パレスチナの経済

経済のパレスチナ
パレスチナの金融の中心地、ラマラ
通貨公式通貨はありません。パレスチナで一般的に使用されている通貨は以下のとおりです。
暦年
業界団体
OIC77カ国グループ
国グループ
統計
人口増加4,569,087 (2018) [4]
GDP100億ドル(2012年推定)
GDP成長率
-32.2% (2024年) (ヨルダン川西岸 -21.7%、ガザ -84.7%) [5]
一人当たりGDP
セクター別GDP
  • 農業:5.5%
  • 産業: 23.4%
  • サービス: 71.1%
  • (2014年国連データ)[7]
2.7%(2013年6月)[8]
  • 増加0.690中程度(2018) [9] ( 119位)
  • 増加0.597中等度IHDI(2018年)[10]
労働力
  • 増加1,316,023 (2019) [11]
  • 減少雇用率32.0%(2018年)[12]
職業別労働力
  • 農業:12%
  • 産業: 23%
  • サービス: 65%
  • (2008年推定)
失業減少51.1% (2024年) (ヨルダン川西岸34.9%、ガザ79.7%)
主な産業
セメント、採石、繊維、石鹸、オリーブの木彫、螺鈿の土産物、食品加工
外部の
輸出7億2000万ドル(2011年)[13]
輸出品
オリーブ、果物、野菜、石灰岩、柑橘類、花、繊維
主な輸出相手国
輸入品42億ドル(2011年)[13]
輸入品
食品、消費財、建設資材
主な輸入相手国
財政
42億ドル(2013年6月)[15]
4億6400万ドル(2016年3月)[16] [17]163位
13 億ドル (GDP の 13%、2012 年推定) [18]
収益22億ドル(2012年推定)
経費35億4000万ドル(2012年)[18]
[19] [20]
特に記載がない限り、すべての値は米ドルで表されます。

パレスチナの経済とは、パレスチナの経済活動を指します。パレスチナは、政府国際機関を含む様々な国際援助国から多額の財政援助を受けています。2020年のインフレ率は-0.7%、失業率は25.9%でした。[21]一方、輸出額は10億米ドル、輸入額は60億米ドルでした。[21]国民経済への貢献は、サービス部門(47%)、卸売・修理(19%)、製造業(12%)、農業(7%)、金融・銀行業(3%)、建設業(5%)、情報技術(5%)、運輸部門(2%)となっています。[21]

この援助はパレスチナ自治政府を支援し、公共サービスや開発事業に資金を供給するために極めて重要である。海外で働くパレスチナ人はパレスチナにいる家族に仕送りをしている。これらの送金は多くの世帯にとって重要な収入源となっている。パレスチナ経済はUNRWA、カタール、トルコ、欧州連合、非政府組織など様々な援助源からの寄付や国際援助に大きく依存している。[22] [23]経済への貢献はパレスチナ人ディアスポラからの送金からも得られている。[24] [25] ガザの人々はイスラエルがガザへの人や物の移動を規制し、包囲されているため更なる困難を経験している。とはいえ、ガザで利用できるビジネスチャンスは限られている[説明が必要]。対照的に、ヨルダン川西岸はパレスチナ人にもっと多様な機会を提供している。[26]ベツレヘムやエルサレムなどの観光業が盛んな地域では、観光が大きな収入源となっているため、事業を営む人もいます。[27] [28]ラマラヘブロンなどの都市では、貿易から建設、ITサービスまで、様々な事業を営む人もいます。 [29] [30]さらに、約10万人のパレスチナ人がイスラエル企業で低賃金労働者として働いており、平均的なイスラエル人労働者よりも大幅に低い収入を得ています。

政治的な要因により貿易は制限されているものの、パレスチナは一定の輸出活動を行っています。農産物や伝統工芸品などのパレスチナ産品は、地域市場および国際市場に輸出されています。様々な課題を抱えながらも、観光はパレスチナ経済において重要な役割を果たしています。ベツレヘムやエルサレムといった歴史的・文化的に重要な地域は、観光客を惹きつけています。農業は依然として重要な産業であり、パレスチナ人は作物の栽培、オリーブオイルの生産、家畜の飼育を行っています。パレスチナ人の中には、教育、医療、テクノロジーなど、様々なサービス産業に従事している人もいます。パレスチナには数多くの国際的な非政府組織(NGO)や人道支援機関が拠点を置いており、地域経済の発展と雇用創出に貢献しています。

歴史

パレスチナ自治区の一人当たりGDPは、1968年から1980年にかけて年間7%増加したが、1980年代には鈍化した。1970年から1991年にかけて、平均寿命は56歳から66歳に延び、乳児死亡率は1,000人あたり95人から42人に減少し、電気が普及している世帯は30%から85%に、安全な水が供給されている世帯は15%から90%に、冷蔵庫が普及している世帯は11%から85%に、洗濯機が普及している世帯は1980年の23%から1991年の61%に増加した。[31]

イスラエルとパレスチナ自治政府の間で1994年4月に締結されたパリ経済議定書によって経済活動が規制されていたヨルダン川西岸地区とガザ地区の経済状況は、1990年代初頭に悪化した。ヨルダン川西岸地区とガザ地区(WBGS)の一人当たり実質GDPは、総所得の減少と人口の急増という複合的な影響により、1992年から1996年の間に36.1%減少した。経済活動の低迷は、イスラエル国内でのテロ攻撃を受けてイスラエルが実施した封鎖政策により、それまで確立されていた労働市場と商品市場の関係が混乱したことによる。最も深刻な影響は、慢性的な失業の発生であった。1980年代の平均失業率は概ね5%未満であったが、1990年代半ばには20%以上に上昇した。1997年以降、イスラエルによる包括的封鎖の実施は減少し、新しい政策が実施された。 1999年10月、イスラエルは1995年の暫定合意に基づき、ヨルダン川西岸地区とガザ地区間の安全通行を許可した。こうした経済活動の変化は、1998年から1999年にかけて緩やかな経済回復を促した。

イスラエルによる封鎖の結果、工場の85%が閉鎖されるか、稼働率が20%未満に低下しました。イスラエル企業は閉鎖により1日あたり200万ドルの損失を被ったと推定されていますが、ガザ地区では1日あたり約100万ドルの損失が発生しました。[32]世界銀行は、ガザ地区の名目GDPを400万7000米ドル、イスラエルの名目GDPを1億6182万2000米ドルと推定しています。一人当たりでは、それぞれ年間1036米ドル、2万2563米ドルとなります。

繁栄

1930年代の世界的不況の間アラブ系住民を含むパレスチナは深刻な経済的困難に見舞われた。 [33]世界的な経済不況は地域にも影響を及ぼし、経済衰退と失業率の上昇を招いた。[33]しかし、第二次世界大戦の終結までには、パレスチナは著しい繁栄を遂げ、経済発展の面で中東で最も進んだ国の一つとみなされていた。 [33]この繁栄はいくつかの要因によるものであった。[33]まず、戦争中、パレスチナはイギリスの通信の中心地としての役割を果たし、経済に多くの利益をもたらした。[33]この地域は、輸送、軍事建設、補給の契約や、ハイファの大規模石油精製所の設立から恩恵を受けた。[33 ]これらの活動は雇用機会を創出し、経済成長を刺激した。[33]さらに、この時期には農産物輸出、特に柑橘類の輸出が著しく増加した。[33]戦争、特にドイツの行動により地中海沿岸の他の地域からの供給が途絶えたことで、パレスチナ産の柑橘類製品の需要が高まりました。[33]これにより、アラブ系とユダヤ系の両方の柑橘類生産者が需要増加を利用し、経済成長に貢献する機会が生まれました。[33]この時期にイギリス委任統治領から授与された多くの契約は新しいユダヤ人移民に渡りましたが、アラブ系パレスチナ人も経済的機会の恩恵を受けました。[33]アラブ系パレスチナ人はより安価な労働力を提供することができ、様々な分野での雇用にとって魅力的でした。[33]彼らは鉄道、大規模な軍事建設プロジェクト、警察などの政府機関で雇用を見つけました。[33]

戦争中、パレスチナは経済的繁栄の時代を迎えたが、それは地域とその起業家を世界市場に結びつける新しい形態の投資と貿易が起こった時期と一致していた。[33]この時期に生み出された利益は、株式、国債、商品株などのさまざまな金融商品に投資された。1948年に人々が離散した後、一部の人々はこれらの投資を通じて富の一部を取り戻すことができた。[33]この一節は、委任統治政府によって収集されたデータが、その時期にパレスチナで保有されていた富の推定値を提供していることを示唆している。[33]データによると、1945年の同国の資本の総所有額は2億8100万パレスチナポンドに達した。[33]この総額のうち、約47%(1億3260万ポンド)はアラブ人コミュニティによって所有されていた。[33]この富の大部分(7480万ポンド)は、海外に移転できない農村部の土地保有に投資された。[33]しかし、外国の株式への投資など、亡命者が回収できる形態の資産もあった。[33]これらの外国流動資産は3,900万ポンド強に達した。[33]さらに、パレスチナのアラブ系銀行は700万ポンドの預金を保有しており、さらに300万ポンドがオスマン銀行またはバークレイズ銀行の現地支店に預けられており、その一部は1950年代初頭に国際訴訟を通じて回収された。[33]

パレスチナのアラブ系銀行に預けられていた預金の大部分、およそ1000万ポンドがヨルダンに移送された。[33]この移送は、1948~1949年の第一次世界大戦中にパレスチナ人が大量に避難した結果発生し、その多くがヨルダン避難を求めた[33]さらに、パレスチナ通貨の廃止前に少なくとも150万ポンドが紙幣の形でヨルダンに持ち込まれたとされている。[33]これは、パレスチナを離れた個人が避難や他の地域への移住の際に紙幣を持参したことを示している。[33]少なくとも150万ポンドが紙幣の形でシリアに移送された。[33]より少額がエジプトイラクに送られた。[33]これらの移送は、パレスチナを離れた個人の一部がこれらの国に紙幣を持参したことを示唆している。[33]

経済成長(1970年〜2000年)

1970年代以降、相当数のパレスチナ人がイスラエルで雇用機会を求めた。[34]この労働統合は収入と送金をもたらし、パレスチナ経済にプラスの影響を与えた。[34]パレスチナ人労働者は、建設、農業、製造業など、イスラエル経済の様々な分野で重要な役割を果たした。[34]労働統合によって一定の経済的利益があったものの、イスラエルとパレスチナ占領地との間の経済格差は依然として存在した。パレスチナ人は資源、市場、資本へのアクセスが制限されており、それが経済発展の妨げとなっていた。[34]

イスラエルの労働市場への統合により、パレスチナ人は占領地では容易に得られなかった雇用機会を得ることができました。パレスチナ人は建設、農業、製造、サービス業など、様々な分野で雇用を見つけました。これは失業の緩和に役立ち、パレスチナ人労働者とその家族の収入源となりました。パレスチナ人労働者を代表する労働組合総連合は、彼らの権利と利益を擁護するために設立されました。

パレスチナの輸出は1981年にピークを迎え、その後1990年代を通じて減少しました。同時期に輸入はほぼ倍増し、1981年のGDPの35%だった貿易赤字は、1996年にはGDPの45%にまで拡大しました。[34] 1987年から1993年にかけてイスラエルの占領に対するパレスチナ人の蜂起である第一次インティファーダは、パレスチナ経済に深刻な影響を与えました。[34]インティファーダは、イスラエルによる広範囲にわたる混乱、封鎖、そして制限をもたらし、経済活動と生活に大きな打撃を与えました。1991年には、クウェート侵攻とそれに続く湾岸戦争がパレスチナ経済に影響を与えました。同年に開催されたマドリード会議は、アラブ諸国とイスラエル間の経済協力を強化しました。[34]

1990年代に調印されたオスロ合意により、パレスチナ自治政府(PA)が設立され、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の一部で限定的な自治権が認められました。PAは貿易、投資、公共サービスなどの分野で責任を負いました。[34]しかし、和平プロセスが停滞し、イスラエルの占領が続いたため、パレスチナ経済への全体的な影響は複雑でした。[34] 1994年には、労働移動と雇用に関する規定を含む、イスラエルとPA間の経済関係を概説したパリ議定書が調印されました。翌年、イスラエル政府は安全保障上の懸念から、パレスチナ人労働者のイスラエル国内での移動を制限しました。[34] PAは1995年までに観光、貿易、投資を含む一部の経済セクターの支配権を取得しました。[34] 1999年まで、パレスチナ経済は国際援助の増加と経済指標の改善により、相対的な成長と安定の時代を経験しました。[34]

イスラエルは30年間、毎日数千人のパレスチナ人が建設業、農業、その他のブルーカラー労働に従事するために入国することを許可していました。この間、パレスチナ経済はアラブ諸国の大部分を大きく上回っていました。[35] 1990年代半ばまで、毎日最大15万人(パレスチナ労働力の約5分の1)がイスラエルに入国していました。パレスチナ人が自爆テロの波を起こした後、イスラエルではパレスチナ人との分離という考えが根付きました。イスラエルは労働力不足に陥り、徐々にパレスチナ人の大部分をタイ、ルーマニアなどからの移民に置き換えていきました。[36] [37]

インティファーダと復興(2000年~現在)

2005年、パレスチナ自治政府(PNA)財務省は、2002年後半に建設が開始されたイスラエルのヨルダン川西岸障壁を、パレスチナ経済活動の低迷の一因として挙げた。 [38]ヨルダン川西岸の実質GDP成長率は、2000年、2001年、2002年に大幅に低下し、2003年と2004年には緩やかに上昇した。[39]世界銀行は、2003年以降の緩やかな経済成長の原因を「暴力行為の減少、夜間外出禁止令の減少、(依然として厳しいものの)より予測可能な封鎖、そしてパレスチナ企業が制約を受けるヨルダン川西岸経済の輪郭に適応したこと」と分析した。世界銀行は「離脱シナリオ」の下では、2006年の実質成長率は-0.2%、2007年は-0.6%になると予測した。[40]

イスラエルによるガザからの一方的な撤退に伴い、イスラエルとの国境にあるアル・メンタル/カルニ検問所が閉鎖されたため、パンや生活必需品が不足した。イスラエルは他の検問所の開設を提案したが、ハマスが率いるパレスチナ自治政府によって拒否された。[41]

2006年1月の議会選挙でハマスが圧勝した後、カルテット(ロシアを除く)は、イスマイル・ハニヤ首相(ハマス)率いるパレスチナ自治政府への資金提供をすべて停止したパレスチナ自治政府は、国境で​​イスラエル当局が徴収する税金と関税としてイスラエルから毎月5千万~5,500万ドルを受け取っていたため、毎月6,000万~7,000万ドルの現金赤字に陥っていた。選挙後、パレスチナの株式市場は約20%下落し、パレスチナ自治政府は地元銀行からの借り入れ能力を使い果たした。[42]イスラエルは5,500万ドルの税収をパレスチナ自治政府に送金することを停止した。これらの資金はパレスチナ自治政府の予算の3分の1を占め、16万人のパレスチナ公務員(うち6万人は警備員と警察官)の給料の支払いに充てられていた。米国と欧州連合はパレスチナ自治政府への直接援助を停止し、米国はパレスチナ自治政府の銀行に金融封鎖を発動し、アラブ連盟(サウジアラビアカタールなど)の資金の一部送金を妨害した[43] 2006年5月、数百人のパレスチナ人がガザ地区とヨルダン川西岸で賃金の支払いを求めてデモを行った。パレスチナ自治政府に対するこの「経済的圧迫」の結果、ハマスとファタハの間の緊張が高まった。 [44]

2009年、イスラエル軍は一連の治安対策の緩和の一環として、ジェニン入口の検問所を撤去した。[45] 2012年9月、EUの活動家は、占領と入植地建設により、パレスチナ経済は「ヨルダン川西岸地区の40%、地下水の82%、放牧地の3分の2以上へのアクセスを失った」と述べた。[46]

ラマラ北部では、カタールの資金援助を受けて、パレスチナ初の計画都市であるラワビが建設中である。 [47] 2013年には、イスラエルとパレスチナ自治区間の商業貿易額は年間200億米ドルに達した。[48]

セクター

農業

農業は経済の柱です。農産物の生産は国民の生活ニーズを支え、パレスチナの輸出経済を牽引しています。[49]欧州パレスチナ関係評議会によると、農業部門は人口の13.4%を正式に雇用し、90%を非公式に雇用しています。[49]パレスチナ自治区では約18万3000ヘクタールの土地が耕作されており、その約半分がオリーブの生産に使用されています[50]オリーブ製品は、他のどの農作物よりも多くの輸出収入を生み出しています。[50]

過去10年間でパレスチナの失業率は上昇し、農業部門はパレスチナで最も貧しい部門となった。

パレスチナの農業は、農産物の輸出や必要な資材の輸入の封鎖、自然保護区や軍、入植者による土地の広範な没収、井戸の没収と破壊、ヨルダン川西岸地区内の物理的な障壁など、数多くの問題を抱えている。[51]紛争の根源は土地にあるため、イスラエルとパレスチナの間の紛争はパレスチナの農業によく表れている。

ハイテク

2000年代には、イスラエルとの近接性に支えられて、パレスチナ自治区でハイテク部門が台頭し、2013年までに4,500人のパレスチナ人がIT部門で働き、ソフトウェアアウトソーシング(イスラエル企業からのアウトソーシングを含む)、通信開発、製造機器を専門としていた。[52]パレスチナのIT部門は、2008年のGDPの0.8%から2010年には5%に成長した。[53]この業界では、2009年以降、外国企業が64%増加した。パレスチナのIT企業の大半は、エルサレム北部のラマラ市に集中している。[54] [55]

2010年以降、イスラエルのハイテク企業はパレスチナ人のエンジニアを雇用し始めた。現在まで、その大半は外注労働者であるが、コンピュータハードウェア企業のメラノックスは15~20人のパレスチナ人エンジニアを正社員として雇用する計画である。[56]イスラエルとパレスチナの政府関係者による共同経済協力は、ここ数年で成長を遂げている。2008年から、シスコシステムズは、ベンチャーキャピタルプライベートエクイティ能力開発、パレスチナ企業への直接アウトソーシングを含む総合的なエコシステムアプローチにより、新興のパレスチナITセクターを活性化させる協調的な取り組みを開始した。同社はこの目的のために1500万ドルを投資し、マイクロソフト、HP、グーグルなど他の主要な国際投資家や寄付者を引き付けた。それ以来、パレスチナのITセクターは2008年のGDPの0.8%から2010年には5%に成長した。[57]

2018年5月、世界銀行はパレスチナのテクノロジー分野に関する主要報告書「ヨルダン川西岸地区とガザ地区のテック系スタートアップ・エコシステム」を発表した。[58]報告書によると、2017年初頭時点でパレスチナ自治区には241のテック系スタートアップが活動しており、合計1,247人の雇用を創出している。[58]また、報告書ではパレスチナのテック企業に51の投資家が活動していることも記録されている(約75%がエンジェル投資家、25%がベンチャーキャピタル)。主要なベンチャーキャピタルとしては、サダラ・ベンチャーズ、イブティカー・ファンド、オアシス500などが挙げられる。[58]ベンチャーキャピタルは2017年までに40社以上のパレスチナのテック企業に1億5000万米ドル弱を投資したと報告している。また、報告書では20のスタートアップ・アクセラレーター・プログラムが記録されており、そのうち19はヨルダン川西岸地区で、ガザ・スカイ・ギークス(Gaza Sky Geeks)はガザ地区で実施されている。[58]今日、パレスチナは「NGOのシリコンバレー」として知られています。[要出典]

伝統産業

パレスチナでは数百年にわたりアラブ人によって作られてきた多種多様な手工芸品が、今日でも生産され続けている。パレスチナの手工芸品には刺繍、陶器作り、石鹸作り、ガラス作り織物オリーブの木真珠貝の彫刻などがある。[59] [60]ヨルダン川西岸のいくつかのパレスチナ都市、特にベツレヘムヘブロンナブルスは、特定の手工芸品の生産に特化していることで有名であり、そのような品物の販売と輸出が各都市の経済の重要な部分を形成している。

石材加工はパレスチナ経済の伝統的な収入源です。石材産業の労働者一人当たりの年間平均生産量は、他のどの産業よりも高くなっています。ヨルダン川西岸には650の石材生産拠点があり、そのうち138はベイト・ファジャールにあります。採石された石材は、ピンク、砂色、金色、オフホワイトなど、エルサレム石として知られる様々な色のレンガやタイルに加工されます[61]

観光

ベツレヘムインターコンチネンタル ジャシル パレス

2010年には460万人がパレスチナ自治区を訪れたが、2009年の260万人から大幅に減少した。このうち220万人は外国人観光客、270万人は国内観光客であった。[62]しかし、この外国人観光客の数は誤解を招く可能性がある。なぜなら、ほとんどの観光客は数時間、あるいは日帰り旅行の一環として訪れるからだ。2012年第4四半期には、15万人以上の宿泊客がヨルダン川西岸のホテルに滞在した。そのうち40%はヨーロッパからの旅行者、9%はアメリカとカナダからの旅行者であった。[63]主要な旅行ガイドは最近、「ヨルダン川西岸は旅行しやすい場所ではないが、努力すれば十分に報われる」と評している。[64]

パレスチナ自治政府とイスラエルの観光省は、合同委員会でパレスチナ自治区の観光について協力しようとしてきた。 [65]外国人観光客のアクセスを共有するための最近の協力は、占領に関連する多くの理由により、パレスチナでは成功していないことが証明されている。[66]イスラエルはヨルダン川西岸地区への観光客の移動を規制している。[67] 2013年8月にエジプトとハマスが支配するガザ地区の間にあるラファ検問所が無期限に閉鎖されたため、外国人観光は現在、東エルサレムとヨルダン川西岸地区に制限されている。[68]イスラエル軍による陸、空、海の封鎖が続いているため、2005年以降ガザへの観光客の流れは実質的にない。

2013年にパレスチナ自治政府のルーラ・マアイア観光大臣は、政府はパレスチナへの国際観光客の促進を目指しているが、占領が観光部門がパレスチナ人の主要な収入源となることを妨げている主な要因であると述べた。[69]イスラエルのビザ政策によって課せられているものを除き、外国人に課せられるビザ条件はない。エルサレムとヨルダン川西岸地区へのアクセスはイスラエル政府によって、ガザ地区へのアクセスはハマスによって管理されている。パレスチナ占領地域への入国には有効な国際パスポートのみが必要であるが、イスラエルへの入国はパレスチナ人またはアラブ人訪問者は拒否される可能性がある。2009年10月、2つの地域間の観光と旅行を促進する新しいプロジェクトが開始された。ジェニンでは新しいビジネス努力と観光スポットが開始された。

多数の国際ブランドが、パレスチナ自治区ヨルダン川西岸地区とガザ地区の両方でホテルを運営しています。インターコンチネンタル・ジャシル・パレスセブン・アーチズ・ホテル・インターコンチネンタルマリオット・ガザ(後のアル・マシュタル)、ミレニアム・パレスチナ・ラマラ・ホテルなどがその例です。[70] 1995年、マリオット・インターナショナルはガザ地区にビジネスセンター兼高級ホテルを建設する計画を提案しました。この計画は後に、同じ都市の別のホテルに変更されました。

石油とガス

パレスチナにおける石油とガスの埋蔵量は論争の的となっている。一部の支持者は、これらの化石燃料資源がイスラエルの同地域への攻撃に影響を与えていると主張している。[71] 2019年の国連報告書によると、パレスチナの海岸沖と占領地の地下には30億バレル以上の石油が存在すると推定されている[71]さらに、地中海レバント盆地には約17億バレルの石油があると考えられており、さらに15億バレルがヨルダン川西岸の占領地域の地下にあると推定されている[71]しかし、イスラエルの占領下では、パレスチナ人は石油やガスの掘削や、太陽エネルギーを含む独立したエネルギーシステムの開発を許可されていない。[71]一方、イスラエルはこれらの資源の自国としての権利を積極的に主張しており、企業がより多くの沖合ガス田を探索するためのライセンスを承認している。[71]イスラエル政府はまた、ロシアとウクライナの紛争が続いているためヨーロッパが代替エネルギー供給源を求めていることから、ヨーロッパ諸国にガスを輸出するためのパイプラインの建設にも関心を持っている[71]

多くの擁護者は、パレスチナの土地からこれらの資源を採取しようとする外国の利益が、パレスチナ人が直面している潜在的なジェノサイドの一因になっていると主張している。[71]歴史を通じて、中東外交政策は化石燃料を中心に展開されることが多く、この状況も例外ではないようだ。[71]イスラエル人パレスチナ人の間の闘争植民地時代にまで遡り、共同体、安全、土地の支配を求める欲求が緊張と紛争を引き起こした。[71]この地域で石油が発見されたことで、世界列強がこの重要な資源へのアクセスを確保しようとしたため、状況はさらに複雑になった。[71]石油の歴史と近代中東国家の創設は複雑に絡み合っており、この地域の紛争を石油やガス資源の影響から切り離すことは困難だ。[71]パレスチナに数十億バレルの石油が存在することは、さまざまな関係者の地政学的利益と相まって、イスラエルとパレスチナの紛争に別の複雑さを加えている[71]パレスチナの石油とガスの埋蔵量に関しては、これらの資源の所有権と開発をめぐってイスラエルとパレスチナの間で紛争が続いています。[71] 1999年には、ガザ地区の沖合約20マイルでガス田が発見されました。[71]しかし、これらの資源を分割するためのイスラエルとパレスチナ間の交渉は、2000年に始まった第二次インティファーダ、つまりパレスチナ人の蜂起によって中断されました。 [71]

国際法、パレスチナの石油とガスの資源は占領国(イスラエル)ではなく占領地域に属するべきである。[71]しかし、イスラエルはパレスチナの土地と海域の下にある石油とガスの埋蔵量から利益を得てきた。[71]パレスチナはこれらの資源にアクセスできず、数十億ドルの経済的潜在力を失っている。[71]さらに、化石燃料の採掘による環境への影響が懸念されており、パレスチナの活動家は代わりに再生可能エネルギーに焦点を当てるよう求めている。[71]進行中のイスラエルの占領とガザ紛争への国際社会の共謀は、資本主義の利益と利益の追求と複雑に結びついていると考える人もいる。[71]植民地主義の歴史と中東の石油資源の採掘は、イスラエルとパレスチナの紛争のより広い文脈の一部と見なされている。[71]化石燃料は紛争においてわずかな役割しか果たしていないと主張する人もいる一方で、宗教的イデオロギー、地政学的戦略、貿易ルートへのアクセスがより重要な役割を果たしていると考える人もいる。[71]全体として、パレスチナ紛争と石油・ガス資源の追求は、この地域における継続的な緊張の一因となっている深い歴史的・地政学的ルーツを持っている。[71]

パレスチナには膨大な石油とガスの埋蔵量がある可能性がある。[72]沿岸沖とパレスチナ占領地の地下には30億バレル(4億8000万立方メートル)以上の石油が存在すると推定されている。 [72] [73]レバント盆地には約17億バレル(2億7000万立方メートルの石油があり、ヨルダン川西岸占領地域の地下にはさらに15億バレル(2億4000万立方メートル)の石油が埋蔵されている。[ 73]ガザ地区沿岸には約20億バレル( 3億2000万立方メートル)の石油埋蔵量があると考えられている。[73] [74] UNCTADの報告書によると、パレスチナ占領地ヨルダン川西岸には約1兆2500億バレル(1.99 × 10 11  m 3 )の石油埋蔵量があり、おそらくメゲド油田である。パレスチナ自治政府によれば、この油田の80%はパレスチナ人の所有地となっている。

パレスチナ投資基金の子会社であるマサダーは、ヨルダン川西岸地区の油田を開発している。[74]ブロック1油田は、ラマラ北西部からパレスチナのカルキリヤにかけて432平方キロメートル(167平方マイル)の面積に広がっており、回収可能な炭化水素資源の大きな可能性がある。[74] [75]回収可能な石油はP90(確実性レベル)で0.3億バレル(4,800,000 m 3)、埋蔵量は6,000,000,000立方フィート(170,000,000 m 3)と推定されている。[74]この油田の開発には3億9000万ドルの費用がかかると推定されており、パレスチナ政府との生産物分配契約に基づいて行われる予定である[74] [76] [77]現在、承認のための探査計画の設計準備として、初期の探査前作業プログラムが進行中であり、これはこの油田の本格的な開発に先立つものである。[74]

パレスチナの天然ガスは主にガザ地区で産出されている。[76] ガザ・マリン、地中海沿岸のガザ地区の海岸から約32キロメートル(20マイル)に位置する天然ガス田である。 [78]ガス埋蔵量は280億立方メートル(9900億立方フィート)から320億立方メートル(1兆1000億立方フィート)と推定されている。[79]これらの推定値は、パレスチナ自治区のエネルギー需要をはるかに上回る[80]このガス田は、 1999年にブリティッシュ・ガス・グループによって発見された。[81]このガス田の発見当時、ヤセル・アラファトは「神からの贈り物」と称賛した。パレスチナ自治政府、イスラエル、エジプトの間でガス田開発のための地域協力協定が締結され、ハマスもパレスチナ自治政府に承認を与えた。[82] [83]しかし、ガザ紛争が続いており、このプロジェクトは遅延している。[83]

インフラストラクチャー

コミュニケーション

世界銀行は2016年、イスラエルがヨルダン川西岸地区の通信事業者に対して課している制限措置が、パレスチナの通信ネットワークの発展に著しい悪影響を及ぼし、10億ドル規模の損失を被っていると推定した。これらの制限措置には、イスラエル軍政下のヨルダン川西岸地区の60%(C地区)での事業活動の禁止、ICT企業への技術輸入の制限、パレスチナ事業者がイスラエル登録企業を通じて国際リンクにアクセスすることを義務付けること、モバイルブロードバンドの提供の遅延、同地区における同セクターの独立規制機関の設置の不備、適切な認可を受けていないイスラエル事業者がパレスチナ市場で事業を継続していることなどが含まれる。[84]

輸送

給水と衛生

サブ地域別

西岸

2007年、ヨルダン川西岸地区の経済は徐々に改善した。経済成長は約4~5%に達し、失業率は約3%低下した。イスラエルの統計によると、2008年のヨルダン川西岸地区の賃金は20%以上上昇し、貿易は約35%増加した。ベツレヘムの観光は以前の約2倍に増加し、エリコでは50%増加した。[85]平均寿命は73.4歳で、世界で77位である。一方、ヨルダンでは72.5歳トルコでは71.8歳、イスラエルでは80.7歳である。[86] 2008年の自動車販売台数は2007年の2倍となった。 [87]国際通貨基金のヨルダン川西岸地区に関する報告書は、2009年の成長率を7%と予測している。

ベツレヘム中小企業センターは2008年初頭に開設されました。ドイツの資金援助を受けたこのセンターは、コンピュータリテラシーとマーケティングスキルの促進に貢献してきました。[ 85]

ベツレヘムの眺め

2009年も、パレスチナの地方機関と政府を基礎から構築するための取り組みが続けられました。この取り組みの多くは、トニー・ブレア首相キース・デイトン米軍将軍によって行われました。一部のアナリストは、これが実行可能な制度と地域平和の基盤を築くためのより実質的な方法であると見ていました。[88] 2009年8月には、パレスチナ税関が地域に出入りする物品を追跡するための最先端のウェブベースシステムが、国連貿易開発会議(UNCTAD )との協力により開始されました。[89]

2009年には経済「ブーム」が始まり、成長率はイスラエルや西側諸国を上回る8%に達した。しかし、同年のインフレ率は約9.9%で、購買力の低下により実質経済成長率はマイナスとなっている。ベツレヘムへの観光客は2008年に100万人に倍増したが、2009年には150万人近くにまで増加した。新車輸入は44%増加した。ジェニンとナブルスには新しいショッピングモールがオープンした。パレスチナ投資会議の結果、パレスチナの開発業者はパレスチナ初の近代都市ラワビの建設を計画している[90] [91]

パレスチナ銀行、ラマラ

2010年、ラマラは市内の治安の改善、汚職撲滅の成功、そして大規模な消費者基盤のおかげで、経済活動の中心地として評価されました。[92]

2011年にパレスチナの計画大臣は、GDP成長率は9%に達し、2012年には10%、2013年には12%に上昇すると予想していると述べた。[93]

東エルサレム

東エルサレムはかつてヨルダン川西岸地区のビジネスとショッピングの中心地でした。しかし、10年以上前にイスラエルの検問所と分離壁が設置されて以来、顧客基盤が孤立し、深刻な経済衰退に陥っています。[94]パレスチナ・アメリカ商工会議所のハンナ・シニオラ氏によると、転機は1993年でした。シニオラ氏によると、それ以来、東エルサレムはヨルダン川西岸地区の他の地域から孤立し、閉鎖都市と化しました。その結果、1993年から2001年の間に東エルサレムの経済は50%減少しました。[95]

イスラエル市民権協会(ACRI)の2012年の報告書とフォワード紙のインタビューによると、東エルサレムの経済衰退は前例のないレベルの貧困をもたらし、パレスチナ人の80%が貧困線以下の生活を送っている。主な原因は、東エルサレムとヨルダン川西岸の他の地域を隔てる政治的および物理的な障壁にあるとみられている。ACRIの報告書は、この問題を「併合、放置、権利侵害、そして分離壁の完成による累積的な影響」としている。[94]経済衰退のもう一つの要因は住宅事情である。[94]イスラエル政府はイスラエル人入植者居住区の大規模な建設を促進してきたが、パレスチナ人住民のための開発と建築は厳しく制限してきた。[94]

ガザ地区

ガザ市

CIAワールド・ファクトブックによると、2007年にハマス政権が発足した際に延長されたイスラエルの封鎖政策は、貧困と失業率の高騰、そして輸出市場に大きく依存していた民間部門の著しい衰退を引き起こした。イスラエルは、封鎖政策につながった行動はハマスによるものだと非難した。国民の大部分は、主に国連機関からの人道支援に依存している。[96]

2010年にイスラエルの封鎖政策が緩和された結果、いくつかの経済指標が改善したが、ガザ地区からの定期的な輸出は依然として禁止されていた。[96]イスラエル国防軍によると、2011年には経済が改善し、失業率が低下し、GDPが増加した。新しいショッピングモールがオープンし、地元産業が発展し、景気回復によってホテルが建設され、自動車の輸入が増加した。[97]ケレム・シャローム検問所とガザ地区とエジプトの間のトンネルを通った物資の自由な移動によって、大規模な開発が可能になった。現在、ケレム・シャローム検問所を通ってガザ地区に入ってくるトラックの割合は、1日250台である。この数字は、トンネルを通ってエジプトからガザ地区に運ばれる物資の妨害の程度によって変動する。建設活動の増加は、建設労働者の不足につながっている。[98]

通貨

経済関係議定書に基づき、パレスチナ人は独自にパレスチナ独自の通貨を導入することはできない。その代わりに、イスラエルの新シェケルがパレスチナ自治区の主要通貨となっている。[99]ヨルダン・ディナールもヨルダン・ディナールが使用されている。[100]シェケルはほとんどの取引、特に小売に使用され、ディナールは貯蓄や耐久財の取引に多く使用されている。[1]ドルも貯蓄や外国製品の購入に使用されることがある。[1]パレスチナ通貨庁(パレスチナの中央銀行として機能)が監督する取引の圧倒的多数はドルで行われているが、これはパレスチナ国内またはパレスチナ人によって行われる取引のほんの一部に過ぎない。[101]

ガザ地区ではシェケルが主要通貨であるが[102]、パレスチナ自治政府、イスラエル、エジプトによる ガザ地区封鎖により供給が不足している。

パレスチナ通貨当局は独自の通貨を発行していないため、独立した効果的な金融政策を実施することができません。[103]同時に、複数の通貨を使用することでコストが増加し、為替レートの変動によって不便が生じます。[103]

課税

パレスチナ自治区の課税は複雑なシステムであり、パレスチナ自治政府(PA)やイスラエルへの支払いが含まれる場合がある。2005年には、パレスチナ自治政府が税金やその他の賦課金として月額約3,400万ドルを徴収したのに対し、イスラエルは外国からの輸入品に対する関税とイスラエルの製品やサービスに対する付加価値税(VAT)として月額約7,500万ドルを徴収し、平均して約1,500万ドルをパレスチナ人の水道光熱費の支払いに充て、残りの6,000万ドルをパレスチナ自治政府に送金していた。[104]イスラエルが徴収した資金はパレスチナ自治政府の自己収入の約3分の2を占め、[105]ロイター2012年12月にその額を1億ドルと見積もっている。[106] 2006年のパレスチナ議会選挙およびパレスチナ自治政府におけるハマス政権の樹立以来、イスラエルはパレスチナ自治政府への未払いの税金を定期的に滞納している。[104] [106] [107] [108]

雇用

欧州パレスチナ関係評議会によると、農業部門は人口の13.4%を正式に雇用し、90%を非公式に雇用している。[49]過去10年間でパレスチナの失業率は上昇し、農業部門はパレスチナで最も貧困な部門となった。失業率は2008年にピークを迎え、ガザ地区では41%に達した。[109]

イスラエル人による

パレスチナ経済における高い失業率により、約10万人のパレスチナ人がイスラエルで就労せざるを得なくなりました。2014年3月までに、イスラエルでの就労許可証は約4万5000件、さらにヨルダン川西岸入植地での就労許可証が2万5000件発行されました。推定3万5000人のパレスチナ人が違法な経路で、あるいは許可証なしで就労しています。最近いつ?、就労許可証の発行枠が拡大され、取得最低年齢が26歳から24歳に引き下げられました。パレスチナ人が就労している分野には、建設業、製造業、商業、農業などがあります。[110]

2013年時点で、イスラエルと入植地における平均日給は、ヨルダン川西岸の民間部門の約2.2倍、ガザ地区の4倍以上となっている。2022年時点で、パレスチナ人の最低賃金は月額1,450ウォンで、イスラエルの最低賃金5,300ウォンのほぼ4分の1となっている。ヨルダン川西岸では、軍法制定を通じてイスラエルの労働法が部分的に適用されており、 2007年のイスラエル最高裁判所の判決により、イスラエルの入植地内での労働にも同法が適用される。しかしながら、イスラエルの雇用主が給与の支払いを拒否したり、最低賃金や社会保障給付などの労働法の適用を回避するために労働時間数を隠したりすることで、従業員に対する法的義務を果たさない事例が発生している。[110] [111]

2014年、パレスチナ自治政府の公式日刊紙「アル・ハヤット・アル・ジャディーダ」の週刊経済欄に掲載された記事はイスラエルによるパレスチナ人労働者の待遇を称賛した。交通費、医療費、年金といった福利厚生が充実しているため、パレスチナ人は機会があればすぐにパレスチナ人の雇用主を離れ、イスラエル人のために働く。安全規則はイスラエル労働組合によって厳格に施行されており、健康診断は医師によって行われている。パレスチナ自治政府は労働法を制定しているものの、最低賃金、年次休暇、病気休暇、残業手当といった規則は施行していない。[112] [113] [114]

外国援助

2008年、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の経済は、18億ドル(注:原文に誤りがあるの外国援助に大きく依存していました。GDPの約30%、つまりパレスチナ人1人あたり年間487米ドルが援助によるものでした。外国援助は、パレスチナ人のほぼ半数に不可欠なサービスを提供しており、パレスチナ自治政府の運営と推定14万人の職員への給与支払いを可能にしていました。[115]

2010年、アラブ諸国はパレスチナ自治政府への財政援助を削減した。パレスチナ財務省によると、パレスチナ自治政府は2010年8月までに5億8,350万ドルの財政支援を受けたが、そのうちアラブ諸国からの支援はわずか22%にとどまった。残りは欧州連合(EU)や米国を含む国際援助国からの支援だった。PLO執行委員会のサラー・ラファト委員は、アラブ諸国に対し、財政支援の約束を守るよう強く求めた。[116]

2011年4月、サラーム・ファイヤードはブリュッセルで西側諸国の援助国と会談し、50億ドルの援助を要請した。[93]

2013年にイスラエルとパレスチナの和平交渉を促す取り組みの一環として、ジョン・ケリー米国務長官はパレスチナ経済への40億ドルの民間投資計画を提案した。[117]この計画はヨルダン川西岸地区の経済を著しく成長させる可能性があるとされたが、どのようなプロジェクトが想定されているのか、誰が資金を投資するのか、計画が機能するためにイスラエルのヨルダン川西岸地区への制限にどのような変更が必要になるのかなど、具体的な内容は示されなかった。[118]この提案は、米国、ロシア、欧州連合、国連からなる中東和平交渉カルテットと連携して調整され、トニー・ブレア元英国首相が特使を務めた。パレスチナ自治政府はこれに対し、政治的な願望を経済援助と交換することはないと述べたが、この計画は交渉を補完するものであり、代替するものではないことを保証された。[119] [118]和平交渉は提案が実施されることなく、 無関係の理由により失敗に終わった[120] 。

イスラエルとパレスチナの関係

商業

オリーブ・オブ・ピースは、イスラエルとパレスチナの共同事業で、オリーブオイルを販売しています。このプロジェクトを通じて、イスラエル人とパレスチナ人は共同で研修や計画立案を行っています。[121]オリーブオイルは「オリーブ・オブ・ピース」というブランド名で販売されています。[122] [123]両地域は、国境を越える共同工業団地の建設を計画しています。パレスチナ人は地元で手工芸品を生産し、ギルボアを通じて世界各地に販売する予定です。また、イスラエル人とパレスチナ人が互いにアラビア語とヘブライ語、そしてそれぞれの文化遺産を教え合う共同言語センターの設立も検討されています。[124]

2011年、イスラエルとパレスチナ自治政府間の二国間貿易は43億ドルに達し、イスラエルからパレスチナ自治政府への輸出は35億ドル、パレスチナからイスラエルへの輸出は8億1600万ドルに達した。パレスチナ自治政府伝統産業協会のナデル・タミミ会長によると、パレスチナ人とイスラエル人のビジネスマンの間では定期的な交流が行われているという。[125]

2012年にベングリオン・ネゲブ大学経営学部主催の会議で、イスラエルとパレスチナの貿易専門家が会合し、国境を越えたビジネス交流を促進する方法について議論した。[125]

2013年、イスラエルとパレスチナ自治政府間の商業貿易額は年間200億米ドルに達しました。[48]取引の継続的な増加を受けて、パレスチナとイスラエルの共同イニシアチブであるエルサレム仲裁センター(JAC)が設立されました。このセンターは、イスラエル人とパレスチナ人の間のビジネス仲裁に特化した独立機関として機能します。[48] [126]

世界銀行の2019年の報告書によると、イスラエルとの強制退去危機により、パレスチナ経済は財政面で深刻な打撃を受けた。世界銀行のヨルダン川西岸ガザ地区担当局長代理、アンナ・ビェルデ氏は、「2018年に実質的な成長が見られなかった経済は、強制退去収入の移転をめぐる対立により、現在深刻な財政ショックに直面している」と述べた。報告書は、「援助流入の減少を背景に、最近の対立は、イスラエルがパレスチナの殉教者と囚人の家族への推定支払いを相殺するため、2019年のパレスチナ自治政府の強制退去収入から1億3800万ドルを一方的に差し引いたことに起因している」と述べている。[127]

対立

2006年、ファタハとハマスの分裂によりパレスチナ経済の統一性は崩れ、イスラエルはヨルダン川西岸とガザ地区の直接的な関係を断絶しました。その後の2008年から2009年にかけての戦争でガザ地区の経済インフラのほとんどが破壊され、パレスチナ経済は活動を停止し、14億ドルの負債を抱えることになりました。[128] 1993年のオスロ合意はこれを防ぐことを目的としていましたが、パレスチナ経済の変動を防ぐことはできませんでした。現在、パレスチナ経済はイスラエルとパレスチナ間の外国援助と関税収入に依存しています。しかし、イスラエルの制限はパレスチナ経済を阻害し、分断させ続けています。[128] 2008年までにガザ地区の人口の71%が失業していました。[128]パレスチナの輸出入の繁栄は、国境制限とヨルダン川西岸地区とガザ地区におけるイスラエルの継続的な支配の影響を受け、工業部門と農業部門も弱体化しました。[129]パレスチナ経済が繁栄するためには、パレスチナの土地に対する制限が撤廃されなければなりません。[51]ガーディアン紙世界銀行の報告書によると、ヨルダン川西岸地区では、イスラエルの制限によりパレスチナ経済は34億ドル(年間GDPの35%)の損失を被りました。 [130]

ガザとヨルダン川西岸の失業率[109] 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
パーセンテージ 12.5% 21% 32% 26% 27.5% 24.5% 23% 21.5% 26.5%

マクロ経済データ

以下の表は1994年から2023年までの主要な経済指標を示しています。インフレ率が5%未満のものは緑色で示されています。[131]

開発指標

小学校就学率(%): 2012年で94%[132]

CO2排出(一人当たりトン): 2010年0.6 [132]

貧困率: 2011年で25.8% [132]

農村部の改善された水源: 2012年に82%[132]

出生時の平均寿命: 2012年で73歳[132]

一人当たりGNI(現在の米ドル): 2012年で2,810ドル[132]

人口: 2013年で4,169,509人[132]

参照

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