エド・ハワード（弁護士）
エド・ハワード
生まれる
エドワード・パクソン・ハワード4世
1963年9月21日（年齢  （1963年9月21日）62）
ロサンゼルス、カリフォルニア州、アメリカ合衆国
母校ジョージ・ワシントン大学ロヨラ法科大学院
職業児童擁護協会の上級顧問、公益法センターの上級顧問、ハワード・アドボカシーの代表兼創設者
活動年数1991年～現在
組織児童擁護研究所、公益法センター

エド・ハワード（1963年9月21日生まれ）は、アメリカの公益弁護士兼戦略家であり、現在はサンディエゴ大学ロースクールに拠点を置く児童擁護研究所および公益法センターの上級顧問を務めている。また、カリフォルニア州サクラメントにあるハワード・アドボカシーの社長も務めている。

幼少期と教育

エドワード・パクソン・ハワード4世はカリフォルニア州サンタモニカで生まれ、ロサンゼルスで育った。1981年にタフト高校を卒業した。 [ 1 ]ハワードは1986年にジョージ・ワシントン大学で政治学の学士号を取得した。ジョージ・ワシントン大学では、年鑑「チェリー・ツリー」の編集長、 [ 2 ]ワシントンD.C.のカレッジ・デモクラッツの州委員長、ジョージ・ワシントン大学の学生新聞「ハチェット」の社説編集者、ジョージ・ワシントン大学の芸術と文芸誌「ウッデン・ティース」の編集長を務めた。ジョージ・ワシントン大学カレッジ・デモクラッツの副会長と学生上院議員を務め、上院財政委員会の委員長を務めた。また、ジョージ・ワシントン大学で政治意識週間を設立した。大学在学中、エクセレンス・インスチューデント・ライフ・アワード、ジョージ・ワシントン大学への傑出した貢献賞など、さまざまな賞や栄誉を受けたほか、オミクロン・デルタ・カッパ全国指導者名誉協会に選ばれた。ハワードは1990年にロヨラ・ロースクールで法務博士号を取得し、同校で憲法学におけるアメリカ法学賞を受賞しました。ロヨラ・ロースクール在学中は模擬裁判の首席判事を務めました。テディは中学校時代に「ビレッジ・イディオッツ」のメンバーでした。残りの「イディオッツ」メンバーは、グレン、デビッド、グレッグでした。

1991-1995

ロヨラ・ロースクール在学中、ハワードはロサンゼルス郡地方検事局の事務官としてインターンシップを行い、ロサンゼルス郡地方裁判所で約50件の予備審問を担当しました。その後、ポール・ヘイスティングス・ジャノフスキー＆ウォーカー法律事務所（現ポール・ヘイスティングス法律事務所）のロサンゼルス・ダウンタウン事務所のアソシエイトとなり、ラップグループNWAの代理を含む、憲法修正第1条および保険適用問題に携わりました。

ハワード氏の公益法分野での経歴は、1991年にホール＆フィリップス法律事務所（後のホール＆アソシエイツ）の旧ウエストウッド事務所でアソシエイトになったときに始まった。ホール＆アソシエイツ在籍中のハワード氏の業績には、カリフォルニア州最高裁判所で初めての2件の訴訟、アムウェスト対ウィルソン事件（1988年の保険改革措置である提案103号を完全実施）[ 3 ]と20世紀ガラメンディ事件（1994年）（ガラメンディの複雑な保険料払い戻し規制の合法性を全員一致で確認し、10億ドルを超える払い戻しをもたらした）[ 4 ]で消費者団体の主任弁護士を務めたことが含まれる。同事務所在籍中のハワード氏のその他の仕事には、さまざまな環境問題や教育における男女平等のための闘いがある。[5]否決されたものの、このイニシアチブはプログラムの実現可能性を示すモデルとなり、カリフォルニア州史上最大の草の根政治キャンペーンの資金調達活動となった。[ 6 ]

1995–1999

1995年から1998年まで、ハワード氏は現在は解散した公益法律センターの事務局長および主席弁護士を務めた。在職中、次のような事件を担当した。グレゴリオ・T.対ウィルソン事件（1994年）（反移民の提案187号への異議申し立てで勝訴、行政およびイニシアチブ法の問題を主導）、[ 7 ]ウェンガー対トランスユニオン事件（1995年）（信用調査会社の慣行に対する画期的な異議申し立て）、[ 8 ]カルメン・ドウ対ウィルソン事件（1997年）（ピート・ウィルソン元知事によるクリスマス時期の不法滞在女性への出生前ケアを中止しようとする動きに対する異議申し立て）、[ 9 ]カリフォルニア女性法律センター対州教育委員会事件（1995年）（セクハラに関する教育委員会の規則を覆し、新規則の制定に成功）[ 10 ]および提案103執行プロジェクト対クワケンブッシュ（1998年）（提案103の修正を無効にすることに成功）である。[ 11 ]また、公益法律センターに在籍中、ハワードはAB 156（マレー）の起草と制定を主導した。これは信用調査会社の慣行の抜本的な改革であり、個人情報窃盗の問題に国民の注目を集めた。この法律の一部は10州以上で模倣されている。[ 12 ] [ 13 ]また、1998年にはカリフォルニア銀行協会と共同でAB 50を起草した。これは音声、指紋、網膜データベースの第三者への販売を違法とする、生体認証を規制する国内初の法案である。この法案は差別的慣行にそのような情報を使用することも禁止した。[ 14 ]カリフォルニア州最高裁判所および上訴裁判所におけるイニシアチブ問題での主任弁護士としての経験から、ロヨラ法科大学院の第15代学部長はハワード氏に1994年から1998年まで法学の非常勤教授を務めるよう依頼し、そこでカリフォルニア州初のイニシアチブ法専門の授業を創設し、教鞭を執った。[ 15 ] CLIPI在籍中、ハワード氏は1998年州知事候補だったアル・チェッキ氏の自動車保険、医療改革、個人情報保護問題に関する顧問を務めた。[ 16 ]

「芸術では現実の模倣しか変えられません。政策や法律では、直接的に創造性を発揮し、人々の生き方を変えることができます。自分が生きる世界を変えることができるのです。」

— エド・ハワード[ 5 ]

ハワードは1999年から2000年まで、納税者と消費者の権利のための財団の上級顧問を務め、全米初の大規模集団訴訟によるマネージドケア改革訴訟の立案に尽力しました。具体的には、アエトナ・USヘルスケアに対する全米規模のRICO集団訴訟[ 17 ]と、カイザー・パーマネンテに対するカリフォルニア州規模の虚偽広告集団訴訟[ 18 ]です。1999年、ハワードは消費者権利、土地利用、医療、著作権・商標訴訟、民事権利、令状、訴訟、控訴手続きを専門とする訴訟事務所、コルナレンズ・アンド・ハワードのパートナーに就任しました。[ 19 ]

2000～2005年

コルナレンズ・アンド・ハワード在籍中、ハワードは個人情報盗難の被害者を支援する計画を立案した。

彼はまた、カリフォルニア沿岸委員会でボルサ・チカ土地信託の代理人を務め、法的理論、草の根運動、提出書類の作成に携わり、2000年に委員会は湿地周辺の細長い土地だけでなく隣接する広大な土地も満場一致で保護することになった。[ 20 ]その後、委員会はシグナル・ランドマークとハースサイド・ホームズ社から訴訟を起こされ、ハワードはその訴訟で土地信託の代理人を務め、開発業者の異議申し立てを却下した。[ 21 ]

2000年、ハワードはリズ・フィゲロア州上院議員の主席政策コンサルタント兼特別顧問になった。[ 22 ]ハワードの職務は多岐にわたり、特に医療、医療保険、損害保険、労働、労働者災害補償、消費者の権利、プライバシーの分野における上院議員の法案作成、草稿作成、ロビー活動、交渉などを行った。彼は、AB 32 (2000) (共和党下院議員キース・リッチマンと共同執筆した、メディケイドとヘルシーファミリーを改革・拡大し、カリフォルニア州の何千人もの子供たちに保険を提供する法案)、SB 771 (2001) (州が管理する「電話禁止」リストを設け、電話販売業者がこのリストに載っている人に電話することを禁止する法案。共和党下院議員ジョン・キャンベルと共同執筆。現在は連邦取引委員会が連邦でコピー)の草稿作成とスタッフを務めた。 [ 23 ]および SB 1950 (2002) (医療委員会の医師懲戒処分の大幅な改革)。[ 24 ]

2005年、ハワードは委員会、コミッション、消費者保護に関する合同委員会の主任コンサルタントになった。[ 25 ] 主任コンサルタントとして、ハワードは州のすべての委員会とコミッションの調査とレビューを主導した。ハワードは、医療委員会の運営の画期的な改革であるSB 231（フィゲロア）のスタッフを成功させた。[ 26 ]同年、ハワードは上院の政府近代化、効率性、説明責任委員会の主任コンサルタントに任命された。ハワードの職務には、法案分析と立法改革案の作業が含まれていた。ハワードのスタッフ業務には、SB 577（2005年）（政府財政規制の改革）、[ 27 ] SB 796（2005年）（政府情報へのインターネットアクセスの義務付け）、[ 28 ] SB 954（情報技術調達の改革）がある。[ 29 ]

2006年～現在

2007年1月、ハワードはサンディエゴ大学ロースクールに拠点を置く児童擁護協会の上級顧問に就任した。[ 30 ] 2007年、ハワードは里親擁護団体（カリフォルニア州里親協会、カリフォルニア州ケア提供者協会、永久子育てのための法律擁護団体）を代表して、児童擁護協会とモリソン・フォースターによる前例となる連邦訴訟を監督した。この訴訟の目的は、虐待や育児放棄を受けた里子を養育する親のために、より多くの資金を求めることだった。[ 31 ] 3年半の訴訟の後、2011年、サンフランシスコの米国地方裁判所は、カリフォルニア州社会福祉局（CDSS）に、カリフォルニア州の里親に対する新しい、より高い償還率を「直ちに」実施するよう命じた。 [ 32 ]児童擁護研究所在籍中、ハワードは里親制度の運営の透明性を高める法律の制定や、ホームレスや里親家庭の若者を支援するための数多くの法律の制定に携わってきました。これらの法律の一つに、児童保護サービス（CPS）の監督下にある子供が死亡した場合、報道機関や一般市民が郡の文書にアクセスしやすくするSB39（2007年）[ 33 ]があります。この法律は、特にロサンゼルス郡とサクラメント郡において、郡の児童福祉サービスの運営上の欠陥が広く報道されるきっかけとなりました。[ 34 ]

ハワードは、SB 39に基づいて州社会福祉局が公布した規則を裁判官に無効にするよう説得した法律チームの一員だった。この規則は、地方の児童福祉機関が子供の虐待や育児放棄による死亡を防ぐための措置を講じなかった場合、報道機関や一般市民への情報公開をブロックしていた。[ 35 ]ハワードが児童擁護協会を通じて取り組んできた他の法律には、2人以上の親を法的に親として認める法律[ 36 ]や、コミュニティケア施設での犯罪歴の削除を義務付けるAB 2632（マイエンシャイン）（2014年）などがある。[ 37 ]

政府がその無遠慮な権力を使って家庭に入り込み、子供たちを親から引き離すとき、あなたと私には、これらの子供たちのために正しいことをするという、偉大な道徳的、精神的責任があるのです。子供たちを引き離した親よりも良いことをする責任です。

— エド・ハワード[ 38 ]

2007年、ハワードはサンディエゴ大学ロースクールを拠点とする非営利・無党派の学術擁護団体である公益法センターの上級顧問にも就任した。同センターは職業免許制度を研究し、カリフォルニア州の企業、取引、専門職を規制する機関を監視する。公益法センターでのハワードの活動には、会計専門職に関する改革の制定、[ 39 ]営利目的の高等教育事業の規制改革、[ 40 ] SB 658（2011年）（葬儀ウェブサイトの価格を規制する米国初の法律）、[ 41 ]カリフォルニア州弁護士会の改革などがある。[ 42 ]ハワードは、カリフォルニア大学デービス校の元学長リンダ・カテヒがデブリー大学の理事会のポストを受け入れた ことを暴露した報道を担当した。 [ 43 ]

葬儀業界における価格の透明性を確立するためのエドの立法活動は、NPRの全国ニュースで紹介されました。[ 44 ]エドと公共利益法センターの同僚たちの活動は、最近サンディエゴ大学ロースクールの雑誌で特集されました。[ 45 ]エドはまた、里子を代理する弁護士の訴訟件数を減らすために数百万ドルの公的資金を確保することを提唱しました。[ 46 ]彼はまた、州弁護士会による弁護士の監督方法の改革にも取り組み、成功しました。[ 47 ]

エドは、全米レズビアン権利センターから、ストラウス対ホートン事件（2009年）46 Cal.4th 364において同性婚を禁止する提案8号を阻止するための戦略について助言し、アミカス・キュリエ（法廷助言者）の意見書を提出するよう依頼された。[ 48 ]エドは再び同センターと協力し、児童擁護協会を代表して、子供の利益のために、裁判官が2人以上の成人が親としての法的基準を満たしていると判断することを認める法律を制定した。[ 49 ]

ハワード・アドボカシーの著名なクライアント

  • アメリカ電子工学協会
  • カリフォルニア州証言記者協会[ 50 ]
  • アースジャスティス（シェブロンによる会期末立法の策略を阻止）
  • コロンビアのパロアルトに拠点を置くアメリカ環境安全協会
  • コロンビアフォレストプロダクツ（グリーンビルディング会社）は、大気資源局に対し、複合ワード製品中のホルムアルデヒドを規制するための規制努力を行った。この努力は連邦規制のきっかけとなった[ 51 ]
  • プロペル インダストリーズ（グリーン燃料会社）
  • プライド インダストリーズ (国内最大の障害者向け職業紹介非営利団体)
  • カリフォルニア・クリーン・マネー・アクション・ファンド
  • UFCW
  • SEIU-UHW
  • ワーキングパートナーシップUSA
  • 公益法センター
  • 共通の原因[ 52 ]
  • 児童擁護協会
  • キャパ

参考文献

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