ミャンマーの教育

ミャンマーの教育
文部科学省
連邦大臣ニュント・パイ
国家教育予算（2014-15年度）
予算約11億5200万米ドル[ 1 ]
一般的な詳細
主要言語ビルマ語、英語
システムタイプ全国
設立1910
リテラシー（2014）
合計89.5% [ 2 ]
男92.6% [ 2 ]
女性86.9% [ 2 ]
入学
合計17,606,223 [ 3 ]
主要な4,766,806 [ 3 ]
二次6,194,851 [ 3 ]
高等教育4,831,624 [ 3 ]

ミャンマー（ビルマとも呼ばれる）の教育制度は、政府の教育省によって運営されている。上ビルマと下ビルマの大学や専門学校は、それぞれヤンゴンとマンダレーに本部を置く高等教育局（下ビルマと上ビルマ）という2つの別々の機関によって運営されている。現代の教育制度は、ビルマにおけるイギリス統治時代に実施された制度に基づいている。「最初の国立高等学校は1874年にイギリス植民地政府によって設立された。2年後、この国立高等学校は昇格し、ラングーン大学となった。」[ 4 ]ほぼすべての学校は政府が運営しているが、最近では私立の学校（英語を専門とする）が増加している。ミャンマーでは、小学校卒業まで、おそらく9歳くらいまでが義務教育である。しかし、国際基準では15歳から16歳が就学年齢となっている。

2014年のミャンマー国勢調査によると、ミャンマーの識字率は89.5%（男性92.6%、女性86.9%）である。[ 2 ]政府が教育に割り当てる年間予算は少なく、教育に充てられるのは年間約1.2%に過ぎない。幼稚園から第二言語として英語が教えられている。

植民地時代以前のビルマでは、僧伽が主要な教育機関であり、地方分権型の地方僧院学校の広範なシステムであり、経済的には地元住民によって、政治的には国王によって支えられていました。[ 5 ] 19世紀半ばからは、特に高地でカトリックとプロテスタントの修道会によって設立されたミッションスクールもありました。

ミャンマーの初期の英国ミッションスクールのほとんどは1860年以降に設立されたもの（ラサール学校など）で、ネ・ウィン将軍による秩序回復後の1965年4月1日に国有化された。[ 6 ] [ 7 ]

人権測定イニシアチブ（HRMI）[ 8 ]によると、ミャンマーは国の所得水準に基づいて教育を受ける権利の達成度が84.3%にとどまっている。[ 9 ] HRMIは、教育を受ける権利を初等教育と中等教育の両方の権利に焦点を当てて分析している。ミャンマーの所得水準を考慮すると、初等教育については国の資源（所得）に基づいて達成されるべき水準の96.7%を達成しているのに対し、中等教育については71.9%にとどまっている。[ 9 ]

歴史

植民地時代以前

植民地時代以前のビルマでは、僧伽（サンガ）が主要な教育機関でした。この関係から、ビルマ語で学校を意味する「kyaung」は僧院を意味する「kyaung」と同義語となっています。王朝時代のビルマでは、国王の仏教における主要な義務の一つは、国民に福祉を提供することでした。学校は政府から独立しており、しばしば地元からの僧院への寄付によって運営されていました。しかし、僧侶による教育的福祉の提供は重要な政治的正当性をもたらすため、政府はその発展に極めて重要な関心を抱いていました。[ 5 ]男子は僧院制度のもとで、主に宗教経典に重点を置いた見習いとして、パートタイムまたはフルタイムの教育を受けました。そのため、女子は家庭で教育を受け、基本的な読み書き能力やその他の家庭や市場でのスキルを身につけました。[ 10 ]

イギリスの植民地支配

英国がビルマを征服したとき、彼らはこの広範囲にわたる制度に遭遇したが、不十分で現代には適さないとして却下した。[ 11 ]植民地支配の間、英国は世俗的な教育を創設し、女性の教育へのアクセスを大幅に増やそうとした。学校に通う女子生徒の数は1911年から1921年にかけて61%（4万5千人）増加し、植民地および私立の教育制度の拡大に伴い、主に女子校の形で1921年から1931年にはさらに82%（10万人）増加した。[ 12 ]これは女性の雇用の増加に反映されている。1921年から1931年にかけて、行政、法律、医学（96%増）、教育（64%増）、ジャーナリズムの各分野で女性の雇用が33%増加した。[ 12 ]宣教師たちはまた、カレン語やその他の言語を教授法として使う学校を始めた。[ 13 ]

独立後の時代

1948年1月4日にビルマが独立したとき、政府は読み書きのできる教育を受けた国民を作ろうと努め、ビルマは地域初の「アジアの虎」となる道を歩んでいると信じられていた。しかし、 1962年のクーデターでビルマは孤立し貧困化した。すべての学校は国有化され、教育省の管理下に置かれ、少数民族学校の教師はビルマ語を話す教師に交代した。[ 13 ]その結果、カレン語、カチン語、シャン語などの少数民族言語の学校の多くが廃校になり始めた。また、1965年には新大学教育法が可決され、ビルマの大学で教授言語が英語に代わりビルマ語になった。 [ 14 ]これによりビルマ人の英語力は急速に低下した。[ 14 ]英語は1982年に教授言語として再導入されました。[ 14 ] 1977年にビルマ政府は、大学生を卒業まで分散させる手段として2年間の地域大学制度を導入しました（3年目と4年目は伝統的な大学で過ごします）。この制度は1981年に終了しました。[ 14 ]

8888蜂起の学生抗議により、ビルマのすべての大学は2年間閉鎖されました。1990年代、政府は危機への対応として、各学年を6ヶ月単位の学期制に切り替えたため、新たに導入された制度は脆弱な教育制度を永続させました。SPDC政権は大学や短期大学の卒業式を不規則に設定しましたが、学生たちは依然として政府との衝突に巻き込まれました。1996年と1998年には、再び学生ストライキが起こり、さらに3年間の閉鎖に至りました。

1999年に大学が再開された後、政府は大学を各地に分散させました。一部の大学は関係省庁の管轄下に移転されました。新制度により大学の学位取得期間は1年短縮され、3年間の課程で学士号を取得できるようになりました。しかし、当初の混乱にもかかわらず、状況は急速に改善されました。2005年、外務省はミャンマーの教育が国際水準に達していると公式発表し、政府はミャンマー国内の156の大学と短期大学を正式に認定しました。

今日、ミャンマーは教育水準において大きく遅れをとっています。暗記教育、十分な訓練を受けていない教師、賄賂、そして時代遅れの教材の使用は、ミャンマーの小中学校の常態となっています。さらに、学校での学習だけでは不十分とみなされているため、生徒たちは放課後に高額な補習を受けなければなりません。生徒たちは英語の文法の答えからエッセイまで、すべてを暗記します。テストの問題はすべて事前に公開される場合もあります。例外的に、4年生、8年生、10年生のテストの解答は、試験問題が盗まれない限り公開されません。学生が潜在的な騒乱に参加するのを防ぐため、多くの大学が都市部に建設され、点在しています。

これらの行為に加えて、これらの大学に通う学生は、自由に発言したり、自由に書いたり、自由に出版したりすることが許可されていません。

クーデター後の時代

2021年のミャンマーのクーデター後、市民不服従運動（CDM）の参加者を標的とした軍事政権の政策により、医療と教育が麻痺した。[ 15 ]資格のある教師や医師が解雇または拘留され、資格不足の代替要員がその穴を埋めている。[ 15 ]抵抗グループによる並行教育を提供するための努力は、軍の爆撃とインフラの問題によって妨げられている。[ 15 ]

制服

ビルマの公立学校では、幼稚園から10年生まで制服の着用が義務付けられている。[ 16 ]現在の制服規定は、色によって「白と緑」として知られ、1966年2月14日に義務付けられた。 [ 17 ]幼稚園から4年生までは、男子の制服は白いシャツと緑のズボンで、ズボンは短くても長くてもよい。靴またはビルマのサンダルを履くことができる。女子の制服も同様で、白いブラウスとスカートまたはズボンである。5年生から入学までは、伝統的なビルマの衣装が適切な学校制服とみなされる。男子の制服は、白いシャツ（イングリッシュカラーまたはマンダリンカラー）とパソーと呼ばれる緑のサロン、そしてビルマのサンダルである。女子は、伝統的なビルマのブラウス（前開きのインズィまたは横開きのインポン）と、タメインと呼ばれる緑色のサロン、そしてビルマのサンダルを着用します。

学校の教師も生徒と同じ伝統的な衣装を着用しなければなりません。

公立学校のレベル

レベル/標準典型的な年齢
幼稚園
就学前4～5
小学校
幼稚園5～6
標準16～7
標準27～8
標準38～9
標準49～10
標準510～11
中学校
標準611～12
標準712～13
標準813～14
標準914～15歳
高校
標準1015～16歳
標準1116～17
標準1217～18
高等教育
大学
学士/BA
MBBS
修士
博士号
年齢は様々
18～22歳
18～26歳
22-24
24歳以上
職業教育年齢は様々
成人教育

幼稚園と保育園

幼稚園は2歳以上の児童を対象としており、特別養護老人ホームまたは公立の保育施設に併設されています。幼稚園は5歳から（入学時に4歳8ヶ月未満ではないこと）です。ミャンマーの小学校、中学校、高等学校は基礎教育省の管轄下にあります。これらの学校の正式な入学日は6月1日です。

初等教育

初等教育は正式に義務教育です。5年間で、中等教育に進むには基礎科目の総合試験に合格する必要があります。

中等教育

中等学校は通常、中学校と高等学校が併設された複合校です。中等中学校は5年生から8年生まで、中等高校は12年生までの授業を提供しています。裕福で名家の子息は、より名門の中等学校への進学が容易な場合が多いです。教育の平等性には多くの腐敗が見られます。しかし、小学校と中学校の両方において、制度はほぼ「無落第教育システム」です。高校卒業時、または大学入学時にのみ、大学入試のために制度が変更されます。

高校生は入学時に理科または文科の2つのコースから選択します。すべての高校生はビルマ語、英語、数学を履修します。ただし、理科専攻の生徒は授業の一環として化学、物理、生物の3科目を追加で履修し、文科専攻の生徒は地理、歴史、経済学を履修します。これらのコースによって、受験する入学試験の種類や、出願できる高等教育機関も決まります。

12年生の終わりに、生徒は大学入学試験（英語では一般的にマトリキュレーション試験と呼ばれる）を受験する。この試験は毎年3月中旬に試験委員会によって実施される。 [ 18 ] 科目で高得点を取るとゴンドゥ（ဂုဏ်ထူး）と呼ばれる優等生が与えられる。4科目以上（または合計で約480/600）で優等生を取得した生徒は、通常、ミャンマーで最も入学資格の厳しいミャンマーの医科大学または上級工科大学への入学が保証されている。試験の点数は全国の試験会場で6月に発表される。[ 19 ] 2007年以来、モン州は国内で最も高い入学合格率を誇っている。[ 20 ]

国際英語学校やその他の私立学校に通う学生は、通常、入学試験を受ける資格がなく、ミャンマーの大学への入学も認められません。[ 21 ]その代わりに、彼らはシンガポール、マレーシア、オーストラリア、イギリス、アメリカなどの海外で学ぶのが一般的です。2010年には、695人のミャンマー人留学生がアメリカ、特に私立のリベラルアーツカレッジで学びました。[ 22 ]

ミャンマーの中等教育には多くの問題があります。暗記と暗記、そして丸暗記に偏重し、生徒の創造的思考力や批判的思考力を阻害しています。教師自身も権威主義的な教育システムの下で育ってきたため、近年の教育方法の変化に抵抗を示す傾向があります。[ 23 ]

高等教育

マンダレー工科大学
ヤンゴン医科大学2
マンダレー大学

ミャンマーの高等教育は1988年以降、大きく発展してきましたが、大学数は世界的に見ても最低水準にあります。8888蜂起における学生運動により、ミャンマー政府は2年間全ての大学を閉鎖しました。1996年と1998年にも学生運動が起こり、さらに3年間全ての大学が閉鎖されました。[ 24 ]

ミャンマーにおける高等教育の大部分は教育省が管轄しています。教育省は、高等教育の質、アクセス、多様性の向上を目指し、短期および長期の教育開発計画を実施しています。政府は高等教育を、人々が知識に基づいた意思決定を行い、ミャンマー国内の経済的機会を活用できるようにする手段と捉えており、教育への投資はミャンマー国民にとって実りある投資となると考えています。[ 25 ]

私立教育

2000年代初頭、市民社会と私立学校が公立学校制度の欠陥を補おうと試みました。2011年から2015年にかけての改革により、私立学校が合法化され、10年間でヤンゴン、マンダレー、ピンウールウィンに46校の私立学校が設立されました。[ 26 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「軍事費は依然として教育と医療をはるかに上回っている」 2014年3月30日。 2014年11月18日閲覧。
  2. ^ a b c d連合報告書：国勢調査報告書第2巻。2014年ミャンマー人口・住宅国勢調査。ネピドー：移民・人口省。2015年。12ページ。
  3. ^ a b c d「ミャンマー」。2016年11月27日。
  4. ^ www.anu.edu.au https://web.archive.org/web/20110608032539/http://www.anu.edu.au/unesco/Tin.pdf . 2011年6月8日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2025年11月1日閲覧。{{cite web}}:欠落または空|title=(ヘルプ)
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  6. ^ Thet Ko Ko (2020). 「ミャンマーの社会主義政府が宣教師学校と私立学校を国有化した日」
  7. ^ Eh Htoo, Saw; Waters, Tony (2024).ネ・ウィン将軍のミャンマーにおけるビルマ化の遺産. doi : 10.1007/978-981-97-1270-0 . ISBN 978-981-97-1269-4。
  8. ^ 「人権測定イニシアチブ - 各国の人権パフォーマンスを追跡する初のグローバルイニシアチブ」humanrightsmeasurement.org . 2022年3月26日閲覧。
  9. ^ a b「ミャンマー - HRMI Rights Tracker」 . rightstracker.org . 2023年3月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年3月26日閲覧。
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  19. ^ Min Zaw (2008年3月17日). 「親たちは入学のストレスを感じている」 .ミャンマー・タイムズ. 2011年4月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年9月3日閲覧。
  20. ^ 「モン州で優秀な学生に栄誉の席が与えられる」。ニュー・ライト・オブ・ミャンマー。2011年8月2日。2011年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月4日閲覧。
  21. ^ 「ビルマ、私立教育を検討」 The Irrawaddy 、2009年11月18日。 2010年10月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年9月3日閲覧。
  22. ^ Quizon, Derek (2011年7月25日). 「リベラルアーツカレッジがミャンマーの学生を惹きつける」 USA Today . 2011年8月12日閲覧。
  23. ^ダウニング、ジャレッド（2015年10月7日）「考えることを学ぶ」フロンティア・ミャンマー。 2016年8月13日閲覧。
  24. ^ミャンマーの教育 — 過去と現在 § 8: ミャンマーにおける教育の進化：国家、企業、コミュニティの相互作用ANU Press. 2008年12月1日. ISBN 9781921536335。
  25. ^ 「ミャンマー教育省高等教育局」 。 2015年3月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年3月10日閲覧。
  26. ^ラル、マリー (2020). 「教育」. アダム・シンプソン、ニコラス・ファレリー、イアン・ホリデイ（編）. 『ラウトレッジ・ハンドブック・オブ・コンテンポラリー・ミャンマー』 . ラウトレッジ. 270ページ. ISBN 9781138820777。
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