協会などが含まれる。彼らは、1988年にトロントで開催された大気変動世界会議の議長を務めたスティーブン・ルイス、ヨーク大学のツェポラ・バーマン、ダルハウジー大学の大気科学者トーマス・ダック、アルバータ大学キラム記念館教授のデイビッド・シンドラー（故人）、そして国連 気候変動に関する政府間パネル（IPCC）のダニー・ハーベイを代理した。[8]

事例

ケアールオイルサンドプロジェクト

2007年2月27日、アルバータ州エネルギー公益事業委員会とカナダ環境評価庁（CEAA）からなる州と連邦の合同規制委員会は、インペリアル・オイル社の「大規模」な80億ドル規模のケアール・オイルサンド（KOS）プロジェクトを承認した[9] 。このプロジェクトは、アルバータ州フォートマクマレー北部に4つの露天掘り鉱山を建設するものである[10]。合同委員会の「肯定的な環境評価」に基づき、カナダ漁業海洋省（DFO）もKOSサイトの「重要水域許可」を認可した。[11] 2007年春、エコジャスティス（当時はシエラ・リーガル）は、「環境団体連合」（カナダ・シエラクラブ、ペンビナ研究所、プレーリー酸性雨連合、トキックス・ウォッチ・ソサエティ）[11]を代表して、カナダ連邦裁判所に訴訟を起こし、規制当局の承認を覆そうとした。[10]訴訟では、 「このプロジェクトは、州北部の広大な北方林と湿地帯を破壊するだろう」と述べていた。[11]ペンビナ研究所のサイモン・ダイアー氏は、「合同委員会は、湿地の復元、有毒な鉱滓池の再生、渡り鳥の保護、あるいは深刻化する温室効果ガス汚染への対処方法について明確な回答がないまま、新たなオイルサンド巨大プロジェクトを承認した」と述べた。[10] 3月初旬、連邦判事が「連邦・州合同評価委員会が十分な根拠を説明せずにカール開発を承認した」と判決を下したことを受け、水産海洋省はKOS水利権を取り消した。 [ 11 ]インペリアル石油会社はこの判決に異議を申し立てたが敗訴した。[11]その後、合同委員会は「カール開発は深刻な環境懸念をもたらさないという結論」を正当化する「より詳細な根拠」を提出した。[11]その後、水産海洋省は水利権を復活させ、2008年6月にインペリアル石油会社はKOSプロジェクトの開始許可を得た。[11]水産海洋省はインペリアル石油会社に対し、「堆積物と浸食の制御に関する条項、野生生物の純損失を回避するための計画、浚渫の影響を受けた魚を他の水域に移送するための条項」を含む「12ページにも及ぶ条件」を提示したが、ダイアー氏は、適切な「温室効果ガス削減」に関する条項が含まれていなければ「非常に残念」だと述べた。彼は、「連邦政府は、適切な「温室効果ガスの緩和」の条項を盛り込まなかったことで、気候変動への取り組みに真剣であることを示す本当の機会を逃した」と述べた。それがなければ、このプロジェクトは「今後50年間でさらに深刻な問題を引き起こすことになるだろう」 [11] 。

気候変動否定派

2015年12月、エコジャスティスは、スティーブン・ルイス、ツェポラ・バーマン＝トーマス・ダック、デイビッド・シンドラー、ダニー・ハーベイおよび他2名を代表して、カルガリーを拠点とする非営利の擁護団体グループである科学の友（FoS）、国際気候科学連合、ハートランド研究所に対し、競争法に基づきカナダ競争局に正式な苦情を申し立て、刑事捜査を求めた。[8] [12]カナダ広告基準局（現アド・スタンダード）は、 2015年11月30日から12月12日までパリで開催された国連気候変動枠組条約第21回締約国会議（COP21）に先立ち掲載された科学の友の広告に対し、カナダの「納税者のお金」で賄われた「過剰な」気候変動政策を訴えるメッセージが含まれているとの判決を下した。この判決にもかかわらず、FoSは12月までにカナダの主要都市に「気候変動の主な要因は太陽です。あなたではありません」といったメッセージを掲げた看板を設置した。[12]エコジャスティスの弁護士チャールズ・ハット氏によると、「競争法は、事業利益の促進のために故意または無謀に虚偽または誤解を招くような表示を行うことを犯罪と定めています。これは科学への攻撃です。」[12]エコジャスティスのNow Magazineに掲載された2015年12月8日の記事によると、FoSの資金源は不明です。[12]タリスマン・エナジーは、タリスマンの前社長の下で2004年にFoSに17万5000ドルを寄付しましたが、2015年までに新社長はもはやFoSの気候変動に関する見解を共有していませんでした。[12]競争局は、2017年6月29日付の書簡で、エコジャスティスの弁護士チャールズ・ハット氏に対し、「科学の友の会、国際気候科学連合、ハートランド研究所がそれぞれのウェブサイト、そして科学の友の会の場合は看板広告で気候変動に関して誤解を招くような表示を行ったという申し立て」に関する調査を中止したと通知しました。[13]

トランスマウンテンパイプライン

2017年、エコジャスティスは、顧客であるレインコースト・コンサベーション・ファウンデーションとリビング・オーシャンズ・ソサエティの代理として、キンダー・モーガン・エナジー・パートナーズのカナダ支社による74億ドル規模のトランス・マウンテン・パイプライン・プロジェクトに対する連邦政府の承認を覆す訴訟に勝訴した。この結果、国立エネルギー委員会（NEB）は「プロジェクトの海洋輸送への影響を再評価」せざるを得なくなった。この訴訟の勝訴により、「拡張工事は停止」された。[14] 2017年11月6日、マクデード氏はキンダー・モーガンに対し、バーナビー市がキンダー・モーガン・エナジー・パートナーズのトランス・マウンテン・パイプライン・プロジェクトのカナダ支社の建設を停滞させたとの非難を受け、「バーナビー市とその専門職員」への謝罪を求める書簡を送付した。マクデード氏は書簡の中で、バーナビー市の「規制手続きは誠意を持って適用されており、NEBへの申し立てで容易に証拠が示される」と述べた。[15] 2019年6月に連邦内閣がトランスマウンテンプロジェクトを再承認した後、2019年7月にエコジャスティスの弁護士は連邦控訴裁判所に内閣の決定に異議を申し立てる動議を提出した。[14]

フォルクスワーゲンの排出ガス不正

2017年6月、エコジャスティスは、カナダの擁護団体である環境防衛カナダを代表して、カナダの環境省である環境・気候変動省（ECCC）に対し、フォルクスワーゲンの排出ガスに関する違法行為の疑いについて「調査を開始する」よう要請した。[16] カナダ環境省（現在は環境・気候変動省（ECCC）として知られている）は、2015年9月に、フォルクスワーゲンがカナダでの排出ガス規制試験を回避するために設計された「無効化装置」を設置したことを確認するための調査を開始した。[17]合意は2016年12月15日に達成された。[18] [19] 2018年9月16日のバンクーバー・サンの記事によると、2015年以降、米国、ドイツ、その他の国の政府がフォルク​​スワーゲンに「数十億ドルの罰金を科し、環境法違反で一部の上級幹部を刑務所に送った」一方で、2018年秋までにカナダ連邦政府は何もしなかった。[20]カナダ環境医師会（CAPE）も、この事件においてエコジャスティスのクライアントとなっている。2019年7月23日、エコジャスティスの弁護士は、環境防衛を代表して「カナダ環境保護法（CEPA）の住民参加規定に基づき、2017年7月に環境・気候変動省職員から要請された調査の進捗状況を環境・気候変動大臣が適切に報告しなかったことに対し、司法審査を申し立てた。」[21]

オンタリオ州はキャップ・アンド・トレード制度を廃止した

2018年9月、エコジャスティスの弁護士は「オタワ大学エコジャスティス環境法クリニックと提携」し、グリーンピースを代表してオンタリオ州政府を相手取り訴訟を起こし、「フォード政権は、オンタリオ州のキャップアンドトレード制度を終了させた規制と、現在議会で審議中の2018年キャップアンドトレード廃止法案第4号について、違法に住民協議を怠った」と主張した。[22] [23]

法案C-69

2019年5月14日のCBCニュースの記事で、環境防衛のジュリア・レビン氏とエコジャスティスの弁護士ジョシュア・ギンズバーグ氏は、法案C-69の修正案が環境よりも産業を優遇することになるのではないかと懸念を表明した。[24]

アルバータ州反エネルギーキャンペーンに関する公開調査

アルバータ州首相ジェイソン・ケニーは、2019年7月4日に、反アルバータ州のエネルギーキャンペーンに関する1年間250万ドルの公的調査を発表した。 [25] [26]この調査は、法廷会計士のスティーブ・アランが主導し、「外国資金による活動を調査する」という任務を負っている。[27]ケニーは、この発表の際に、カナダの環境非営利団体（ENGO）への外国資金提供を10年間調査してきた「ジャーナリスト、ヴィヴィアン・クラウスの勇敢な報道」を引用した。[28]

エコジャスティス・カナダ協会対アルバータ州

2019年9月、エコジャスティスはアラン委員に対し、法的措置の可能性を警告する書簡を発し、30日以内の回答を求めました。[29]

エコジャスティスは、反アルバータ州のエネルギーキャンペーンに関する公開調査の任務内容を変更する必要があると主張している。グローブ・アンド・メール紙によると、「環境団体や活動家団体が公開調査に反対して結集している」という。エコジャスティスは、スティーブ・アラン委員に与えられた「任務内容に使用されている文言から判断すると、この調査は違法であり、憲法違反の可能性もある」と述べている。エコジャスティスは、この調査では「石油・ガス開発に批判的な環境団体を『反アルバータ州』とレッテル付けしている」と述べている。 [30]

2019年11月21日、エコジャスティスの弁護士デボン・ペイジ氏は、カルガリーのアルバータ州高等裁判所に、エコジャスティス・カナダ協会対アルバータ州訴訟を起こした。[31]調査の根底にある「事実上の前提」は「何度も深刻な異議を唱えられてきた」ものの、今回の訴訟は「その合法性に対する最初の異議申し立て」となる。[31]エコジャスティスの「訴訟では、調査委員のスティーブ・アラン氏が、彼を任命したアルバータ州法務大臣ダグ・シュバイツァー氏のUCP党首選キャンペーンに寄付者であったとも主張されている。」[31]

2020年11月26日、クイーンズ・ベンチ裁判所のカレン・ホーナー判事は、エコジャスティスによる調査の一時停止を求める仮差し止め請求を却下した。その理由の一つは、「調査の秩序ある、中断のない、そしてタイムリーな進行を確保することへの強い公共の利益」である。[32] [注 1] [33]ホーナー判事は、調査は2020年11月末時点で第2段階にあり、その段階では「関心のある組織に連絡を取り、回答を求める」予定であり、11月26日までにエコジャスティス側の「不正行為の認定」は発表されていなかったため、「調査にエコジャスティスに対する根拠のない、検証されていない申し立てが含まれているという証拠はない」と述べた。これはエコジャスティスの評判を害するものである。[32]エコジャスティスのCEO、デボン・ペイジ氏は、調査活動に異議を唱え続け、「それが偽善であることを暴露する」と述べた。[33]

孤児井戸

2019年1月、カナダ最高裁判所は、アルバータ州の石油・ガス会社レッドウォーター・エナジーに対する訴訟で、アルバータ州エネルギー規制当局と孤児井戸協会の訴えを認める判決を下した。レッドウォーターは2015年に破産し、 「浄化と廃止措置が必要な」孤児油井と孤児ガス井を残していた。 [34] 2018年、エコジャスティスは、破産後の孤児油井の浄化の責任を問う最高裁判所の審理に介入した。[34] [35] 2019年1月31日、カナダ最高裁判所はレッドウォーター・エナジーの訴訟で、5対2の判決を下し、「破産法は州の環境責任よりも優先する」とした下級裁判所の2つの判決を覆した。[36]カナダ最高裁判所は、「アルバータ州控訴裁判所のOrphan Well Association対Grant Thornton Limited（Redwater）の判決に対するAERとOWAによる控訴を認めた。この事件は、カナダの石油・ガス業界がここ数十年で最も注視してきた事件の一つである」[37] 。Redwaterの弁護士は、同社が破産法（BIA）に関して連邦法と州法の両方を遵守することは不可能であると述べた[37] 。 1月31日の判決は、「破産は環境規制を無視する許可証ではなく、連邦破産法と州の環境規制の間に本質的な矛盾はない」ことを意味している[ 36] 。

パートナーシップ

エコジャスティスはオタワ大学と提携し、オタワ・エコジャスティス環境法クリニックを開催した。これは「次世代の環境法と政策のリーダーを育成するために設計された問題解決型教育学習コース」である。[16]

参照

注記

  1. ^ エコジャスティスの弁護士はバリー・ロビンソン、ドリーン・ミューラーQC、ピーター・ブジスがアルバータ州司法長官を代理し、デビッド・ワコウィッチがJ・スティーブンス・アランの代理人を務めた。

参考文献

  1. ^ Vasil, Adria (2015年12月8日). 「エコジャスティスは気候変動否定広告の調査を要求」. Now . 2016年10月11日閲覧。
  2. ^ エコジャスティスについて — エコジャスティス・カナダ
  3. ^ 「私たちの物語」。エコジャスティス。2019年10月25日閲覧。
  4. ^ Leahy, Stephen (2019年3月22日). 「エクソン・バルディーズ号は石油産業を永遠に変えた―しかし新たな脅威も出現」ナショナルジオグラフィック. 2019年3月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年10月25日閲覧。
  5. ^ 「エルジー・スチュワート」.人物、オタワ大学環境研究所. nd . 2019年10月25日閲覧。
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  7. ^ Michael M'Conigle 、 2019年10月25日閲覧。
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  19. ^ 「添付資料5：和解金推定額」（PDF） .カナダにおけるフォルクスワーゲン/アウディ2.0リッターTDI排出ガス和解プログラム. 2017年1月8日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年1月8日閲覧。
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  37. ^ ab カナダ：カナダ最高裁判所、レッドウォーターの控訴を認める：規制当局は廃墟化および埋め立て費用について優先権を有する。再建・倒産速報。アダム・C・マエロフ、コートニー・ライランズ、プリート・サイニ

さらに読む

  • Energy (2015年12月3日). 「速報：エコジャスティス、気候変動否定団体に対し競争局に苦情申し立て」National Observer . 2016年10月11日閲覧。
  • 公式サイト
  • カナダの状況における「エコジャスティス」の問題についてクリストファー・リンド博士にインタビュー、グリーン・マジョリティのラジオ番組、2007 年 12 月 21 日。
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